РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации № 2 марта 2011 года г. Рязань Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Полубояринова М.Н. при секретаре Пахомовой И.А.., с участием истицы Токаревой И.К., представителей 3-х лиц МП г. Рязани «Кустовой вычислительный центр» Ефимовой Е.В., представителя Министерства социальной защиты населения Рязанской области Шмыревой М.Н., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Токаревой Ираиды Константиновны к ТСЖ « Три богатыря - 2», ТСЖ « Три богатыря - 7 « о признании бездействия ТСЖ незаконным, обязании предоставления в МП г. Рязани « КВЦ» сведений о 50% льготе по оплате коммунальных услуг, количестве лиц, зарегистрированных в жилом помещении, УСТАНОВИЛ : Токарева И.К. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику. В обоснование указывает, что является собственником квартиры, расположенной по адресу : <адрес>, ул. <адрес>, <адрес> <адрес>. В данном жилом помещении зарегистрированы кроме нее дочь Лигирева М.Ю. и внук Гордеев И.А.. Указанные обстоятельства подтверждаются домовой книгой, выданной ОУФМС России по <адрес> в <адрес>. Она является инвалидом второй группы, в связи с чем имеет право на 50 % льготу по оплате коммунальных услуг. В соответствии с действующим законодательством установлен определенный порядок реализации инвалидами льгот по оплате коммунальных услуг в г. Рязани. Для получения льгот по оплате жилья и коммунальных услуг данные лица обращаются по месту жительства ( регистрации) в соответствующую организацию, в том числе, в ТСЖ, предоставляющие данный вид услуги. При этом предоставляют паспорт, пенсионное удостоверение, справку ВТЭК. Согласно Приложения к постановлению главы администрации г. Рязани от 8 октября 1997 года № 4409 « Порядок компенсации разницы в тарифах на жилищно - коммунальные услуги в соответствии с законами РФ от12.01.1995 г № 5 - ФЗ» О ветеранах» и от 24.11.95 г № 181 - ФЗ « О социальной защите инвалидов в РФ « установлено, что данные организации, в том числе, ТСЖ на основании предоставленных гражданами документов формируют массив изменений по льготам, утверждают в Управлении социальной защиты и направляют в МП «КВЦ» и другие предприятия, предоставляющие услуги для корректировки базы данных. МП « КВЦ « на основании представленных данных производит изменения в базе данных и начисление платежей с учетом льгот на жилье и коммунальные услуги. Начиная с июля 2008 года и по день обращения в суд о на неоднократно обращалась к ответчику с целью подтверждения своего права на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, предоставляя необходимые документы, в чем ей было отказано. Более того она самостоятельно обращалась в территориальный отдел социальной защиты населения по городу Рязани по вопросу подтверждения своего права на льготы. Ей была начислена льгота после предоставления тех же документов, направлены сведения в МП г. Рязани « КВЦ». В письме территориального отдела социальной защиты населения по городу Рязани было указано, льготы не применяются « КВЦ « из- за отсутствия сведений от ТСЖ « Три богатыря - 2 « о количестве зарегистрированных лиц по данному адресу». В течение 2 - х лет она по вине ответчика лишена возможности пользоваться льготами, чем нарушаются ее имущественные права, закрепленные в ст. 17 ФЗ РФ от 24.11.1995 года № 181 « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Просит признать незаконным бездействие ТСЖ «Три богатыря - 2» по предоставлению в МП г. Рязани « КВЦ» сведений о 50% льготе по оплате коммунальных услуг, а также сведений о количестве лиц, зарегистрированных в жилом помещении, незаконным, обязать устранить данные нарушения путем предоставления данных сведений в МП г. Рязани « КВЦ «. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено ТСЖ « Три богатыря - 7 «. В судебном заседании истец Токарева И.К. поддержала исковые требования в полном объеме. Ответчики ТСЖ «Три богатыря - 2 « и ТСЖ « Три богатыря - 7« будучи извещенными о дне слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направили, о причинах неявки не сообщили. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие не явившихся ответчиков. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика ТСЖ « Три богатыря - 2» Цепелева Е.В. поясняла, что с ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, ул. <адрес> <адрес> в котором проживает Токарева И.К., передан на обслуживание в ТСЖ « Три богатыря - 7», председателем которого также является Есавкин О.С. Не отрицает, что сведения по Токаревой И.