Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление об административном правонарушении

г. Октябрьск.                                                                                  7 декабря 2011 года

Судья Октябрьского городского суда Самарской области Баринов М.А., рассмотрев жалобу Дошкольного образовательного учреждения детский сад №5 комбинированного вида на постановление Главного государственного санитарного врача по г.Сызрани, г.Октябрьску, Шигонскому, Сызранскому районам Самарской области Ефимова И.В. от 28.10.2011г. по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

На основании протокола об административном правонарушении № от 26.10.2011г., составленного главным специалистом-экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.Сызрани, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Дошкольного образовательного учреждения детский сад №5 комбинированного вида (далее ДОУ детский сад №5) по ст.6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Главного государственного санитарного врача по г.Сызрани, г.Октябрьску, Шигонскому, Сызранскому районам Самарской области Ефимова И.В. от 28.10.2011г. ДОУ детский сад №5 привлечён к административной ответственности по ст.6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей.

ДОУ детский сад №5 обжаловал постановление Главного государственного санитарного врача по г.Сызрани, г.Октябрьску, Шигонскому и Сызранскому районам Ефимова И.В. от 28.10.2011г. о назначении административного наказания в отношении юридического лица в виде штрафа в размере 20000 рублей и просил его отменить, ссылаясь на то, что ДОУ детский сад №5 является бюджетным учреждением, которое финансируется учредителями - Администрацией г.о.Октябрьск и Западным управлением Министерства образования и науки Самарской области, за счёт средств областного и местного бюджетов.

В судебном заседании заведующая ДОУ детский сад №5 Швайцер Л.Н.доводы, изложенные в жалобе, поддержала. В обосновании она указала, что ДОУ детский сад №5 принимает все зависящие от него меры для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях. Кроме того, ДОУ детский сад №5 привлечён к административной ответственности по ст.6.7 КРФ об административных правонарушениях впервые и последствия правонарушения частично устранены.

Представитель Администрации г.о.Октябрьск по доверенности Гурьянова Е.А. в судебном заседании поддержала заявление Швайцер Л.Н., а так же показала, что ДОУ детский сад №5 административное правонарушение совершено впервые, вредных последствий не наступило, Администрацией г.о.Октябрьск принимаются меры по выделению денежных средств для устранения выявленных нарушений. Она считает, что при таких обстоятельствах целесообразно применить санкцию статьи в виде предупреждения.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.Сызрани Кныш Л.В. в судебном заседании показала, что выявленные нарушения являются значимыми и на сегодняшний день большая часть нарушений устранены. Они не отрицают, что денежные средства должны поступать от учредителя.

Суд, выслушав лиц участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как видно из постановления по делу об административном правонарушении, 25 октября 2011 года в 15 часов в ДОУ детский сад №5 проводилась проверка и выявлены административные правонарушения. К административной ответственности было привлечено юридическое лицо - ДОУ детский сад №5 г.Октябрьска по статье 6.7 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей. Заведующая ДОУ детский сад №5 с выявленными нарушениями согласилась, то есть признала себя виновной в совершении административного правонарушения по ст.6.7 КоАП РФ. Нарушения санитарно-эпидемиологических требований были допущены впервые, какого либо вреда не причинено.

Согласно ст.3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В судебном заседании установлено, что юридическое лицо привлечено к административной ответственности, по ст.6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях впервые, но наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей избрано без учета имущественного положения и смягчающих обстоятельств: правонарушение совершено впервые. При таких обстоятельствах суд считает необходимым изменить постановление Главного государственного санитарного врача по г.Сызрани, г.Октябрьску, Шигонскому, Сызранскому районам Самарской области Ефимова И.В. от 28.10.2011г. с административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. 30.6-30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление Главного государственного санитарного врача по г.Сызрани, г.Октябрьску, Шигонскому и Сызранскому районам Ефимова И.В. от 28 октября 2011 года о признании Дошкольного образовательного учреждения детский сад №5 комбинированного вида виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях изменить: назначить наказание в виде предупреждения, жалобу Дошкольного образовательного учреждения детский сад №5 комбинированного вида оставить без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение 10 суток.

Судья                                                                            М.А. Баринов