Решение мирового судьи об отказе во взыскании задолженности по отоплению с участкового уполномоченного оставлено в силе.



И.о. мирового судьи судебного участка № 81 Октябрьского района Приморского края

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Задесенца Р.Н.

при секретаре Кандыбор С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного унитарного предприятия (КГУП) «Примтеплоэнерго» в лице филиала «Михайловский» к Щеголькову А.Н. и Щегольковой С.А. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

по апелляционной жалобе Краевого государственного унитарного предприятия (КГУП) «Примтеплоэнерго» в лице филиала «Михайловский» на решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 81 Октябрьского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым в иске отказано,

У С Т А Н О В И Л:

Истец КГУП «Примтеплоэнерго» обратился к мировому судье судебного участка № 81 Октябрьского района Приморского края с иском к Щеголькову А.Н. и Щегольковой С.А. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 81 Октябрьского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в иске отказано.

Мировой судья не нашел оснований для удовлетворения исковых требований, так как согласно представленным документам долгов у ответчиков не имеется, а также истцом пропущен срок исковой давности, который составляет 3 года для исковых требований за период 2006-2007 г.г.

С данным решением не согласился истец КГУП «Примтеплоэнерго», которым подана апелляционная жалоба с просьбой об отмене состоявшегося решения суда.

В обоснование апелляционной жалобы представитель истца Шаховал Е.Л. указала, что с учетом изменений, внесенных в Закон «О милиции», на органы местного самоуправления возложена обязанность предоставить участковым уполномоченным милиции льготу в виде бесплатного жилья с отоплением и освещением (то есть благоустроенного), а не льготу по оплате коммунальных услуг, а потому считают требования о взыскании задолженности по теплоснабжению в полном объеме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правомерными и обоснованными.

По ходатайству Шаховал Е.Л., действующей на основании доверенности, дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, которым апелляционная жалоба поддерживается в полном объеме. В обоснование жалобы представила решение Арбитражного Суда Приморского края по делу № А51-14009/2008 22-112 от 10 марта 2009 г., которым в удовлетворении исковых требований КГУП «Примтеплоэнерго» филиала «Михайловский» к Администрации Октябрьского муниципального района, Администрации Приморского края в лице Департамента финансов Приморского края, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Приморскому краю о взыскании расходов, понесенных в период с 01.01.2006 г. по 31.12.2007 г. в связи с предоставлением льгот по оплате отопления участковым уполномоченным Октябрьского РОВД во исполнение Закона Российской Федерации «О милиции» от 18.04.1999 г. № 1026-1, отказано.

Выступая против доводов истца, ответчики Щегольков А.Н. и Щеголькова С.А.С.А. с 01.01 пропущен срок исковой давности, который составляет 3 года за период 2006-2007 г.г.догов у ответ в возражениях указали о согласии с решением мирового судьи, которое просили оставить в силе, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебном заседании ответчик Щегольков А.Н. возражает против доводов апелляционной жалобы истца на том основании, что, будучи участковым уполномоченным милиции в сельской местности в период с января 2006 г. по декабрь 2008 г., обладал льготой по оплате услуги отопления. Кроме того, заявил о применении срока исковой давности к требованию о взыскании задолженности за период до января 2008 г.

Ответчик Щеголькова С.А. настаивает на доводах возражений. Дополнительно пояснила, что оплачивала услугу отопления в 2006-2007 г.г. согласно поступавшим извещениям об оплате, когда истец произвел перерасчет по льготе участковым уполномоченным, что отражено в извещении об оплате за декабрь 2007 г., который составил <данные изъяты> рублей.

Изучив доводы и возражения сторон, ознакомившись с материалами гражданского дела и представленными в нем доказательствами, суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения в связи со следующим.

Согласно сообщению начальника ОВД по Октябрьскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ Щегольков А.Н. проходил службу в должности участкового уполномоченного милиции отделения участковых уполномоченных милиции общественной безопасности отдела внутренних дел по Октябрьскому муниципальному району с ДД.ММ.ГГГГ (приказ УВД ПК от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ УВД по ПК от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с частью 3 статьи 30 Закона Российской Федерации от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции» (далее – Закон о милиции) (в редакции Федерального закона от 31.03.1999 г. № 68-ФЗ) сотрудникам милиции и проживающим с ними членам их семей предоставляется 50-процентная скидка в оплате коммунальных услуг. Названной нормой установлено, что данная льгота компенсируется из средств бюджетов, за счет которых финансируются подразделения милиции.

Частью 4 статьи 30 Закона о милиции (в редакции Федерального закона от 29.12.2000 г. № 163-ФЗ) предусмотрено, что участковые уполномоченные милиции, работающие в сельской местности и в поселках городского типа, и члены их семей, проживающие с ними, бесплатно обеспечиваются органами местного самоуправления жильем с отоплением и освещением в соответствии с установленными нормами.

Статьей 4 Федерального закона от 30.06.2002 г. № 78-ФЗ исключена с 01.07.2002 г. часть третья статьи 30 Закона о милиции, предусматривающая предоставление льгот по оплате коммунальных услуг сотрудникам милиции и проживающим с ними членам их семей; часть 4, обязывающая органы местного самоуправления бесплатно обеспечивать жильем с отоплением участковых уполномоченных милиции, работающих в сельской местности и в поселках городского типа, стала частью 3.

Таким образом, государство не отменяло и не приостанавливало действие Закона о милиции в части рассматриваемых льгот.

Истец не оспаривал, что решением Арбитражного суда Приморского края от 16.05.2007 г. затраченные предприятием средства на предоставление льготы участковым до 01.01.2006 г. были взысканы с Министерства финансов РФ, после чего филиал «Михайловский» КГУП «Примтеплоэнерго» произвел перерасчет по льготе участковым уполномоченным за 2006 г., 2007 г. в октябре 2007 г. и далее начал предоставлять ежемесячную льготу по отоплению до января 2009 г., когда Арбитражным судом во взыскании понесенных расходов было отказано.

Ссылки представителя истца на приведенное судебное постановление не могут быть приняты во внимание судом, поскольку изменение правоприменительной практики Арбитражного Суда не может быть расценено как изменение права Щеголькова А.Н. на предоставление льготы, предусмотренной Законом о милиции.

Не может служить основанием к удовлетворению иска по заявленным основаниям и то что, обязав органы местного самоуправления обеспечить предоставление льгот, законодатель не указал источник их финансирования и не усмотрел данного полномочия Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Кроме того, суд принимает во внимание заявление ответчиков о применении срока исковой давности, который составляет 3 года до дня обращения истца в суд ДД.ММ.ГГГГ г., который правомерно применен мировым судьей.

По изложенному суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчиков задолженности по оплате коммунальной услуги отопления за период с 01.01.2006 г. по 31.12.2008 г.

Таким образом, апелляционную жалобу надлежит оставить без удовлетворения, а решение без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327 - 330 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 81 Октябрьского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по иску Краевого государственного унитарного предприятия (КГУП) «Примтеплоэнерго» в лице филиала «Михайловский» к Щеголькову А.Н. и Щегольковой С.А. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг - оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца КГУП «Примтеплоэнерго» в лице филиала «Михайловский» - без удовлетворения.

Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Р.Н. Задесенец