К. ранее не предоставлялись в МП г. Рязани « КВЦ» по причине отсутствия в ТСЖ данных о лицах, проживающих в квартире. В настоящее время вся документация по паспортному учету передана в ТСЖ « Три богатыря - 7», в связи с чем ТСЖ « Три богатыря - 2 « не является надлежащим ответчиком. Представители третьих лиц - Министерство социальной защиты населения Рязанской области Шмырева М.Н., МП г. Рязани « КВЦ» Ефимова Е.В. в судебном заседании подтвердили обстоятельства, изложенные истцом. Суд, выслушав истца Токареву И.К., представителей третьих лиц Ефимову Е.В., Шмыреву М.Н., исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» скидки в размере 50% в оплате общей площади жилых помещений и коммунальных услуг ( в пределах социальной нормы) предоставляются только инвалидам. Инвалиды имеют право на льготы по оплате общей площади в пределах социальной нормы и дополнительной площади, предоставленной им в соответствии с действующим законодательством. Для получения льгот по оплате жилья по оплате жилья и коммунальных услуг ветераны, инвалиды и семьи, имеющие детей - инвалидов ( до 16 лет) обращаются по месту жительства ( регистрации) на участки Дирекции единого заказчика, либо в ЖКО ведомств, либо в бухгалтерию товарищества собственников жилья ( ТСЖ ) и ЖСК, либо на предприятия, предоставляющие данный вид услуги ( п. 1.4 ). Основанием для предоставления льгот на оплату жилья и коммунальных услуг являются: для инвалидов - пенсионное удостоверение, паспорт и справка ВТЭК ( п. 1.5 ). Из пояснений представителя МП « КВЦ» Ефимовой Е.В., договора № от ДД.ММ.ГГГГ, изменений к договору от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что между МП « КВЦ» и ТСЖ « Три богатыря - 2 » был заключен договор на оказание услуг по ведению бухгалтерского учета в части информационно-вычислительных работ по автоматизированному начислению, обработке платежей за жилищно - коммунальные услуги, сбору средств, полученных от населения, проживающих по адресу : <адрес>, <адрес> <адрес> По условиям договора ТСЖ обязано предоставлять списки о зарегистрированных лицах, а МП» КВЦ» производить расчет начислений с учетом льгот для приема платежей населения. Расчет льгот по <адрес> <адрес>. <адрес> не производился, так как по сведениям ТСЖ « Три богатыря -2» информация о зарегистрированных лицах по данному адресу отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ТСЖ « Три богатыря - 2» указанный договор расторгнут изаключен аналогичный договор с ТСЖ « Три богатыря - 7 «. Кроме того с 1 января 2010 года МП КВЦ не осуществляет расчет льгот и данная функция возложена на Министерство социальной защиты населения по Рязанской области. В настоящее время по имеющейся информации от ответчика ТСЖ « Три богатыря - 7 « в МП» КВЦ « поступили сведения о количестве лиц, зарегистрированных по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в базу данных МП « КВЦ» на основании ведомости, представленной ответчиком, внесены данные о гражданке Токаревой И.К. Представитель Министерства социальной защиты населения Рязанской области Шмырева М.Н. в судебном заседании пояснила, что между администрацией г. Рязани, Министерством социальной защиты населения по Рязанской области и МП « КВЦ « заключено трехстороннее соглашение о взаимодействии по обмену информации от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с указанным соглашением администрация предоставляет в министерство информацию об изменениях нормативов потребления и тарифов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в 5-ти дневный срок с момента их установления. МП « КВЦ « до 10 числа месяца, предшествующего месяцу начала предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежной выплаты, предоставляет в министерство списки получателей жилищно - коммунальных услуг, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. До 10 числа, следующего за отчетным, предоставляет списки получателей жилищно - коммунальных услуг, зарегистрированных на лицевых счетах, предоставленных министерством. До 10 - го числа, следующего за отчетным, предоставляет списки получателей жилищно - коммунальных услуг с указанием нормативов и тарифов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами управления товарищества собственников жилья, органами управления жилищного кооператива, с указанием объема фактически предоставленных услуг, а также сведений о возникшей либо погашенной задолженности за отчетный месяц. Министерство до 1 - го числа, следующего за отчетным. Предоставляет МП « КВЦ» лицевые счета получателей мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Принимает от МП « КВЦ» списки получателей жилищно - коммунальных услуг, производит корректировку сведений, содержащихся в базе данных. Предоставляет в МП « КВЦ « необходимые сведения о гражданах, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. В судебном заседании установлено, что с июля 2008 года и по день обращения в суд Токарева И.