Незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина



                                                                                                                      Дело № 5-9/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 февраля 2011 года.                                                                                                  г.Рязань.

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Казаков А.Г.

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Рязани Галкина С.В.

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Чикобава Е.А.

при секретаре Лосевой Е.А.

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя , <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

30 ноября 2010 года в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства, проведенной прокуратурой Октябрьского района г.Рязани было установлено, что индивидуальный предприниматель , осуществляющая свою деятельность в помещении для мойки автомашин по адресу: г.Рязань <адрес> привлекла к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве мойщика автомашин гражданина республики Узбекистан ФИО4, который выполнял работы в помещении мойки, находящегося в ведении ИП , при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешения на работу, требуемого в соответствии с Федеральным Законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст.13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно тому же Закону разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности, а трудовая деятельность иностранного гражданина - это работа иностранного гражданина в РФ на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Этим же Законом (п.1 ч.4.5 ст.13, ч.9 ст.13.1) предусмотрено, что работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таком привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ.

В примечаниях к ст.18.15 КоАП РФ сказано, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.        

Таким образом, индивидуальный предприниматель , допустив к выполнению работ по мойке автомашин гражданина республики Узбекистан ФИО4, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы и не имеющего разрешения на работу, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признала.

Кроме этого, вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: рапортом помощника прокурора Октябрьского района г.Рязани Галкина С.В., объяснениями , объяснениями ФИО4, свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей серии 62 № 000949593, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе серии 62 № 000670273, свидетельством о государственной регистрации права серии 62 МГ № 327068 на здание мойки по адресу: г.Рязань <адрес>

При назначении индивидуальному предпринимателю наказания, учитываются примечания к статье 18.1 КоАП РФ, согласно которым за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил административной ответственности юридических лиц.

В связи с тем, что ч.1 ст.18.15 КоАП РФ не установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил административной ответственности юридических лиц, ИП назначается наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ для юридических лиц.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие наказание - раскаяние, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуального предпринимателя признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.18.15 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения мойки по адресу: г.Рязань <адрес> на срок 7 (семь) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 3 февраля 2011 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Рязанский областной суд в 10-ти дневный срок через Октябрьский районный суд г.Рязани со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                                                                                                  А.Г.Казаков.