Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Дело № г. Рязань 05 декабря 2011 года Октябрьский районный суд города Рязани в составе: председательствующего судьи Полубояриновой М.Н., при секретаре Куманок Н.А., с участием заявителя - прокурора Железнодорожного района Чумаченко К.И., представителя заинтересованного лица: УМВД России по Рязанской области - Николаева В.С., представителя заинтересованного лица: ТУ Росимущества в Рязанской области Байляровой И.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Прокурора Железнодорожного района г. Рязани в интересах Российской Федерации о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации У С Т А Н О В И Л: Прокурор Железнодорожного района г. Рязани, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с вышеуказанным заявлением. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОБЭП км УВД по г. Рязани проведена проверка по факту незаконного про ведения и организации азартных игр в клубе, расположенном по адресу: <адрес>. В ходе указанной проверки было установлено, что в игровом клубе, расположенном в нежилом подвальном помещении Н 11 многоквартирного дома, общей площадью 239 кв.м., по адресу: <адрес>, осуществлялась незаконная деятельность по проведению азартных игр с использованием игровых аппаратов в количестве 20 штук. В ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия проверочная закупка игры на игровом оборудовании у администратора игрового клуба Копейкиной А.П. был выявлен факт осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования без специального разрешения. Разрешительные документы на осуществление предпринимательской деятельности, технические паспорта или сертификаты на игровое оборудование, договор аренды нежилого помещения и иные, в том числе содержащие сведения об организаторе азартных игр и собственнике игорного оборудования, отсутствовали. При производстве осмотра места происшествия, проведенного в указанном помещении ДД.ММ.ГГГГ с участием администратора Копейкиной А.П., игровые аппараты в количестве 20 штук были изъяты, а именно: игровой аппарат N 00031883; игровой аппарат N 00031886; игровой аппарат N 00031895; игровой аппарат N 00031595; игровой аппарат N 00031896; игровой аппарат N 00031882; игровой аппарат N 00031891 «Gamihator»; игровой аппарат N 00031893 «Gamihator»; игровой аппарат N 00031885 «Gamihator»; игровой аппарат N 00031892; игровой аппарат N 00031883; игровой аппарат N 00031882; игровой аппарат N 00031886; игровой аппарат N 00031885; игровой аппарат N 00031892; игровой аппарат N 00031891; игровой аппарат N 00031893; игровой аппарат N 00031895; игровой аппарат N 00031595; игровой аппарат N 00031896. Изъятые игровые автоматы помещены на хранение в склад АТХ МОБ УВД по Рязанской области. По результатам проведенной в порядке ст.144-145 УПК РФ проверки в возбуждении уголовного дела неоднократно отказывалось в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.171 УК РФ, которое отменялось прокуратурой Железнодорожного района г. Рязани. Основаниями для дополнительных проверок послужила необходимость установления владельца либо собственника игрового оборудования, однако, принятыми мерами установить такового не представилось возможным. Администратор игрового клуба Копейкина А.П. от дачи объяснений отказалась, воспользовавшись правом, предусмотренным ст.51 Конституции РФ. Собственник нежилого помещения, в котором осуществлялась незаконная деятельность по проведению азартных игр, Зазян А.О. пояснила, что к организации проведения азартных игр не имеет никакого отношения, а помещение предоставила в безвозмездное пользование неизвестному лицу. ДД.ММ.ГГГГ о/у ОРЧ (ЭБ и ПК) УМВД России по г. Рязани Кожевиным С.А. вынесено постановление об отказе в возбуждении дальнейшего хранения изъятого игрового оборудования у органа внутренних дел не имеется. Данное обстоятельство влечёт причинение убытков государству в виде расходов, связанных с В судебном заседании прокурор Железнодорожного района г. Рязани Чумаченко К.И. заявление поддержал. Представители заинтересованных лиц: УМВД России по Рязанской области - Николаев В.С., ТУ Росимущества в Рязанской области Байлярова И.Н. против удовлетворения заявления не возражали. Выслушав заявителя и заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с п. 16 ст. 4 Закона РФ N 244-ФЗ, любые устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр, признаются игровым оборудованием. С ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации вступил в силу закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29 12.2006 N 244-ФЗ В соответствии со ст. 5 указанного Закона деятельность по организации и В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОБЭП км УВД по г. Рязани проведена проверка по факту незаконного про ведения и организации азартных игр в клубе, расположенном по адресу: <адрес>. В ходе указанной проверки было установлено, что в игровом клубе, расположенном в нежилом подвальном помещении Н 11 многоквартирного дома, общей площадью 239 кв.