Р Е Ш Е Н И Е № 2 -1000/2010
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г. Рязань 24 ноября 2010 года
Октябрьский районный суд г. Рязани в составе
председательствующего судьи Поштацкой В.Е.,
при секретаре Ворфоломеевой Ю.В.,
с участием истиц Малышевой Л.В., Королевой Н.П. и ее представителя Лысенко М.В., представителей ответчика ТСЖ «Зеленый Сад - 2» Попова В.А. и Чижикова С.В., представителя третьего лица ГУ МЧС России по Рязанской области Чуклина Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску Королевой Н.П., Елизаровой Г.Н., Малышевой Л.В. к ТСЖ «Зеленый Сад - 2» об устранении угрозы нарушения прав на защиту жизни, здоровья и имущества путем демонтажа забора по меже домов <адрес> и запрета возведения забора на расстоянии ближе 11 метров от фасада дома <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Королева Н.П., Елизарова Г.Н. и Малышева Л.В. обратились в суд с иском к ТСЖ «Зеленый Сад-2» и просят обязать ответчика устранить препятствия в пользовании квартирами № в жилом <адрес>, а именно: произвести демонтаж и перенос возведенного ограждения на расстояние не ближе 11 метров от фасада дома, закрыть въезд со стороны <адрес> выполнить въезд со стороны <адрес>. Свои требования они, истицы, мотивируют тем, что являются собственниками квартир в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ на смежном земельном участке по адресу: <адрес> был построен многоквартирный жилой дом, собственники которого образовали ТСЖ «Зеленый Сад-2». ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Зеленый Сад-2» произвело ограждение территории ТСЖ по границе землеотвода бетонным забором высотой 1,5 м и разместило площадки для парковки автомобилей. Ответчик, по мнению истиц, грубо нарушил строительные нормы и правила и поставил забор в 6 метрах от линии застройки их дома. Согласно предписания №, выданного государственным пожарным надзором ДД.ММ.ГГГГ, и акта префектуры <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ТСЖ «Зеленый Сад-2» по их, истиц, мнению, обязано перенести забор на расстоянии 11 метров от фасада дома <адрес>, выполнить въезд автомашин со стороны <адрес>, въезд со стороны <адрес> закрыть и установить металлические ворота. Ответчик указанные действия не выполнил. Кроме того, по мнению истиц, установка бетонного забора проходила без согласования плана благоустройства в установленном порядке с органами местного самоуправления, то есть без разрешения Администрации <адрес>, которая аннулировала свое соглашение от ДД.ММ.ГГГГ по благоустройству прилегающей территории к жилому дому <адрес>. Они, истицы, являются собственниками квартир, окна которых выходят в сторону <адрес>, где ТСЖ «Зеленый Сад-2» произвело ограждение своей территории по границе землеотвода бетонным забором и сделало въезд со стороны <адрес> с нарушением требований пожарной безопасности. Указанные действия ответчика создают угрозу их, истиц, прав на защиту жизни, здоровья и имущества в случае пожара и участие в обеспечении пожарной безопасности. Угроза их, истиц, прав заключается в том, что в случае пожара в их квартирах пожарная машина не сможет подъехать и произвести все необходимые меры по тушению пожара и защите их жизни, здоровья и имущества. Незаконные действия ответчика, по мнению истиц, выражаются в нарушении их прав собственников квартир в многоквартирном доме путем возведения бетонного забора и въезда со стороны <адрес> с нарушением требований норм пожарной безопасности.
