Дело № 2-1158 / 2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01 августа 2011 года г. Рязань Октябрьский районный суд г.Рязани в составе: председательствующего судьи Шинкарук И.Н., при секретаре Синициной И.Б., с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Рязани Ставаракий А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску прокурора Октябрьского района г. Рязани в интересах неопределенного круга лиц к Субботину В.В. о признании водительского удостоверения на право управления транспортными средствами недействующим, УСТАНОВИЛ: Прокурор Октябрьского района г. Рязани в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Субботину В.В. и просит признать недействующим водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ответчику. В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Октябрьского района г.Рязани проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МРЭО ГИБДД УВД по Рязанской области на основании представленных документов, в том числе медицинской справки об отсутствии медицинских противопоказаний Субботину В.В. было выдано удостоверение на право управления транспортными средствами. Вместе с тем, Субботину В.В., согласно информации ГУЗ РОКНД имеет медицинское противопоказание к осуществлению водительской деятельности, так как <данные изъяты> состоит на учете у врача<данные изъяты>. Вопрос о допуске ответчика, <данные изъяты> медицинской комиссией не решался и законных оснований для выдачи водительского удостоверения Субботину В.В. не имелось. Прокурор Октябрьского района г.Рязани обратился в суд с данным иском в интересах неопределенного круга лиц, так как управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, лицом, имеющим медицинское противопоказание к осуществление данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан, нарушает их право на безопасное передвижение по дорогам РФ. В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г.Рязани Ставаракий А.А. исковые требования поддержала. Ответчик Субботину В.В. неоднократно извещался о месте и времени судебного разбирательства по месту регистрации судебными повестками, которые были возвращены в суд за истечением срока хранения. Из отметки сотрудников почтовой связи следует, что адресат, несмотря на неоднократные извещения за повестками не является. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что Субботину В.В. намеренно уклоняется от получения повесток, судебных извещений и явки в судебное заседание, признает причины его неявки неуважительными и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель третьего лица УГИБДД УВД <адрес> в суд не явился, в деле имеется письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает. Выслушав помощника прокурора Октябрьского района г.Рязани Ставаракий А.А., исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование прокурора Октябрьского района г.Рязани в интересах неопределенного круга лиц законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего. Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, принятой на Конференции ООН по дорожному движению в Вене 08.11.1968г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР 29.04.1974г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина -обязанность государства. В силу абзаца 9 ст. 5 ФЗ РФ № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. В соответствии со ст. 23 «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности движения заключается, в том числе и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Согласно ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения. Согласно ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане РФ, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. На основании ст. 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в ст. 25 настоящего Федерального закона, то есть не имеющие ограничений к водительской деятельности. Таким образом, в соответствии с указанными выше положениями действующего законодательства, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний. Согласно ответу МРЭО ГИБДД УВД по <адрес> на запрос прокурора Октябрьского района г.Рязани, по данным базы АИПС «Водитель», Субботину В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ выдавалось водительское удостоверение серии <адрес>, категория <данные изъяты> Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993г. «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности. <данные изъяты> В судебном заседании установлено, что на момент выдачи ДД.ММ.ГГГГ указанного выше водительского удостоверения, ответчик Субботину В.В. имел медицинское противопоказание к осуществлению водительской деятельности, <данные изъяты> Статья 6 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» предусматривает, что вопрос о наличии или отсутствии противопоказаний к осуществлению отдельных видов деятельности (включая возможность управления транспортными средствами) решается исключительно врачебной комиссией с обязательным участием врача психиатра. Из письма № от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ РОКНД на запрос прокурора Октябрьского района г.Рязани следует, что вопрос о допуске Субботину В.В., <данные изъяты>, медицинской комиссией не решался. При таких обстоятельствах суд признает, что законных оснований для выдачи водительского удостоверения Субботину В.В. не имелось. Невыполнение вышеперечисленных требований законодательства может повлечь причинение вреда неопределенному кругу лиц, так как управление транспортным средством - источником повышенной опасности - лицом, имеющим медицинское противопоказание к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан, нарушает их права на безопасное передвижение по дорогам РФ. Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, ответчик суду не представил, хотя такая обязанность в соответствии со ст.56 ГПК РФ на него была возложена. Учитывая изложенное, требование прокурора Октябрьского района г.Рязани в интересах неопределенного круга лиц к Субботину В.В. о признании водительского удостоверения на право управления транспортными средствами недействующим, законно и обоснованно. На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., от уплаты которой прокурор освобожден в силу ст.333.36 НК РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Рязани в интересах неопределенного круга лиц к Субботину В.В. о признании водительского удостоверения на право управления транспортными средствами недействующим, удовлетворить. Признать недействующим водительское удостоверение серии <адрес>, категория <данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД по <адрес> на имя Субботину В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Взыскать с Субботину В.В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд г.Рязани в 10-дневный срок. <данные изъяты> <данные изъяты> Судья: И.Н. Шинкарук