Дело № 2- 296/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2011 года г. Рязань
Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:
председательствующего судьи Курдюковой Е.Е.,
при секретаре Сандиной А.В.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Рязани Котовой Ю.И.,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление прокурора Октябрьского района г.Рязани в интересах неопределенного круга лиц к Анютину В.И. о признании водительского удостоверения на право управления транспортными средствами недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района г. Рязани в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Анютину В.И. и просит признать недействительным водительское удостоверение № <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ ответчику. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Октябрьского района г.Рязани проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МРЭО ГИБДД УВД по <адрес> на основании представленных документов, в том числе медицинской справки об отсутствии медицинских противопоказаний Анютину В.И. было выдано удостоверение на право управления транспортными средствами № <адрес>. Вместе с тем, Анютин В.И., согласно информации ГУЗ РОКНД имеет медицинское противопоказание к осуществлению водительской деятельности, так как с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время состоит на учете у врача-нарколога ГУЗ РОКНД с диагнозом <данные изъяты>. Вопрос о допуске ответчика, страдающего <данные изъяты>, медицинской комиссией не решался и законных оснований для выдачи водительского удостоверения Анютину В.И. не имелось. Прокурор Октябрьского района г.Рязани обратился в суд с данным иском в интересах неопределенного круга лиц, так как управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, лицом, имеющим медицинское противопоказание к осуществление данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан, нарушает их права на безопасное передвижение по дорогам РФ.
В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г.Рязани Котова Ю.И. исковые требования поддержала.
Ответчик Анютин В.И. о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился по неизвестной причине. О рассмотрении дела в его отсутствие суд не просил, ходатайств об отложении дела не заявлял.
В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица УГИБДД УВД Рязанской области, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется адресованное суду заявление с просьбой о рассмотрении данного дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
Выслушав помощника прокурора Октябрьского района г.Рязани Котову Ю.И., исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование прокурора Октябрьского района г.Рязани в интересах неопределенного круга лиц законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, принятой на Конференции ООН по дорожному движению в Вене ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР ДД.ММ.ГГГГ установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина -обязанность государства.
В силу абзаца 9 ст. 5 ФЗ РФ № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности движения заключается, в том числе и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно ст.24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане РФ, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
На основании ст. 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в ст. 25 настоящего Федерального закона, то есть не имеющие ограничений к водительской деятельности.
Таким образом, в соответствии с указанными выше положениями действующего законодательства, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.
Согласно ответу МРЭО ГИБДД УВД по Рязанской области на запрос прокурора Октябрьского района г. Рязани, по данным АИПС «Водитель», Анютину В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ выдавалось водительское удостоверение серия <адрес> категория «ВСДЕ».
Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности.
В соответствии с указанным «Перечнем», <данные изъяты> является дополнительным медицинским противопоказанием для осуществления водительской деятельности.
В судебном заседании установлено, что на момент выдачи ДД.ММ.ГГГГ указанного выше водительского удостоверения, ответчик Анютин В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения имел медицинское противопоказание к осуществлению водительской деятельности, так как с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время состоит на учете у врача-нарколога ГУЗ РОКНД с диагнозом <данные изъяты>. Данное обстоятельство подтверждается письменной информацией ГУЗ РОКНД за исх.№2318 от ДД.ММ.ГГГГ.
Статья 6 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» предусматривает, что вопрос о наличии или отсутствии противопоказаний к осуществлению отдельных видов деятельности (включая возможность управления транспортными средствами) решается исключительно врачебной комиссией с обязательным участием врача психиатра.
Из письма № от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ РОКНД на запрос прокурора Октябрьского района г. Рязани следует, что вопрос о допуске Анютина В.И., страдающего <данные изъяты> медицинской комиссией не решался.
При таких обстоятельствах суд признает, что законных оснований для выдачи водительского удостоверения Анютину В.И. не имелось. Невыполнение вышеперечисленных требований законодательства может повлечь причинение вреда неопределенному кругу лиц, так как управление транспортным средством - источником повышенной опасности - лицом, имеющим медицинское противопоказание к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан, нарушает их права на безопасное передвижение по дорогам РФ.
Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, ответчик суду не представил, хотя такая обязанность в соответствии со ст. 56 ГПК РФ на него была возложена.
Учитывая изложенное, требование прокурора Октябрьского района г.Рязани в интересах неопределенного круга лиц к Анютину В.И. о признании водительского удостоверения на право управления транспортными средствами недействительным, законно и обоснованно.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика Анютина В.И. в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., от уплаты которой прокурор освобожден в силу ст.333.36 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Октябрьского района г. Рязани в интересах неопределенного круга лиц к Анютину В.И. о признании водительского удостоверения на право управления транспортными средствами недействительным удовлетворить.
Признать недействительным водительское удостоверение серии <адрес> категория «ВСДЕ», выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД по <адрес> на имя Анютина В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Взыскать с Анютина В.И. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано или на него может быть подано представление в Рязанский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения через Октябрьский районный суд г.Рязани.
Судья - Е.Е. Курдюкова