Далее истицы уточнили свои требования и просили обязать ответчика устранить препятствия в пользовании имуществом, устранить угрозу жизни и здоровью путем демонтажа возведенного ограждения (забора) и переноса возведенного ограждения на расстоянии не ближе 11 метров от фасада дома, путем закрытия въезда со стороны <адрес> выполнения въезда со стороны <адрес>. Они, истицы, считают, что в результате возведения ответчиком забора нарушены их, истиц, личные и имущественные права, поставлены под угрозу их жизни и здоровье. Указанное бетонное ограждение в настоящее время, как считают истицы, не обеспечивает возможность проезда к жилому дому пожарных машин с автолестницами, автоподъемниками, в связи с чем в результате пожарной ситуации не имеется возможности обеспечить защиту людей от пожара.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истицы отказались от иска в части требований об устранении препятствий в пользовании путем закрытия въезда со стороны <адрес> выполнения въезда со стороны <адрес>. Определением Октябрьского районного суда г. Рязани от 30.03.2010г. производство по делу в этой части прекращено. Кроме того истицы уточнили исковые требования и просили обязать ответчика ТСЖ «Зеленый Сад-2» демонтировать бетонный забор высотой 1,5 м., длиной по периметру жилого дома 57,32 м., препятствующий свободному доступу к дому <адрес>, и перенести его при домовладении <адрес>
Далее истицы уточнили свои требования, просили устранить угрозу нарушения их права на защиту жизни, здоровья и имущества в случае пожара, обязав ответчика провести следующие мероприятия: демонтировать забор по меже домов <адрес> перенести воздушную линию электропередачи, проходящую со стороны фасада здания дома <адрес> не имеющего входов; запретить стоянку автомашин в два ряда около дома <адрес> со стороны дома <адрес>, обеспечив проезд для пожарных машин не менее 6 метров. Они, истицы, ссылаются на предписание № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного пожарного надзора МЧС России, которым ответчик был обязан предусмотреть вдоль фасада здания жилого дома <адрес>, не имеющего входов, полосу шириной 6 метров пригодную для проезда пожарных машин, а также перенести либо демонтировать воздушную линию электропередачи и забор. До настоящего времени, по мнению истцов, указанное предписание ответчиком не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Рязани была проведена проверка, в акте которой указано о необходимости переноса забора на 11 метров от дома № <данные изъяты> корп. <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> Данные требования ответчиком также не выполнены.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истицы отказались от иска в части требований об устранении препятствий в пользовании путем переноса воздушной линии электропередачи, проходящей со стороны фасада здания дома <адрес>, не имеющего входов, запрета стоянки автомашин в два ряда около дома <адрес> со стороны дома <адрес>, обеспечив проезд для пожарных машин не менее 6 метров, и просили прекратить производство по делу в указанной части. Определением Октябрьского районного суда г. Рязани от 18.10.2010г. производство по делу в этой части прекращено. Кроме того истицы уточнили исковые требования и просили устранить угрозу нарушения их права на защиту жизни, здоровья и имущества в случае пожара, обязав ответчика демонтировать забор по меже домов <адрес> и <адрес>, установленный в зоне проезда пожарных машин, запретив при этом возведение забора на расстоянии ближе 11 метров от фасада <адрес>.
В настоящем судебном заседании истицы Малышева Л.В., Королева Н.П. и ее представитель Лысенко М.В. поддержали заявленные требования.
Истица Елизарова Г.Н., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем имеется ее письменное заявление.
Представители ответчика ТСЖ «Зеленый Сад-2» Попов В.А. и Чижиков С.В. исковые требования не признали.
Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Рязанской области Чуклин Д.В. разрешение данного спора оставил на усмотрение суда.
Выслушав стороны и их представителей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Королевой Н.П., Елизаровой Г.Н. и Малышевой Л.В. удовлетворению не подлежат.
Постановлением и.о. главы Администрации г. Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ собственникам помещений в многоквартирном доме <адрес> выделен в долевую собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с разрешенным использованием - обслуживание многоквартирного дома в границах согласно плану. Согласно кадастрового плана были определены границы данного земельного участка и присвоен кадастровый номер №. Планом благоустройства территории ТСЖ «Зеленый Сад-2», согласованным с главным архитектором <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, было предусмотрено ограждение территории ТСЖ «Зеленый Сад-2» по границе землеотвода. На основании плана благоустройства территории ответчику Администрацией г. Рязани ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер (разрешение) на производство работ по строительству ограждения. ДД.ММ.ГГГГ работы по строительству ограждения были завершены, указанный ордер был закрыт. После установки ограждения письмом от ДД.ММ.ГГГГ № управление главного архитектора <адрес> известило ТСЖ «Зеленый Сад-2» об аннулировании (отзыве) ранее согласованного проекта благоустройства территории.
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором УГПН МЧС России по Рязанской области было проведено внеплановое мероприятие по контролю за выполнением обязательных требований пожарной безопасности на территории жилого квартала в районе жилых домов по адресу: <адрес>, и председателю ТСЖ «Зеленый Сад-2» выдано предписание, в котором изложены требования о выполнении следующих мероприятий: в срок до ДД.ММ.ГГГГ предусмотреть полосу шириной 6 м вдоль фасада здания жилого дома <адрес>, не имеющего входов, пригодную для проезда пожарных машин с учетом их допустимой нагрузки на покрытие или грунт на расстоянии не ближе 5 м от стены здания жилого дома, перенести воздушную линию электропередачи и забор за пределы указанной зоны, либо их демонтировать.
