о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации средства массовой информации



                                                                                                                               Дело №2-572/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

           15 апреля 2011 года                 г.Рязань

           Судья Октябрьского районного суда г.Рязани Старовойтова Т.Т.,

при секретаре Рузановой Е.И.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области к ООО «Мажела» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Рязанский дом» недействительным,

УСТАНОВИЛ:

           Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области (далее- Управление Роскомнадзора по Рязанской области) обратилось в суд с иском к ООО «Мажела» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Рязанский дом» недействительным.

В обоснование исковых требований истец указал, что Управление Роскомнадзора по Рязанской области осуществляет на территории Рязанской области в установленном порядке государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций, а также осуществляет государственную функцию по регистрации (перерегистрации) СМИ с территорией распространения г.Рязань и Рязанская область. Как указано в иске, ДД.ММ.ГГГГ Центрально-Черноземным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций зарегистрировано средство массовой информации - газета «Рязанский дом» и выдано свидетельство о регистрации ПИ . Учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационным документам является ООО «Мажела». Истец указывает, что при осуществлении своих полномочий Управлением Роскомнадзора по Рязанской области установлено, что в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГУ науки «Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата», ГУК «Рязанская областная универсальная научная библиотека имени Горького» обязательные экземпляры газеты «Рязанский дом» в нарушение Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» в <данные изъяты>. г. не поступали. Также из иска следует, что в адрес учредителя ООО «Мажела», совпадающего с адресом редакции газеты «Рязанский дом» Управлением Роскомнадзора по Рязанской области направлено письмо об уточнении сведений о средстве массовой информации, которое возвращено истцу с отметкой «истек срок хранения». В связи с указанными обстоятельствами истец указывает, что редакция средства массовой информации газеты «Рязанский дом» прекратила деятельность, а средство массовой информации газета «Рязанский дом» не выходит в свет более одного года. Согласно исковому заявлению, до настоящего времени решения учредителя о прекращении деятельности газеты «Рязанский дом» в адрес Управления Роскомнадзора по Рязанской области не поступало.

На основании изложенного истец просит суд признать свидетельство о регистрации газеты «Рязанский дом» ПИ от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Истец-Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, письменным заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик-учредитель газеты «Рязанский дом» - ООО «Мажела» извещался судом о времени и месте судебного заседания по имеющемуся в материалах дела последнему известному месту нахождения по адресу: <адрес>. Вместе с тем, повестка возвращена в суд без вручения с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».

         В силу ст.118 ГПК РФ судебная повестка посылается по последнему известному месту нахождения адресата и считается доставленной, хотя адресат по этому адресу не находится.

В связи с данными обстоятельствами суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца, ответчика.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ, Управление Роскомнадзора по Рязанской области осуществляет на территории Рязанской области в установленном порядке государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций, а также осуществляет государственную функцию по регистрации (перерегистрации) СМИ с территорией распространения г.Рязань и Рязанская область.

ДД.ММ.ГГГГ Центрально-Черноземным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций зарегистрировано средство массовой информации - газета «Рязанский дом» и выдано свидетельство о регистрации ПИ .

Учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационным документам является ООО «Мажела».

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о регистрации средства массовой информации ПИ от ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст.7 Федерального закона №77-ФЗ от 29.12.1994г. «Об обязательном экземпляре документов» производители документов (редакции) доставляют обязательные экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Российскую книжную палату, библиотеку субъекта Российской Федерации.

На запрос Управления Роскомнадзора по Рязанской области с исходящим номером от ДД.ММ.ГГГГ, имеющегося в материалах дела, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что обязательные экземпляры газеты «Рязанский дом» в <данные изъяты>.г. не поступали.

Также на запрос Управления Роскомнадзора по Рязанской области с исходящим номером от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ науки «Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата» письмом -г/10 от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что обязательные экземпляры газеты «Рязанский дом» в течение <данные изъяты>. не поступали.

Кроме того, на запрос Управления Роскомнадзора по Рязанской области с исходящим номером от ДД.ММ.ГГГГ ГУК «Рязанская областная универсальная научная библиотека имени Горького» письмом /о от ДД.ММ.ГГГГ представила аналогичную информацию, указав, что обязательные экземпляры газеты «Рязанский дом» не поступали.

Мониторинг периодических печатных изданий, проводимый истцом в соответствии с полномочиями в течение <данные изъяты>.г., свидетельствует об отсутствии выпуска газеты «Рязанский дом».

Также в судебном заседании установлено, что в адрес учредителя ООО «Мажела», совпадающего с адресом редакции газеты «Рязанский дом» Управлением Роскомнадзора по Рязанской области направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ об уточнении сведений о средстве массовой информации, которое возвращено истцу с отметкой «истек срок хранения».

Согласно данному письму истец в срок до ДД.ММ.ГГГГ предложил представить в Управление Роскомнадзора по Рязанской области оригинал свидетельства о регистрации средства массовой информации и соответствующее решение учредителя о прекращении деятельности газеты, либо сведения, подтверждающие факт выхода средства массовой информации в свет.

В связи с указанными обстоятельствами суд приходит к выводу, что редакция средства массовой информации газеты «Рязанский дом» прекратила свою деятельность, а средство массовой информации газета «Рязанский дом» не выходит в свет более одного года.

В соответствии со ст.16 Закона Российской Федерации №2124-1 от 27.12.1991г. «О средствах массовой информации» деятельность средства массовой информации может быть прекращена только по решению учредителя либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа.

Как следует из материалов дела, до настоящего времени решения учредителя о прекращении деятельности газеты «Рязанский дом» в адрес Управления Роскомнадзора по Рязанской области не поступало.

Согласно ст.15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.         

        В силу ст.56 ГПК РФ на истца и ответчика возложена обязанность доказать те обстоятельства, на которые ссылаются в обоснование своих требований или возражений.

Какие-либо возражения относительно исковых требований, а также доказательства в подтверждение возражений ответчиком суду не представлено.

         Оценивая доказательства, собранные по делу, в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца основаны на Законе, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области к ООО «Мажела» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Рязанский дом» недействительным- удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации-газеты «Рязанский дом» ПИ от ДД.ММ.ГГГГ        

         Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г.Рязани в течение 10 дней с момента вынесения.

Судья-подпись

Копия верна

Судья                                     Т.Т. Старовойтова

Решение вступило в законную силу 03 мая 2011г.

Судья                                                                                                                  Т.Т.Старовойтова                

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-572/2011, хранящегося в Октябрьском районном суде г.Рязани