м., по адресу: <адрес>, осуществлялась незаконная деятельность по проведению азартных игр с использованием игровых аппаратов в количестве 20 штук. В ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия проверочная закупка игры на игровом оборудовании у администратора игрового клуба Копейкиной А.П. был выявлен факт осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования без специального разрешения. Разрешительные документы на осуществление предпринимательской деятельности, технические паспорта или сертификаты на игровое оборудование, договор аренды нежилого помещения и иные, в том числе содержащие сведения об организаторе азартных игр и собственнике игорного оборудования, отсутствовали. При производстве осмотра места происшествия, проведенного в указанном помещении ДД.ММ.ГГГГ с участием администратора Копейкиной А.П., игровые аппараты в количестве 20 штук были изъяты, а именно: игровой аппарат N 00031883; игровой аппарат N 00031886; игровой аппарат N 00031895; игровой аппарат N 00031595; игровой аппарат N 00031896; игровой аппарат N 00031882; игровой аппарат N 00031891 «Gamihator»; игровой аппарат N 00031893 «Gamihator»; игровой аппарат N 00031885 «Gamihator»; игровой аппарат N 00031892; игровой аппарат N 00031883; игровой аппарат N 00031882; игровой аппарат N 00031886; игровой аппарат N 00031885; игровой аппарат N 00031892; игровой аппарат N 00031891; игровой аппарат N 00031893; игровой аппарат N 00031895; игровой аппарат N 00031595; игровой аппарат N 00031896. Изъятые игровые автоматы помещены на хранение в склад АТХ МОБ УВД по Рязанской области, расположенный в промышленной зоне <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами проверки КУСП ОМ № № от ДД.ММ.ГГГГ УВД по г. Рязани (ОБЭП). Согласно ч. l ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. В соответствии со ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными. В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом. Прокурор Железнодорожного района г. Рязани Чумаченко К.И. в судебном заседании пояснил, что по результатам проведенной в порядке ст.144-145 УПК РФ проверки в возбуждении уголовного дела неоднократно отказывалось в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.171 УК РФ, которое отменялось прокуратурой Железнодорожного района г. Рязани. Основаниями для дополнительных проверок послужила необходимость установления владельца либо собственника игрового оборудования. Администратор игрового клуба Копейкина А.П. от дачи объяснений отказалась. Собственник нежилого помещения, в котором осуществлялась незаконная деятельность по проведению азартных игр, Зазян А.О. пояснила, что к организации проведения азартных игр не имеет никакого отношения, а помещение предоставила в безвозмездное пользование неизвестному лицу. ДД.ММ.ГГГГ о/у ОРЧ (ЭБ и ПК) УМВД России по г.Рязани Кожевиным С.А. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ в Представитель заинтересованного лица: УМВД России по Рязанской области - Николаев В.С. в судебном заседании пояснил, что факт организации и проведения незаконной игорной деятельности подтвержден актом проверочной закупки товара, в соответствии с которым полномочия от лица неустановленного собственника игорного заведения осуществляла Копейкина А.П. Осмотр места происшествия и изъятие игорного оборудования произведено с участием и в присутствии представителя собственника Копейкиной А.П., о чем свидетельствуют ее подписи на протоколе осмотра места происшествия. Согласно данного ей объяснения документы на игровые аппараты отсутствуют, руководство клуба ей неизвестно и давать объяснения по свидетельствуют о том, что неустановленному собственнику игорного оборудования определенно известно об изъятии игровых аппаратов из подвального помещения <адрес> Представитель заинтересованного лица: ТУ Росимущества в Рязанской области Байлярова И.Н. суду пояснила, что в соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в том числе по реализации движимого бесхозяйного имущества. Порядок учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства регламентирован Постановлением Правительства РФ от 29.05.2003 года № 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства. Таким образом, вышеназванное игровое оборудование является бесхозяйным, в связи с чем подлежит обращению в собственность Российской Федерации, передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для учета, оценки, реализации, переработки (утилизации), уничтожения. Согласно ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от Вышеуказанное игорное оборудование находится во владении Управления министерства внутренних дел России по Рязанской области. Полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В соответствии со ст.