Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
17 августа 2012 года г.Октябрьск
Судья Октябрьского городского суда Самарской области Баринов М.А., рассмотрев апелляционную жалобу Начальника отделения отдела надзорной деятельности г.о.Сызрань, Октябрьск и м.р. Сызранский, Шигонский по пожарному надзору на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо МБОУ ДОД «Детская школа искусств №» г.<данные изъяты>, привлекаемое к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, было освобождено от административной ответственности и в отношении него было объявлено устное замечание.
От начальника отделения ОНД г.о. Сызрань, Октябрьск и м.р. Сызранский, Шигонский по пожарному надзору Колокольцева П.А. поступила жалоба на данное постановление, где указано, что при вынесении вышеуказанного постановления судом не были учтены требования и правила пожарной безопасности, соблюдение которых необходимо в учреждениях с массовым пребыванием людей, каковым является МБОУ ДОД «ДШИ №». В основу решения суда положены объяснения представителя юридического лица – Рязанцева В.Д. о том, что МБОУ ДОД «ДШИ №» предприняло все зависящие от них меры по выполнению требований предписания, выполнение оставшихся пунктов предписания носит капитальный характер и требует вложения значительных финансовых средств. С данными выводами суда не согласны, так как отсутствие денежных и финансовых средств у юридического лица, в соответствии с действующим законодательством, не может являться смягчающим ответственность обстоятельством. Он просит отменить постановление и.о. мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ
Представитель юридического лица МБОУ ДОД «ДШИ №» Рязанцев В.Д. с жалобой не согласился и просил оставить решение и.о. мирового судьи в силе. Он пояснил, что МБОУ ДОД «ДШИ №» является муниципальным учреждением, и его финансирование осуществляется из муниципального бюджета городского округа <данные изъяты>. МБОУ ДОД «ДШИ №» предприняло все зависящие от него меры по выполнению требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, оставшиеся пункты предписания будут выполнены по мере поступления субсидий из муниципального бюджета городского округа <данные изъяты>.
Заслушав лиц участвовавших в судебном заседании, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Как видно из постановления по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ было выдано юридическому лицу – МБОУ ДОД «ДШИ №» предписание № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Срок выполнения 01.06.2012 года. Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ часть пунктов остались не выполненными. Для устранения невыполненных пунктов предписания необходимы дополнительные финансовые средства.
Исходя из представленных доказательств, суд установил, что устранить недостатки до 01.06.2012 года юридическому лицу МБОУ ДОД «ДШИ №» не представлялось возможным.
Таким образом, МБОУ ДОД «ДШИ №» не могло выполнить требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ в полном объёме.
Как следует из материалов дела и показаний директора МБОУ ДОД «ДШИ №» Рязанцева В.Д., им предпринимались все зависящие от него меры для устранения выявленных недостатков, часть невыполненных пунктов предписания будут выполнены при поступлении средств от учредителя МБОУ ДОД «ДШИ №». МБОУ ДОД «ДШИ №» включена в мероприятия по реализации долгосрочной целевой программы г.о.<данные изъяты> «Пожарная безопасность на 2013-2017 годы» на предоставление субсидий на капитальный ремонт, монтаж внутренних электрических сетей, приобретение и установку устройства защитного отключения электроэнергии и эвакуационного освещения, а также для выполнения других мероприятий необходимых для устранения нарушений требований пожарной безопасности.
Исходя из изложенного, суд установил, что со стороны юридического лица МБОУ ДОД «ДШИ №» принимались все зависящие от него меры по выполнению предписания. Невыполнение предписания связано с финансовым положением МБОУ ДОД «ДШИ №» и его зависимого финансового положения от полноты и своевременности перечисления денежных средств из бюджета.
При рассмотрении административного дела, и.о. мирового судьи правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, усмотрев в действиях юридического лица МБОУ ДОД «ДШИ №» признаки состава административного правонарушения предусмотренного ст.19.5ч.13 КоАП РФ. При этом и.о. мирового судьи учёл все обстоятельства дела и пришёл к выводу об освобождении юридического лица от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Довод начальника отделения ОНД г.о. Сызрань, Октябрьск и м.р. Сызранский, Шигонский по пожарному надзору Колокольцева П.А. о том, что отсутствие денежных и финансовых средств у юридического лица не может являться смягчающим ответственность обстоятельством, не основан на нормах закона, а поэтому суд не принимает данный довод.
И.о. мирового судьи рассмотрел административное дело в соответствии с главой 29 КоАП РФ, то есть всесторонне, полно и объективно. Решение вынесено в соответствии с законом.
На основании изложенного постановление и.о. мирового судьи следует оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
С учётом изложенного и на основании ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица МБОУ ДОД «ДШИ №» г.<данные изъяты> оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение вступает в силу со дня его вынесения и обжалованию не подлежит.
Судья Баринов М.А.