Постановлением мирового судьи судебного участка № объединенного судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ председатель ТСЖ «Зеленый Сад-2» ФИО6 был привлечен к административной ответственности за невыполнение в установленный срок предписания государственного пожарного надзора.
Из пояснений представителей ответчика в судебном заседании следует, что в дальнейшем вышеуказанное предписание было исполнено, воздушная линия электропередачи была демонтирована, предусмотрена полоса для проезда пожарных машин по территории земельного участка ТСЖ «Зеленый Сад-2», о чем внесены изменения в план благоустройства территории, который представлен в ГУ МЧС России по Рязанской области.
Пояснения представителей ТСЖ «Зеленый Сад-2» подтверждаются пояснениями представителя ГУ МЧС России по Рязанской области Чуклина Д.В., имеющимися в материалах дела письменными доказательствами.
Согласно СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» п. 2* приложения 1 расстояние от края проезжей части до стены здания, как правило следует принимать 5-8 метров для зданий до 10 этажей. Вдоль фасадов зданий, не имеющих входов, допускается предусматривать полосы шириной 6 метров, пригодные для проезда пожарных машин с учетом их допустимой нагрузки на покрытие или грунт.
По заказу ТСЖ «Зеленый Сад-2» специалистами <данные изъяты> были разработаны технические условия по пожарной безопасности жилого дома <адрес>, из которых следует, что расстояние между ограждением и соседним домом № <адрес>, в котором проживают истицы, составляет 6 метров, что не противоречит нормативным требованиям вышеуказанных СНиП. Проезд пожарной техники, как указано в данном заключении, возможен вдоль здания дома <адрес> по всей длине, по полосе, шириной 6 метров со свободным въездом и выездом в две противоположные стороны. Специалистами произведены расчеты и сделан вывод о том, что доступ пожарных с автолестниц или автоподъемников в любое помещение квартир через оконные проемы 5-ти этажного жилого дома может осуществляться и с территории ТСЖ вдоль ограждения по всей длине здания. Высота дома (5 этажей) и технические возможности автолестниц и автоподъемников позволяют пожарным производить спасательные работы или тушение пожара через оконные проемы любой квартиры. Проектное решение благоустройства территории жилого дома ТСЖ «Зеленый Сад-2» по ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты> корп. <данные изъяты> с ограждением территории по границе землеотвода, как считают специалисты, соответствует противопожарным требованиям действующих норм и не создает препятствий для подъезда пожарных машин, доступа пожарных с автолестниц (автоподъемников) для проведения спасательных работ и тушения пожара в жилом доме ТСЖ «Зеленый Сад-2» и соседнем жилом доме по <адрес>.
Данные технические условия были представлены на рассмотрение заседания нормативно-технического совета УГПН ГУ МЧС России по Рязанской области по совершенствованию нормативного регулирования вопросов пожарной безопасности, проходившее ДД.ММ.ГГГГ. Из протокола заседания № от ДД.ММ.ГГГГ нормативно-технического Совета УГПН ГУ МЧС России по Рязанской области следует, что было принято решение об отступлении от требований п. 2* приложения 1 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений» в части устройства ограждения территории ТСЖ «Зеленый Сад-2» в зоне, предназначенной для проезда пожарных машин вдоль фасада жилого дома по <адрес> при условии: внесения изменений в генеральный план благоустройства территории ТСЖ «Зеленый Сад-2» с обозначением на нем проездов для пожарных машин, обеспечивающих доступ пожарных с автолестниц или автоподъемников в любую квартиру или помещение со стороны фасада, не имеющего входов, жилого дома <адрес> в соответствии с представленными техническими условиями; спила деревьев в указанной зоне, для обеспечения нормальной работы пожарной автолестницы (автоподъемника); проведения расчета нагрузки на грунт, если проезд для пожарных машин будет запроектирован по полосе шириной не менее 6 м. Суд считает, что вышеизложенное решение было принято нормативно-техническим Советом УГПН ГУ МЧС России по Рязанской области в пределах полномочий, изложенных в положении о нормативно-техническом Совете и утвержденным приказом начальника ГУ МЧС России по Рязанской области составом.
