о взыскании штрафа за не сообщение налоговому органу о закрытии счета в банке



гр.дело № 2-652/2011

Р Е Ш Е Н И Е

                                        Именем Российской Федерации

14 апреля 2011 года                      г.Рязань

Судья Октябрьского районного суда г.Рязани Шинкарук И.Н.,

при секретаре Синициной И.Б.,

с участием представителя истца МРИ ФНС России №3 по Рязанской области - Мишина А.С., действующего на основании доверенности от 17.09.2010 года,

ответчика Балакина П.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда <адрес> дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к Балакину П.В. о взыскании штрафа,

     У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с иском к Балакину П.В. о взыскании штрафа. Свои требования мотивирует тем, что ответчик Балакину П.В. состоит на налоговом учете у истца по месту регистрации. Будучи индивидуальным предпринимателем, Балакину П.В. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ закрыл принадлежащие ему два счета в ФИО7», но в нарушение требований ст.23 НК РФ не сообщил об этом в налоговый орган. Сообщение о закрытии счетов поступило истцу лишь от банка. В адрес Балакину П.В. направлялось уведомление о выявленном нарушении законодательства о налогах и сборах. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Балакину П.В. составлены акты и об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении им ч.1 ст.118 НК РФ, по результатам рассмотрения которых ДД.ММ.ГГГГ принято решение и о привлечении Балакину П.В. к налоговой ответственности в виде штрафа по <данные изъяты> руб. за каждое правонарушение. Налоговым органом в адрес ответчика было выслано требование об уплате штрафа в сумме <данные изъяты> руб. по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ Однако Балакину П.В. в установленный срок и до настоящего времени сумму штрафа не уплатил.

В судебном заседании представитель истца Мишин А.С. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Балакину П.В. исковые требования не признал, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Он не знал, что был обязан сообщать в налоговый орган о закрытии счетов, и ему об этом никто ничего не разъяснял. Просил снизить сумму штрафа, поскольку находится в тяжелом материально положении - <данные изъяты>.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, ответчика находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Балакину П.В. будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя состоял на налоговом учете в Межрайонная ИФНС России по <адрес> по месту регистрации по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем Балакину П.В. был закрыт расчетный счет в ФИО8 Сообщение о закрытии указанного счета было представлено в налоговый орган банком, индивидуальный предприниматель Балакину П.В. в Межрайонную ИФНС России по <адрес> - сообщение о закрытии счета не представил.

ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем Балакину П.В. был закрыт расчетный валютный счет . Сообщение о закрытии указанного счета было представлено в налоговый орган банком, индивидуальный предприниматель Балакину П.В. в Межрайонную ИФНС России по <адрес> - сообщение о закрытии счета не представил.

По фактам выявленных налоговых правонарушений ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Межрайонной ИФНС РФ N 3 по <адрес> составлены два акта и .

Межрайонная ИФНС России N 3 по <адрес> уведомила Балакину П.В. о необходимости явиться в налоговый орган для участия в рассмотрении актов ДД.ММ.ГГГГ

Каких-либо возражений от Балакину П.В. на акты и от ДД.ММ.ГГГГ не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ Балакину П.В. на основании собственного решения прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России по <адрес> принято решение о привлечении Балакину П.В. к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения (не сообщения о закрытии счета ), предусмотренного п. 1 ст. 118 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России N 3 по <адрес> принято решение о привлечении Балакину П.В. к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения (не сообщения о закрытии счета ), предусмотренного п. 1 ст. 118 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счета - в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.

Нарушение налогоплательщиком установленного Налоговым кодексом РФ срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке влечет в соответствии со ст. 118 НК РФ взыскание штрафа <данные изъяты>.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что индивидуальным предпринимателем Балакину П.В. сообщение о закрытии двух расчетных счетов в Межрайонную ИФНС России по <адрес> в установленный ст. 23 НК РФ срок не представлено.

Следовательно, ФИО4 не выполнил требования законодательства о налогах и сборах. Факт налогового правонарушения подтвержден материалами дела и не оспаривается самим ответчиком Балакину П.В..

Вместе с тем, в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П отмечено, что санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Отличительным признаком малозначительного правонарушения является то, что оно при формальном наличии всех признаков состава правонарушения отличается крайне низкой степенью общественной опасности, а, следовательно, с объективной стороны не представляет существенной угрозы для охраняемых законом общественных отношений. Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.

В силу ч. 4 ст. 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 настоящего Кодекса.

Однако, при рассмотрении дела о привлечении Балакину П.В. к налоговой ответственности налоговым органом не учтены обстоятельства, смягчающие налоговую ответственность за совершение налогового правонарушения, в частности: отсутствие ущерба, связанного с неправомерными действиями индивидуального предпринимателя Балакину П.В.; отсутствие неблагоприятных последствий совершенного правонарушения для бюджета; совершение правонарушения им впервые.

Кроме того, согласно п.2.1 ч.1 ст.112 НК РФ обстоятельством, смягчающим ответственность за совершение налогового правонарушения, признается тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты>

<данные изъяты> Балакину П.В., прекративший свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, находится в тяжелом материальном положении.

С учетом изложенного, суд считает возможным снизать размер штрафа, подлежащего взысканию с Балакину П.В. за каждое из двух совершенных налоговых нарушений до <данные изъяты> руб. Таким образом, общая сумму штрафа, подлежащего взысканию с Балакину П.В., составляет <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина за подачу искового заявления в суд в размере <данные изъяты> руб. от уплаты, которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к Балакину П.В. о взыскании штрафа - удовлетворить частично.

Взыскать с Балакину П.В. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> штраф в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с Балакину П.В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере - <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение 10 дней через Октябрьский районный суд г. Рязани.

<данные изъяты>

<данные изъяты> Судья:      И.Н. Шинкарук

<данные изъяты>и