Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Дата обезличена года ...

Судья ... городского суда ... Баринов М.А., рассмотрев жалобу Мещерякова С.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... Мельниковой С.В. от Дата обезличена г. по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... Мельниковой С.В. от Дата обезличена г., Мещеряков С.Ю. подвергнут административному наказанию по ст.19.5 ч.1 КРФоАП в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В судебном заседании Мещеряков С.Ю. доводы, изложенные в жалобе поддержал и показал, что в 2010 году МУ «Комитет по архитектуре, строительству, ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации г.о....» было запланировано, согласно потребности в бюджетном финансировании жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2012 год 1552,0 рублей на проведение ямочного ремонта в г.о..... Думой г.о.... был утверждён план бюджетного финансирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2012 год в соответствии с которым фактически было выделено на ямочный ремонт денежных средств в размере 659,80 рублей. На данную сумму по состоянию на Дата обезличена года был произведён ямочный ремонт дорог на улицах: дорога от ... до .... Комитет неоднократно обращался к Главе г.о.... с просьбой в выделении дополнительных средств на ямочный ремонт, однако указанные просьбы не были удовлетворены. Других источников финансирования данных мероприятий Комитет не имеет. Дата обезличена года в его адрес от начальника ОГИБДД было вынесено предписание произвести ямочный ремонт по ул.... в течении 10 суток. Данное предписание не было выполнено, так как на данный момент денежных средств у Комитета на проведение ямочного ремонта нет.

Представитель ОГИБДД ОВД г.о.... Александров М.Г. считает, что мировой судья приняла законное решение, так как строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог возложено на МУ «Комитет по архитектуре, строительству, ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации г.о....». На имя Мещерякова С.Ю. как руководителя Комитета было выдано предписание о производстве ямочных ремонта на указанных улицах. Предписание было не исполнено и им был составлен Протокол об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

Заслушав лиц участвовавших в судебном заседании, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Как видно из постановления по делу об административном правонарушении, Дата обезличена года было выдано должностному лицу Мещерякову С.Ю. как руководителю МУ «Комитет по архитектуре, строительству, ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации г.о....» было выдано предписание о производстве ямочных ремонта на улицах ... в течении 10 суток. Согласно акта выявленных недостатков в содержании дорог от Дата обезличена года установлено, что на проезжей части дороги по ул.... в районе школы Номер обезличен г.о.... имеется выбоина размером 1,7х1,0х0,15. По данному факту начальником ОГИБДД ОВД г.о. ... Александровым М.Г. составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

Согласно Положения о МУ «Комитет по архитектуре, строительству, ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации г.о....» Комитет выступает единым муницыпальным заказчиком по муниципальным контрактам за счёт средств областного бюджета, местного бюджета, заказчиком по договорам за счёт средств федерального бюджета в пределах государственных инвестиций, предусмотренных для области и городского округа, привлекаемых внебюджетных источников: - на строительство, ремонт, содержание и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования городского округа и сооружений на них.

Со стороны ОГИБДД ОВД г.о.Октябрьск к должностному лицу МУ «Комитет по архитектуре, строительству, ЖКХ, энергетике и транспорту Администрации г.о....» Мещерякову С.Ю. было выдано законное предписание об устранении недостатков в содержании автомобильных дорог общего пользования г.о.....

Мещеряков С.Ю., являясь должностным лицом, в установленный срок данное предписание не выполнил.

Таким образом, Мещерякова С.Ю. не выполнил в установленный срок законного предписания, органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 К оАП РФ.

В материалы дела представлены обращения в адрес Главы городского округа ... о выделении дополнительных средств на проведение ямочного ремонта. Суд принимает во внимание, что обращения датированы 2009-2010 годами.

В свою очередь, суд принимает во внимание, и из материалов дела видно, что выделенных в 2010 году средств на проведение ямочного ремонта недостаточно. Комитет проводит строительство, ремонт и содержание дорог за счёт выделенных средств и не имеет собственных средств, достаточных для недопущения выявленных административным органом нарушений.

Судом дана оценка в совокупности всем имеющимся в материалах дела доказательствам, обстоятельствам дела и суд считает возможным принять Решение с учётом применения статьи 2.9 КоАП РФ.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.05 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащие признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступления последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

При таких обстоятельствах, суд пришёл к выводу об отсутствии достаточных оснований для привлечения Мещерякова С.Ю. к административной ответственности по статье 19.5 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа. В этом случае оспариваемый акт подлежит отмене, а Мещеряков С.Ю. освобождению от административной ответственности и следует ограничиться в отношении него устным замечанием.

С учётом изложенного и на основании ст.30.6-30.8 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

Постановление Мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... Мельниковой С.В. от Дата обезличенаг. по делу об административном правонарушении в отношении Мещерякова С.Ю. отменить.

Мещерякова С.Ю. освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить по ст.2.9 КоАП РФ.

Решение вступает в силу со дня его вынесения и обжалованию не подлежит.

Судья Баринов М.А.