Дело № 2-1358 /2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 сентября 2010 года г. Рязань
Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:
председательствующего судьи Старовойтовой Т.Т.,
при секретаре Рузановой Е.И.,
с участием истца Позинской Г.А.,
представителя ответчика <данные изъяты> - Михеевой Е.В., действующей на основании доверенности <данные изъяты>
представителя третьего лица <данные изъяты> Кочергина А.В., действующего на основании доверенности <данные изъяты>.,
рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Позинской Галины Александровны к <данные изъяты> о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Позинская Г.А. обратилась в суд с иском к <данные изъяты> (далее ГУ) <данные изъяты> о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований истец указала, что № она обратилась в ГУ - <данные изъяты> с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» <данные изъяты>
Вместе с тем, как следует из иска, решением <данные изъяты> ответчиком необоснованно отказало истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Отказывая истицу в досрочном назначении пенсии по старости ответчик исключил из периодов осуществления Позинской Г.А. педагогической деятельности время работы <данные изъяты> в должности <данные изъяты> <данные изъяты> поскольку должность <данные изъяты> не предусмотрена законодательными актами, принятыми и действующими после №
Как указывает истец, в соответствии с постановлением <данные изъяты> «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» и Положением «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденным постановлением <данные изъяты> работа в должности штатной <данные изъяты> засчитывалась работникам просвещения в стаж для назначения пенсии за выслугу лет.
По мнению истца, в соответствии с вышеуказанными нормативными актами <данные изъяты>, а также Разъяснением <данные изъяты> «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»», утвержденным постановлением Минтруда и соцразвития Российской Федерации <данные изъяты> указанный период работы Позинской Г.А. в должности <данные изъяты> подлежит включе нию в <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня об ращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения прав на нее. Так как право на трудовую пен сию, как следует из иска, возникло у истца до момента обращения за назначением пенсии, ответчик обязан назначить Позинской Г.А. трудовую пенсию по старости <данные изъяты>, то есть с момента подачи заявления.
На основании изложенного истец просит суд обязать ГУ <данные изъяты> Рязанской области включить в периоды осуществления педагогической деятельности время работы Позинской Г.А. <данные изъяты>. Обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию по старости <данные изъяты>
В судебном заседании истец поддержала исковые требования по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика- ГУ <данные изъяты> по доверенности Михеева Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по следующим основаниям.
Согласно возражениям представителя ответчика, Постановление Совета Министров СССР <данные изъяты> «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения, сельского хозяйства» утратило силу в связи с принятием постановления Совета Министров-Правительства Российской Федерации <данные изъяты> «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой», в связи с чем применяться в настоящее время не может.
Как полагает представитель ответчика, для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» <данные изъяты>, в настоящее время применяются утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации <данные изъяты> Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с постановлением Конституционного суда Российской Федерации <данные изъяты> при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться условия и нормы, регулировавшие порядок исчисления льготного стажа, действовавшие на <данные изъяты> А именно: Постановление Совета Министров РСФСР <данные изъяты> и Постановление Правительства РФ <данные изъяты>
Как указывает в возражениях представитель ответчика, в указанных нормативных актах не предусмотрено включение в стаж работы по специальности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы в должности <данные изъяты>, ввиду чего данный спорный период работы Позинской Г.А. не может быть включен в льготный стаж для целей назначения досрочной трудовой пенсии.
Также согласно возражениям представителя ответчика, назначение трудовой пенсии по старости на основании ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» регулируется Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации <данные изъяты>, где в пункте 5 содержится перечень периодов, подлежащих включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные), среди которых периоды нахождения в учебных отпусках не указаны. В связи письмом Пенсионного Фонда России <данные изъяты> о включении периодов работы в должности пионервожатой в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы в качестве «пионервожатой» (в том числе старшей) подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ при условии, что они протекали до № и, при этом, не менее 2/3 требуемого стажа на соответствующих видах работ приходится на работу в должностях и учреждениях, утвержденных постановлениями, действующими на день установления указанной пенсии.
Вместе с тем, как указывает в возражениях представитель ответчика, по общим правилам, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом работы на штатной должности пионервожатой может определяться с даты изменения правоприменительной практики, то есть с <данные изъяты> По заявлениям граждан о назначении названной пенсии до указанной даты, по которым были вынесены решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии в связи с невключением в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в качестве пионервожатой, указанные решения не пересматриваются.
На основании изложенного представитель ответчика по доверенности Михеева Е.В. в возражениях указала, что у истца на дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на № стаж педагогической работы составил №, что является недостаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Поскольку стаж педагогической работы Позинской Г.А. не соответствует требованиям Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ГУ <данные изъяты> правомерно отказано в назначении указанного вида пенсии.
Представитель третьего лица - ГУ <данные изъяты> по доверенности Кочергин А.В. в судебном заседании также возражал против удовлетворения иска по основаниям, указанным в возражениях представителем ответчика.
Исследовав материалы дела, выслушав истца, представителей ответчика, третьего лица, суд полагает заявленные исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено следующее.
В соответствии с трудовой книжкой <данные изъяты> Позинская Г.А. осуществляла <данные изъяты>
Решением <данные изъяты> Позинской Г.А. отказано в досрочном назначении пенсии по старости по причине отсутствия <данные изъяты>
В силу ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на пенсию.
Согласно п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона <данные изъяты> «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам действительно осуществляется, как это указано в решении <данные изъяты> на основании указанной нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п.19ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации <данные изъяты>, где должность старшей пионервожатой не поименована.
Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами ответчика, отказавшего указанным решением во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы истца с <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, поскольку в указанный период времени действующими законодательными актами в данной области были постановление <данные изъяты> «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» и утвержденное данным постановлением Положение «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения».
Согласно пункту 2 данного Положения работа в должности <данные изъяты> засчитывалась работникам просвещения в стаж для назначения пенсии за выслугу лет.
В связи с тем, что в период осуществления Позинской Г.А. деятельности в должности старшей пионервожатой действовали нормативные акты, предусматривающие включение в специальный стаж указанный выше период работы истца, ГУ-<данные изъяты> при решении вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии по старости должно было руководствоваться именно нормами действовавшего на тот период законодательства.
В соответствии с вышеуказанными нормативными актами период работы Позинской Г.А. в должности <данные изъяты> подлежит включе нию в <данные изъяты>, дающий право истцу на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В связи с изложенным, на основании исследованных в судебном заседании письменных доказательств в их совокупности суд приходит к выводу, что заявленные Позинской Г.А. исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Позинской ФИО2 к Государственному учреждению- <данные изъяты> о досрочном назначении трудовой пенсии по старости- удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение- <данные изъяты> включить в периоды осуществления <данные изъяты> время работы Позинской ФИО3 <данные изъяты>
Обязать Государственное учреждение- <данные изъяты> назначить Позинской ФИО4 трудовую пенсию по старости №
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г.Рязани в течение 10 дней с момента принятия его в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Т.Т. Старовойтова