ст. 47 - 48 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 г. N23-ФЗ имущество органов полиции Российской Федерации является федеральной государственной собственностью, закрепляется за ним на праве оперативного управления. В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 года № 2432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по Анализируя вышеизложенное в совокупности, суд считает достоверно установленным в судебном заседании и подтвержденным собранными по делу доказательствами факт того, что неустановленный собственник вышеназванных игровых автоматов фактически отказался от владения и распоряжения данным имуществом игрового оборудования, в связи с чем оно является бесхозяйным, подлежит обращению в собственность Российской Федерации и На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявление Прокурора Железнодорожного района г. Рязани в интересах Российской Федерации о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации, - удовлетворить. Признать бесхозяйными игровые аппараты №№ 00031883, 00031886, 00031895, 00031595, 00031896, 00031882, 00031891 «Gamihator», 00031893 «Gamihator», 00031885 «Gamihator», N 00031892, 00031883, 00031882, 00031886, 00031885, 00031892, 00031891, 00031893, 00031895, 00031595, 00031896; обратить их в собственность РФ и передать ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области для учета, оценки, реализации, переработки, (утилизации), уничтожения. Решение может быть обжаловано и на него может быть подано представление в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд города Рязани в течение 10 дней с момента вынесения. Судья: М.Н. Полубояринова
уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в
связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 171 УК
РФ. Данное решение не отменялось. Таким образом, в действиях неустановленного лица содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.
14.1 КоАП РФ, а именно осуществление деятельности по проведению
азартных игр без специального разрешения, обязательного в соответствии с действующим законодательством. Вместе с тем, в связи с неустановлением организатора проведения азартных
установлено не было и к административной ответственности не привлечено. Срок давности привлечения к административной ответственности истек, в связи с чем постановление о привлечении лица к административной ответственности не может быть вынесено. Оснований для
хранением данного имущества. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время владелец и собственник игровых аппаратов не обратился в орган внутренних дел с намерениями сохранить какие-либо права на указанное имущество. Прокурор Железнодорожного района г. Рязани полагает, что вышеуказанное движимое имущество является бесхозяйным и подлежит обращению в федеральную собственность. Просит признать игровые аппараты №№ 00031883, 00031886, 00031895, 00031595, 00031896, 00031882, 00031891 «Gamihator», 00031893 «Gamihator», 00031885 «Gamihator», N 00031892, 00031883, 00031882, 00031886, 00031885, 00031892, 00031891, 00031893, 00031895, 00031595, 00031896 бесхозяйными, обратить их в собственность РФ и передать ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области для учета, оценки, реализации, переработки, (утилизации), уничтожения.
проведению азартных игр может осуществляться исключительно Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными
правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.
связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 171 УК
РФ. Данное решение не отменялось. В действиях неустановленного лица содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, а именно осуществление деятельности по проведению азартных игр без специального разрешения, обязательного в соответствии с действующим законодательством. Вместе с тем, в связи с неустановлением организатора проведения азартных игр и собственника игорного оборудования, виновное лицо установлено не было и к административной ответственности не привлечено. Срок давности привлечения к административной ответственности истек, в связи с чем постановление о привлечении лица к административной ответственности не может быть вынесено. Принятыми органами внутренних дел мероприятиями установить владельца и собственника игорного оборудования не представилось возможным. В связи с этим, имеются основания для признания вышеназванного имущества бесхозяйным.
данному поводу она не желает, воспользовавшись ст. 51 Конституции РФ. Данные обстоятельства
<адрес> сотрудниками внутренних дел и нахождения их на хранении и
владении на складах право охранительного органа. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время владелец и собственник игровых аппаратов не обратился в орган внутренних дел с намерениями сохранить какие-либо права на указанное имущество. Оснований для дальнейшего хранения изъятого игрового оборудования у органа внутренних дел не имеется. Данное обстоятельство влечёт причинение убытков государству в виде расходов, связанных с хранением данного имущества.
права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
управлению федеральным имуществом, в том числе по реализации движимого бесхозяйного имущества. Порядок учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства регламентирован Постановлением Правительства РФ от 29.05.2003 г. № 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства».
передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для учета, оценки, реализации, переработки (утилизации), уничтожения.