дело № 5-19/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рязань        04 февраля 2011 года

Судья Октябрьского районного суда города Рязани Нечушкина О.Б.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Барковой Татьяны Вячеславовны, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный суд г. Рязани из ОБППРиИАЗ УВД по г. Рязани поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Барковой Т.В.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Баркова Т.В., ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, допустила реализацию пиротехнических изделий <данные изъяты>, при самостоятельном доступе покупателей к пиротехническим изделиям, чем нарушила п.10 Требований, утвержденных Постановлением Правительства № 1052 от 22 декабря 2009 года «Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Баркова Т.В., будучи надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении судебной повестки, в суд не явилась, о причинах неявки суд не известила.

В силу ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая надлежащее извещение Барковой Т.В. о месте и времени судебного заседания и отсутствии ходатайства об отложении рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав представленные материалы дела, суд полагает что производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

При этом, из протокола об административном правонарушении следует, что Баркова Т.В. совершила реализацию пиротехнических изделий при самостоятельном доступе покупателей к пиротехническим изделиям, чем нарушила п.10 Требований, утвержденных Постановлением Правительства № 1052 от 22 декабря 2009 года «Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий».

Пункт 10 указанных Требований предусматривает, что конструкция и размещение торгового (выставочного) оборудования на объектах торговли должны исключать самостоятельный доступ покупателей к пиротехническим изделиям.

Однако, ответственность за данное нарушение предусмотрена ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ, а именно, данной статьей устанавливается ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, что влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой.

Таким образом, судом установлено, что протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ОБППРиИАЗ УВД по г. Рязани действия индивидуального предпринимателя Барковой Т.В. квалифицированы не правильно, объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ не охватывает совершенных Барковой Т.В. действий, вследствие чего в действиях Барковой Т.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

При этом, санкция ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ является более строгой по сравнению с санкцией ст. 14.2 КоАП РФ.

На основании п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд не может переквалифицировать действия Барковой Т.В. на ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело.

Статья 24.5 КоАП РФ предусматривает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, ст. 29.9 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях",

П О С Т А Н О В И Л

Баркову Т.В. освободить от административной ответственности, предусмотренной ст. 14.2 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения, производство по делу прекратить.

Изъятые товары - пиротехнические <данные изъяты> - возвратить Барковой Т.В..

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение десяти дней через Октябрьский районный суд г. Рязани.

Согласовано: судья -          О.Б. Нечушкина