Р Е Ш Е Н И Е № 2-307/2011
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г. Рязань 11 февраля 2011 года
Октябрьский районный суд г. Рязани в составе
председательствующего судьи Поштацкой В.Е.,
при секретаре Туровой М.В.,
с участием прокурора Косолапова О.Г.,
с участием ответчика Баранова В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску прокурора Октябрьского района г. Рязани в интересах неопределенного круга лиц к Баранову В.Н. о признании водительского удостоверения на право управления транспортными средствами недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района г. Рязани обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Баранову В.Н. и просит признать недействительным водительское удостоверение № № выданное ДД.ММ.ГГГГ Баранову В.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Свои требования прокурор мотивирует тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками <данные изъяты> ГИБДД <данные изъяты> на основании представленных документов, том числе медицинской справки об отсутствии медицинских противопоказаний, Баранову В.Н. было выдано удостоверение на право управления транспортными средствами № № Однако Баранов В.Н. согласно информации <данные изъяты> имеет медицинское противопоказание к осуществлению водительской деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время состоит на учете <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты> Вопрос о допуске Баранова В.Н<данные изъяты> медицинской комиссией не решался. При таких обстоятельствах, как полагает прокурор, законных оснований для выдачи водительского удостоверения Баранову В.Н. не имелось.
В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Рязани Косолапов О.Г. поддержал исковые требования.
Баранов В.Н. в судебном заседании иск признал.
Представитель третьего лица УГИБДД УВД Рязанской области ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал, о чем свидетельствует его письменное заявление.
Выслушав прокурора, ответчика Баранова В.Н., исследовав материалы дела, суд считает, что иск обоснован и полежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Баранов В.Н. в ДД.ММ.ГГГГ был постановлен на учет <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>
Из справки УГИБДД УВД Рязанской области следует, что Баранову В.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдавалось водительское удостоверение серии № категории «В», основанием для выдачи которого послужила медицинская справка.
Из ответа <данные изъяты> на запрос прокурора Октябрьского района г. Рязани следует, что вопрос о <данные изъяты> к управлению автотранспортном решается комиссией экспертного отдела в индивидуальном порядке после осмотра врачей специалистов <данные изъяты> При этом результаты комиссионного обследования записываются в амбулаторную карту дольного и журнал регистрации выдачи справок. Справка на право управления автотранспортом категории «В» и «С» сроком на 1 год выдается в одном экземпляре освидетельствуемому на руки для предоставления ее в комиссию по месту жительства для прохождения медицинского осмотра и получения медицинской справки, которая предоставляется в ГИБДД. Баранову В.Н. такая справка, как следует из данного сообщения, не выдавалась.
В судебном заседании ответчик Баранов В.Н. пояснил, что справка на право управления им автотранспортом категории «В» ему в установленном порядке не выдавалась.
Таким образом, судом бесспорно установлено, что на момент выдачи Баранову В.Н. удостоверения на право управления автотранспортом категории «В», он страдал <данные изъяты>
Данное заболевание <данные изъяты> является противопоказанием для допуска к водительской деятельности.
При этом, исходя из представленных доказательств, данное противопоказание имело место и на момент выдачи ответчику водительского удостоверения.
Критерии допуска граждан к получению права управления транспортными средствами установлены статьей 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". К числу таковых отнесено требование об отсутствии у лица ограничения к водительской деятельности, в том числе и ограничения по медицинским показаниям. Применение указанного ограничения обеспечивается нормами статьи 23 указанного Закона, устанавливающими обязательный характер прохождения медицинского освидетельствования кандидата в водители. При этом целью данного освидетельствования является определение у водителей или кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
Наличие у ответчика в момент получения водительского удостоверения диагноза <данные изъяты> означает, что он имел ограничение к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям.
Таким образом, Баранов В.Н. не отвечал в момент получения водительского удостоверения установленным нормами вышеуказанного Федерального закона условиям допуска к получению права управления транспортными средствами.
Учитывая, что при выдаче ответчику удостоверения на право управления транспортными средствами были нарушены требования Федерального закона "О безопасности дорожного движения", выданное ему водительское удостоверение является недействительным.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статья 3 Закона в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно статье 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством признания водительского удостоверения на право управления транспортными средствами недействительным.
Доводы Баранова В.Н. о том, что в настоящее время он снят с диспансерного учета, <данные изъяты>, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку на момент выдачи ему удостоверения на право управления автотранспортом категории «В», ответчик имел ограничение к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям, и такое удостоверение является недействительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Октябрьского района г. Рязани в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать недействительным водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Баранову В.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья - подпись.
<данные изъяты>
<данные изъяты>