Из пояснений представителя ГУ МЧС России по Рязанской области Чуклина Д.В. следует, что в ДД.ММ.ГГГГ. ГУ МЧС России по Рязанской области была проведена внеплановая проверка, в ходе которой установлено, что председателем ТСЖ «Зеленый Сад-2» решение нормативно-технического Совета было выполнено, произведен спил деревьев и перенос воздушной линии электропередачи, в плане благоустройства указан проезд для пожарных машин по территории ТСЖ «Зеленый Сад-2» в соответствии с техническим условиями. Таким образом, по мнению представителя ГУ МЧС России по Рязанской области, нарушения требований пожарной безопасности ответчиком были устранены.
Пояснения представителя подтверждаются распоряжением начальника УГПН ГУ МЧС России по Рязанской области о проведении мероприятий по надзору № от ДД.ММ.ГГГГ и актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что нарушений требований пожарной безопасности на территории и в зданиях и сооружениях жилого дома <адрес> не выявлено.
ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка с целью надзора за выполнением обязательных требований пожарной безопасности на объектах надзора на территории ТСЖ «Зеленый Сад-2», расположенных по адресу: <адрес>, по результатам которой установлено, что территория многоквартирного дома огорожена забором, проезд для пожарных машин свободен. Данный факт подтверждается актом УГПН ГУ МЧС России по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из пояснений представителя ГУ МЧС России по Рязанской области Чуклина Д.В. также следует, что кроме внеплановых проверок дважды проводились учения, в ходе которых экспериментально была установлена возможность проезда пожарных машин по территории ТСЖ «Зеленый Сад-2» и установки автолестниц, а также возможность осуществления спасательных работ и тушения пожара в случае его возникновения через оконные проемы любой квартиры дома <данные изъяты> корп. <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г. <данные изъяты> со стороны фасада дома, граничащего с ТСЖ «Зеленый Сад-2» и не имеющего входов. Он, представитель, утверждает, что наличие ограждения территории ТСЖ не оказывает влияния на возможность тушения пожара в случае его возникновения и спасения людей.
Из пояснений истиц следует, что не имеется возможности проезда пожарных машин по территории ТСЖ «Зеленый Сад-2» из-за парковки на ней автомобилей в два ряда. Однако из пояснений представителя ГУ МЧС России по Рязанской области Чуклина Д.В. следует, что парковка автомобилей на территории ТСЖ «Зеленный Сад-2» <данные изъяты> два ряда не препятствует проезду пожарных машин и установке автолестниц. Данные пояснения представителя подтверждаются вышеуказанными разработанными специалистами техническими условиями.
Каких-либо бесспорных доказательств, свидетельствующих о том, что установленное ТСЖ «Зеленый Сад-2» по границе землеотвода ограждение нарушает права и законные интересы истиц, создает угрозу их жизни, здоровью и имуществу, истицы в суд не представили. Между тем ответчиком представлены объективные и бесспорные доказательства, свидетельствующие о том, что указанное ограждение территории ТСЖ соответствует требованиям действующих противопожарных норм и не создает препятствий для подъезда пожарных машин, доступа пожарных с автолестниц (автоподъемников) для проведения спасательных работ и тушения пожара в жилом доме <адрес> То есть данное ограждение не создает угрозу нарушения прав истцов на защиту жизни, здоровья и имущества в случае возникновения пожара.
Поскольку права истцов на жизнь, здоровье и имущество не нарушены и не имеется угрозы нарушения данных прав действиями ответчика, следовательно, суд считает, что не имеется оснований для удовлетворения требований истиц об устранении угрозы нарушения их прав путем демонтажа забора по меже домов <адрес>, установленного в зоне проезда пожарных машин, запрета возведения забора на расстоянии ближе 11 метров от фасада дома <адрес>.
Поскольку суд отказывает истицам в удовлетворении их исковых требований, следовательно, в силу ст. 100 ГПК РФ, также не имеется оснований для удовлетворения их заявления о возмещении расходов на оплату услуг представителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Королевой Н.П., Елизаровой Г.Н., Малышевой Л.В. к ТСЖ «Зеленый Сад - 2» об устранении угрозы нарушения прав на защиту жизни, здоровья и имущества путем демонтажа забора по меже домов № <адрес> и № <адрес> и запрета возведения забора на расстоянии ближе 11 метров от фасада <адрес>, взыскании расходов на оплату услуг представителя, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья - подпись.
Копия верна. Судья - Поштацкая В.Е.
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1000/2010, хранящегося в Октябрьском районном суде г. Рязани.