Дело № 5-25/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Рязань 01 февраля 2011 года
Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Когинова Н.В.,
с участием представителя ООО «МРЭУ» Иванова Г.А., представителя Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Приокского управления Ростехнадзора) Кузнецова С.М.,
при секретаре Крайневой Ю.А..
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «МРЭУ»,
У С Т А Н О В И Л:
26.01.2011 года при проведении Приокским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Приокским управлением Ростехнадзора) в соответствии с распоряжением от 11.01.2011 года № 22-р плановой выездной проверки ООО «МРЭУ» выявлены нарушения ООО «МРЭУ» обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта: технического устройства - грузоподъемного крана, рег. № 86147, зав. № 2208, 1990 г. выпуска) участка механизации, что зафиксировано в предписании проверки от 26.01.2011 года № 5/28 ПС-44-2011, а именно:
1. не проведено экспертное обследование (диагностирование) грузоподъемного крана рег. номер 86147, отработавшего нормативный срок службы, что является нарушением ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ст. 9.3.21 ПБ-10-382-00 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов», утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 31.12.1999 года № 98, п. 3.2 Положения по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения (РД 10-528-03), утвержденного постановлением Госгортехнадзора России от 04.03.2003 года № 5, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 28.03.2003 года, регистрационный № 4345;
2. не произведено страхование ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей среде в случае аварии на опасном производственном объекте, что является нарушением п. 1 ст. 15 Федерального закона от 21.07.1997 года № 116-ФЗ « О промышленной безопасности ОПО»;
3. не назначено решением руководителя лицо, ответственное за осуществление производственного контроля, что является нарушением ст. 7 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 года № 263;
4. производственные инструкции обслуживающему персоналу не выданы под расписку перед допуском их к работе, что является нарушением ст. 9.4.26 ПБ-10-382-00 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов»;
5. ответственные специалисты не обеспечены правилами безопасности, что является нарушением ст. 9.4.26 ПБ-10-382-00 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов»;
6. отсутствует приказ, устанавливающий порядок организации производства работ стреловыми кранами вблизи линии электропередач, что является нарушением ст. 9.5.17 ПБ-10-382-00 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов».
Таким образом, ООО «МРЭУ» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Представитель ООО «МРЭУ» Иванов Г.А. вину в совершении административного правонарушения признал.
Факт совершения ООО «МРЭУ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 4-КСМ от 26.01.2011 года; протоколом № 4-КСМ от 26.01.2011 года о временном запрете деятельности; распоряжением № 22-р от 11.01.2011 года о проведении плановой выездной проверки ООО «МРЭУ»; копией свидетельства о регистрации юридического лица ООО «МРЭУ»; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица ООО «МРЭУ», уставом общества с ограниченной ответственностью «МРЭУ»; актом проверки № 5/28 ПС-44-2011 от 26.01.2011 года; предписанием № 5/28 ПС - 44 -2011 от 26.01.2011 года; копией протокола № 2 Общего собрания учредителей ООО «МРЭУ» от 01.06.2008 года об избрании директором ООО «МРЭУ» Иванова Г.А.; копией приказа № 2 от 01.06.2008 года о вступлении Иванова Г.А. в должность директора Общества; копией свидетельства А03-00663 от 25.03.2010 года о регистрации ООО «МРЭУ» в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; копией паспорта крана автомобильного 14 т на шасси МАЗ-5334 с гидравлическим приводом, зарегистрированного за № 86147 в Управлении Центрального округа Госгортехнадзора СССР 11.03.1992 года.
При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, а также тот факт, что несоблюдение обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта создает угрозу жизни и здоровью людей, и может повлечь тяжкие последствия, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности ООО «МРЭУ» по эксплуатации технического устройства - грузоподъемного крана, рег. № 86147, зав. № 2208, 1990 г. выпуска) участка механизации, расположенного по адресу: г. Рязань, район Песочня стр. 7, зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов, на срок 90 суток.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 9.1, ст. 29.10 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «МРЭУ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации технического устройства - грузоподъемного крана, рег. № 86147, зав. № 2208, 1990 г. выпуска) участка механизации, расположенного по адресу: г. Рязань, район Песочня стр. 7, зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов сроком на 90 (Девяносто) суток.
Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 17 час. 00 мин. 26 января 2011 года.
Разъяснить, что согласно ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства лица, осуществляющего деятельность в качестве юридического лица, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В.Когинова