дело №2-382/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Осина В.В.,
с участием заявителя Смагин С.А.,
представителя лица, чьи действия обжалуются - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управления росреестра по <адрес>) - МИВ, действующей на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ;
при секретаре Ермолаевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по заявлению Смагин С.А. о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации договора участия в долевом строительстве,
УСТАНОВИЛ:
Смагин С.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, и просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ от отказе в государственной регистрации договора участия в долевом строительстве на объекты долевого строительства: квартиру, проектной (планируемой площадью 45,6 кв.м., местоположение: <адрес> нежилое помещение Н10 в многоквартирном доме, проектной (планируемой) площадью 14,4 кв.м., местоположение: <адрес> (адрес строительный), создаваемые на земельных участках, рассоложенных по адресу: <адрес>, кадастровый №, и кадастровый №, в связи с непредставлением документов, необходимых в соответствии с законом для государственной регистрации прав, а также обязать Управление Росреестра по <адрес> провести в установленном порядке государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве на объекты долевого строительства: квартиру, проектной (планируемой площадью 45,6 кв.м., местоположение: <адрес> нежилое помещение Н10 в многоквартирном доме, проектной (планируемой) площадью 14,4 кв.м., местоположение: <адрес> (адрес строительный), создаваемые на земельных участках, рассоложенных по адресу: <адрес>, кадастровый № и №.
В обоснование своих требований заявитель указал, что ДД.ММ.ГГГГ между заявителем Смагин С.А. и ООО» был заключен договор участия в долевом строительстве, согласно которому, застройщик обязался построить многоквартирный жилой дом и передать в собственность заявителя объекты долевого строительства: квартиру и нежилое помещение. Строительство застройщик осуществлял на основании разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией <адрес>, на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, принадлежащих на праве собственности ДОА, являющейся единственным учредителем и директором №». ДД.ММ.ГГГГ Смагин А.С. и ООО» обратились с заявлением в Управление Росреестра по <адрес> по вопросу государственной регистрации вышеуказанного договора долевого участия, которое было зарегистрировано за №. Смагин С.А. ДД.ММ.ГГГГ было отказано в государственной регистрации договора долевого участия, в связи с непредставлением документов, необходимых в соответствии с законом для государственной регистрации права.
В судебном заседании заявитель Смагин С.А. свое заявление поддержал, пояснив, что отказ Управления Росреестра по <адрес> был выдан ему в соответствии с требованиями действующего законодательства, однако другой возможности получить имущество, принадлежащее ему на основании договора участия в долевом строительстве он не может. Кроме этого, заявитель затруднился пояснить, в чем состоит нарушение его прав и свобод действиями (бездействием) регистрирующего органа.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управления росреестра по <адрес>) МИВ доводы заявления не признала.
Представитель третьего лица ООО», будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении от него не поступало.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.
Согласно ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Из представленных в суд документов установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заявителем Смагин С.А. и ООО» был подписан договор участия в долевом строительстве, согласно которому, застройщик обязался построить многоквартирный жилой дом и передать в собственность заявителя объекты долевого строительства: квартиру и нежилое помещение.
ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя восемь месяцев с момента подписания, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управления росреестра по <адрес>) с заявлениями о государственной регистрации данного договора участия в долевом строительстве в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (строительный адрес), расположенному на земельных участках с кадастровыми номерами № и № обратились Смагин С.А. и КВС, действующий на основании доверенности, выданной ООО».
ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация данного договора участия в долевом строительстве в многоквартирном жилом доме была приостановлена (уведомление №) до ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ Смагин С.А. и ООО «Градпроектстрой» было отказано в государственной регистрации договора (сообщение №).
Суд считает, что оспариваемое Смагин С.А. решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> обоснованно и принято в соответствии с законом.
Так, в соответствии с п.2 ст.25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация договора участия в долевом строительстве осуществляется на основании заявления сторон договора (застройщика, участника долевого строительства).
В результате правовой экспертизы в соответствии с п.1 ст. 19 указанного закона у государственного регистратора возникли сомнения в наличии оснований для проведения государственной регистрации.
На основании ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену (цена договора долевого строительства) и принять объект долевогостроительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (или государственная регистрация прав) является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.
Статьей 25.1 Закона N 122-ФЗ предусмотрено, что запись о договоре участия в долевом строительстве (о его изменении, о расторжении, об уступке прав требования по этому договору), государственная регистрация которого установлена федеральным законом, вносится в содержащий записи о сделках подраздел III раздела, открытого на земельный участок, на котором возводится объект недвижимого имущества в порядке долевого строительства, Единого государственного реестра прав.
Пунктом 14 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 82 "Об утверждении Инструкции об особенностях государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве, прав, ограничений (обременении) прав на объекты недвижимого имущества в связи с долевым строительством объектов недвижимого имущества", зарегистрированного в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 6749, установлено, что при внесении в подраздел Ш-4 ЕГРП записи о договоре участия в долевом строительстве:
в графе "Лицо, права которого ограничиваются (обременяются)" указываются предусмотренные п. 18 Правил ведения ЕГРП сведения о стороне договора -застройщике (п. 55 Правил ведения ЕГРП);
в графе "Лицо, в пользу которого ограничиваются (обременяются) права" указываются предусмотренные п. 18 Правил ведения ЕГРП сведения о стороне договора - участнике долевого строительства (п. 55 Правил ведения ЕГРП);
в графу "Особые отметки регистратора" вносятся слова: "Земельный участок (право аренды земельного участка), создаваемый объект недвижимого имущества, в состав которого входит объект долевого строительства, на основании федерального закона находится в залоге у...", далее указываются фамилия, имя и отчество физического лица (наименование юридического лица), являющегося участником долевого строительства по регистрируемому договору участия в долевом строительстве.
Следовательно, договор участия в долевом строительстве регистрируется как сделка, на основании которой возникает ограничение (обременение) права застройщика на земельный участок, предназначенный для застройки, и возводимый объект с целью возникновения на него залога в силу закона в пользу участников договора долевого строительства.
В судебном заседании установлено, что на момент обращения Смагин С.А. и ООО» в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за государственной регистрацией договора участия в долевом строительстве в многоквартирном жилом доме право собственности ДОА (директора ООО») на земельные участки № и № было прекращено на основании её заявления.
Таким образом, государственный регистратор не имел сведений о том, кому на момент обращения заявителя Смагин С.А., принадлежит земельный участок, где ведется строительство, в связи с чем, обоснованно отказал в государственной регистрации договора.
В силу п.4 ст.258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
При таких обстоятельствах, а также учитывая, что заявитель Смагин С.А. не представил суду доказательств нарушения его прав и свобод действиями заинтересованного лица, его заявление удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Смагин С.А. о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации договора участия в долевом строительстве - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд <адрес>.
Судья В.В. Осин