Жалоба на неправомерные действия должностных лиц возвращена в связи с нарушением правил подсудности



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении жалобы

с.Покровка 20 апреля 2011 г.

Судья Октябрьского районного суда Приморского края Задесенец Р.Н., рассмотрев жалобу Стружикова Г.В. на неправомерные действия должностных лиц,

У С Т А Н О В И Л :

Стружиков Г.В. обратился в Октябрьский районный суд Приморского края с жалобой на неправомерные действия должностных лиц, в которой, полагая неправомерным отказ Администрации Октябрьского муниципального района в выдаче удостоверения единого образца, предусмотренного для граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, просит суд обязать ответчика выдать ему такое удостоверение.

Суд, изучив жалобу, полагает, что она не подлежит рассмотрению по правилам, установленным главой 25 ГПК РФ (Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих), поскольку подлежит рассмотрению и разрешению в ином виде гражданского судопроизводства, и неподсудно Октябрьскому районному суду Приморского края.

Как следует из существа поступившей жалобы, заявитель оспаривает право на меры социальной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 10.01.2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

По изложенному суд считает, что жалоба Стружикова Г.В. содержит спор о праве, который подлежит рассмотрению в порядке искового производства путем подачи искового заявления.

В соответствии с частью первой статьи 5 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2009 г. № 300 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном определять порядок выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий издан приказ от 18 сентября 2009 г. № 540 «Об утверждении порядка выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», согласно п.3 которого для получения удостоверений граждане обращаются по месту жительства в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные органами государственной власти субъектов Российской Редерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации с соответствующим письменным заявлением.

Согласно Административному регламенту по выдаче удостоверений, дающих право на меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 10.01.2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (далее – Регламент), утвержденным Приказом Департамента социальной защиты населения Приморского края (далее – Департамент) от 13.05.2010 г. № 247, выдачу удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации обеспечивает Департамент, расположенный по адресу: гор.Владивосток, ул.1-ая Морская, д.2.

В силу п.4 Регламента территориальные отделы принимают документы от граждан, подвергшихся воздействию радиации, и направляют их в Департамент для решения вопроса о предоставлении в МЧС России с целью оформления удостоверений.

В соответствии со ст.28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Согласно п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», если судья установит, что заявление подлежит рассмотрению и разрешению в ином виде гражданского судопроизводства, и рассмотрение и разрешение заявленных требований неподсудно данному суду, заявление возвращается заявителю (п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).

Возвращение жалобы не лишает Стружикова Г.В. права обратиться во Фрунзенский районный суд гор.Владивостока (690091, гор.Владивосток, ул.Фокина, 23-а) с исковым заявлением к Департаменту социальной защиты населения Приморского края о выдаче удостоверения единого образца гражданину, подвергшемуся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

В соответствии со ст.132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

На основании п/п 3 п.1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц уплачивается в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 28, 135, 224-225 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Жалобу Стружикова Г.В. на неправомерные действия должностных лиц и все приложенные к нему документы, возвратить заявителю.

Разъяснить заявителю, что возвращение жалобы не лишает его права обратиться во Фрунзенский районный суд гор.Владивостока Приморского края (690091, гор.Владивосток, ул.Фокина, 23-а) с исковым заявлением к Департаменту социальной защиты населения Приморского края о выдаче удостоверения единого образца гражданину, подвергшемуся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (ст.28 ГПК РФ), приложив к исковому заявлению квитанцию об уплате государственной пошлины, рассчитанной на основании п/п 3 п.1 ст.333.19 НК РФ, если только истец не освобожден о уплаты государственной пошлины согласно ст.333.36 НК РФ.

На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба в Приморский краевой суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд Приморского края.

Судья Р.Н.Задесенец