К. неоднократно обращалась в ТСЖ « Три богатыря - 2 «,а затем в ТСЖ « Три богатыря- 7 «, являющихся обслуживающими организациями многоквартирного дома, расположенного по адресу : <адрес>, ул. <адрес> <адрес>, предъявляя необходимые документы для получения льготы по оплате жилья и коммунальных услуг. При этом ей было отказано в предоставлении льготы, так как в учетных карточках, хранящихся в паспортном столе ТСЖ, отсутствовали сведения о количестве лиц, зарегистрированных в данной квартире. Указанные сведения, содержащиеся в домовой книге, выданной Токаревой И.К. ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, ответчики не приняли во внимание. До настоящего времени ответчики не предоставили в компетентные органы необходимые сведения, подтверждающие право Токаревой И.К. на получение льготы по оплате жилья и коммунальных услуг. Из обозреваемых в суде пояснений представителя ТСЖ Цепелевой Е.В. следует, что Токарева И.К. представляла в паспортный стол домовую книгу, в которой были указаны лица, зарегистрированные в квартире, однако отказывалась сдать ее и перенести данные в учетные карточки. По этой причине они не предоставляли сведения в МП « КВЦ». В настоящее время ведением данной работы занимается ТСЖ « Три богатыря - 7», которой передан на обслуживание указанный многоквартирный дом. Председателем ТСЖ « Три богатыря - 2» и ТСЖ »Три богатыря - 7 « является одно и то же лицо - Есавкин О.С. Согласно приказу ФМС РФ от 20.09.2007 года № 208 (в редакции от 23.12.2009 года) « Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации при регистрации граждан в жилые помещения частного жилищного фонда, принадлежащие физическим и юридическим лицам на праве собственности, в случае отсутствия соглашения собственника ( собственников) жилого помещения с управляющей жилищным фондом организацией на ведение данной работы, допускается оформление и хранение владельцами домов ( квартир) домовых (поквартирных ) книг по форме № 11 ( приложение № 11 к Регламенту). Домовые (поквартирные ) книги ведутся на каждое изолированное жилое помещение: домовладение ( квартиру), часть домовладения ( часть квартиры), комнату. Доводы представителя ответчика Цепелевой Е.В. о том сведения, содержащиеся в домовой книге не могут быть приняты во внимание, так как установлен иной порядок учета зарегистрированных лиц, несостоятельны. Указанным нормативным актом не предусмотрен запрет на выдачу собственнику жилого помещения (квартиры) домовой книги, содержащей сведения о зарегистрированных в нем лицах. Суд признает бездействие ответчиков по предоставлению информации о льготе и количестве лиц, зарегистрированных в квартире Токаревой И.К. в МП « КВЦ « неправомерной и нарушающей права инвалида, предусмотренные ФЗ № 181 - ФЗ от24 ноября 1995 года « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». На ответчиков судом возлагалась обязанность доказать законность их действий по отказу Токаревой И.К. в предоставлении льготы и сведений в МП « КВЦ « о количестве зарегистрированных в квартире лиц. Данный факт ответчики в суде не подтвердили, доказательств устранения допущенных нарушений не представили. При таких обстоятельствах, исковые требования Токаревой И.К. подлежат полному удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 197 ГПКРФ, суд РЕШИЛ : Исковые требования Токаревой Ираиды Константиновны к ТСЖ « Три богатыря - 2 «, ТСЖ « Три богатыря - 7 « о признании незаконным бездействия по предоставлению в МП г. Рязани « КВЦ» сведений о 50% льготе по оплате коммунальных услуг, сведений о количестве лиц, зарегистрированных в жилом помещении и обязании предоставить данные сведения удовлетворить. Признать незаконным бездействие ТСЖ « Три богатыря- 2», ТСЖ « Три богатыря - 7 « по предоставлению в МП г. Рязани « КВЦ» сведений о 50% льготе по оплате коммунальных услуг, сведений о количестве лиц, зарегистрированных в жилом помещении. Обязать ТСЖ « Три богатыря - 2 «, ТСЖ « Три богатыря - 7 « предоставить в МП г. Рязани «Кустовой вычислительный центр» сведения о 50 % льготе Токаревой Ираиды Константиновны по оплате жилья и коммунальных услуг, а также сведения о количестве лиц, зарегистрированных в жилом помещении, расположенном по адресу : <адрес>, ул. <адрес>, <адрес> <адрес>. Решение может быть обжаловано в рязанский областной суд через данный суд в 10 - дневный срок. Судья Полубояринова М.Н.