Дело №2-1259/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2011 года                      г.Рязань

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Шинкарук И.Н.

с участием заявителя Шагиной С.И.,

заинтересованного лица: начальника отдела - старшего судебного пристава Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Рязани УФССП России по Рязанской области Ивановой Е.В., действующей на основании доверенности №11-108/557-Д от 30.12.2010 года,

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Милованов А.Ю., действующего на основании доверенности №-Д от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Синициной И.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по жалобе Шагина С.И. на действия (бездействие) начальника отдела - старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес>,

     У С Т А Н О В И Л :

Шагина С.И. обратилась в суд с вышеуказанной жалобой, в которой просила признать незаконными действия (бездействие) начальника отдела - старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> Иванова Е.В., выразившиеся в отсутствии своевременного ответа на её жалобу от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование жалобы заявитель указала, что ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника отдела - старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> ею была подана жалоба, в которой она просила признать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> ФИО4, полагая их неправомерными. Однако поданная ею ДД.ММ.ГГГГ жалоба, начальником отдела - старшим судебным приставом <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> Иванова Е.В. не рассмотрена, ни в установленный законом десятидневный срок, ни до настоящего времени, соответствующее постановление не вынесено. Заявитель полагает, что в данной ситуации, были ущемлены её права, законные интересы, а также начальник отдела - старший судебный пристав <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Иванова Е.В. в пределах своей компетенции не осуществляет контроль в установленной сфере деятельности.

В судебном заседании заявитель Шагина С.И. уточнила свои требования и просит признать действия (бездействие) начальника отдела - старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> Иванова Е.В. незаконными, нарушающими её права, и обязать начальника отдела - старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> Иванова Е.В. устранить допущенные нарушения (выдать заверенную копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы). При этом пояснила, что по ее мнению, представленное заинтересованным лицом постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении её жалобы, вынесено позднее указанного в нем числа, поскольку копия данного постановления ей направлена не была с соответствующим сопроводительным письмом. Шагина С.И. считает, что в результате бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> Иванова Е.В., нарушаются ее права на своевременное рассмотрение ее обращения.

Заинтересованное лицо: начальник отдела - старший судебный пристав <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> - Иванова Е.В. возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ к ней в порядке подчиненности поступила жалоба Шагина С.И., в которой она просила признать действия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФИО4 неправомерными. В установленный 10-ти дневной срок данную жалобу она рассмотрела, и ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление об отказе в удовлетворении жалобы, которое в течение 3-х дней было отправлено заявителю. Поскольку в своей жалобе в порядке подчиненности Шагина С.И. обжаловала действия пристава в части не направления ей копии постановления о возбуждении исполнительного производства, то вместе с постановлением об отказе в удовлетворении жалобы Шагина С.И. было направлено постановление пристава о возбуждении исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ году регистрация отправления указанных документов Шагина С.И. была произведена в службе судебных приставов, а на следующий день ДД.ММ.ГГГГ данная корреспонденция была сдана в для отправления на почту.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Милованов А.Ю. просил суд в удовлетворении жалобы отказать, пояснив, что действия начальника отдела - старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> Иванова Е.В. при рассмотрении жалобы Шагина С.И., соответствует действующему законодательству.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, находит жалобу Шагина С.И. не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст. 123, 125 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, а также на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится этот судебный пристав-исполнитель.

Судом по делу установлено, что в производстве <адрес> отдела судебных приставов <адрес> находится исполнительное производство № в отношении должника Шагина С.И., возбужденное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере <данные изъяты> рублей в пользу государства, выданного мировым судьей судебного участка № объединенного судебного участка <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Шагина С.И. направила на имя начальника отдела - старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> жалобу на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФИО4 Свою жалобу Шагина С.И., мотивировала тем, что при совершении в её отношении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель нарушила её права, законные интересы, так как она не получила своевременно извещение о вызове к судебному приставу-исполнителю и ей не направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства №.

Как следует из жалобы Шагина С.И. на действия (бездействие) начальника отдела - старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> Иванова Е.В. и пояснений в ходе судебного разбирательства ответа на свою жалобу от ДД.ММ.ГГГГ она не получила.

Суд не может принять довод заявителя о том, что поданная ею ДД.ММ.ГГГГ жалоба, начальником отдела - старшим судебным приставом <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> Иванова Е.В. не рассмотрена, в установленный законом десятидневный срок, соответствующее постановление не вынесено. Указанная позиция Шагина С.И. не нашла своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

В силу ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве» решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления.

Как следует из представленных заинтересованным лицом доказательств, ДД.ММ.ГГГГ старший судебный пристав <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> Иванова Е.В., рассмотрев поступившую ДД.ММ.ГГГГ жалобу Шагина С.И., вынесла постановление № об отказе Шагина С.И. в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности.

Из мотивировочной части постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Шагина С.И. в удовлетворении жалобы следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Шагина С.И., соответствующие копии документов направлены должнику в этот же день. В постановлении указано о направлении заявителю Шагина С.И. повторно следующих копий документов: постановления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа.

Следовательно, старший судебный пристав <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> Иванова Е.В., рассмотрела обращение заявителя Шагина С.И., в установленный ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве» десятидневный срок.

Также суд не может принять довод жалобы о том, что копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Шагина С.И. в удовлетворении жалобы не была направлена в адрес заявителя, регистрируемым почтовым отправлением не позднее трех дней со дня его принятия.

В силу п.4.8.3.4. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП РФ от 10.12.2010 N 682, копия постановления уполномоченного должностного лица Службы направляются автору жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы, поданной в порядке подчиненности, регистрируемым почтовым отправлением.

Согласно пояснениям в судебном заседании заинтересованных лиц следует, что постановление № об отказе Шагина С.И. в удовлетворении жалобы, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ, было направлено заявителю по её адресу регистрации, что отражено записями в книге исходящей корреспонденции и реестре почтовых отправлений.

Данный факт подтверждается книгой учета отправленных документов <адрес> отдела УФССП по <адрес>, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ в адрес Шагина С.И. направлялось постановление о неудовлетворении жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству в отношении Шагина С.И. и постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Шагина С.И. Также, согласно реестра почтовых отправлений в адрес заявителя ДД.ММ.ГГГГ отправлено заказное письмо с простым уведомлением.

В соответствии с ч. 6 ст. 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве», копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Течение срока, исчисляемого днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которым определено начало срока (ч. 3 ст. 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В период с 16 июня 2011 года по 21 июня в соответствии с производственным календарем было 3 рабочих и 2 выходных дня.

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что довод заявителя в части нарушения заинтересованным лицом, чье решение оспаривается, сроков, установленных ч. 6 ст. 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не нашел своего подтверждения.

Суд не может принять во внимание довод заявителя о том, что действующим законодательством РФ не предусмотрено направлять автору жалобы вместе с копией постановления об отказе в удовлетворении жалобы постановление о возбуждении исполнительного производства, как необоснованный. Напротив, согласно п.4.8.4. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, документы, направляемые почтовой связью в один адрес, вкладываются в один конверт.

Довод заявителя о том, что действительно, ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом в её адрес было направлено письмо, в котором находилось постановление о возбуждении исполнительного производства и извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю, но в нем не было постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в удовлетворении жалобы, суд не может принять так как доказательств опровергающих то обстоятельство, что указанное спорное постановление было направлено, заявителем суду не представлено.

При таких обстоятельствах жалоба является необоснованной и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 441 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении жалобы Шагина С.И. на действия (бездействие) начальника отдела - старшего судебного пристава <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Рязани.

           <данные изъяты>

<данные изъяты> Судья              И.Н. Шинкарук

<данные изъяты>и