Дело № г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

С.Покровка 08 сентября 2011 г.

Судья Октябрьского районного суда Приморского края Севостьянова Е.Н. при секретаре Кандыбор С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Эвоян С.О. о признании незаконным решения Управления Федеральной миграционной службы РФ по Приморскому краю об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

20.06.2011 г. заявитель обратилась в Управление Федеральной миграционной службы РФ по Приморскому краю с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание. ДД.ММ.ГГГГ заключением врио.начальника Отдела УФМС РФ по Приморскому краю № заявителю было отказано в выдаче данного разрешения. Не согласившись с принятым решением, Эвоян С.О. обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

В судебном заседании Эвоян С.О. поддержала заявление и пояснила, что в июне 2011 г. обратилась в УФМС по Приморскому краю с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание на территории России, поскольку в <адрес> России проживает её муж и сын, являющиеся гражданами России. ДД.ММ.ГГГГ получила сообщение о том, что в выдаче разрешения отказано на основании п.п.4 п.1 ст.7 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», после чего обратилась в суд. Никаких ложных сведений о себе не сообщала, никакой информации при подаче заявления не скрывала. Полагала, что после уплаты административного штрафа, не является лицом, привлекавшимся к административной ответственности. Каким образом в п.12 оказались недостоверные сведения, пояснить не может. Проживала в России с 25.05.2003 г. по март 2011 г. В апреле 2011 г. вернулась из Армении в Приморский край. Просит признать отказ в выдаче разрешения на временное проживание незаконным.

Представитель Управления Федеральной миграционной службы РФ по Приморскому краю Глушко В.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась. О дате, времени, месте судебного заседания уведомлена.

В отзыве на заявление представитель УФМС РФ по Приморскому краю Глушко В.В. требования заявителя не признала и указала, что Эвоян С.О. обратилась по вопросу выдачи разрешения на временное проживание 20 июня 2011 г. Одновременно с подачей заявления Эвоян С.О. была предупреждена о последствиях предоставления заведомо ложных сведений. Ей было отказано, поскольку заявитель сообщила о себе заведомо ложные сведения, а именно: в п.12 заявления указала, что с апреля 2006 г. по апрель 2011 г. не работала, находилась в Армении; в п.18 указала, что не привлекалась к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан в РФ. Однако в ходе проверки было установлено. что Эвоян С.О. 18 марта 2011 г. Фрунзенским районным судом г.Владивосток привлекалась к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следовательно в марте 2011 г. находилась во Владивостоке. Исходя из этого, принятое решение об отказе в выдаче разрешения на временное проживание, полагает законным, поэтому просит отказать в удовлетворении Эвоян С.О.

Выслушав в судебном заседании Эвоян С.О., оценив доводы, изложенные в отзыве представителем УФМС РФ по Приморскому краю, исследовав письменные доказательства, суд отказывает Эвоян С.О. в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В соответствие с п.4 ст.7 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание может быть обжаловано данным иностранным гражданином в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или в суд в течение трех рабочих дней со дня получения данным иностранным гражданином уведомления о принятии соответствующего решения.

Эвоян С.О. пояснила в судебном заседании, что получила уведомление 16 августа 2011 г.. а 19.08.2011 г. обратилась в Первореченский суд г.Владивостока, откуда заявление ей было возвращено за неподсудностью. Доводы заявителя подтверждены материалами дела. При таких данных суд считает, что 3-дневный срок на обращение в суд заявителем не пропущен.

В соответствии со ст.ст.254- 255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить решение (в том числе решение государственного органа, должностного лица), если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно ст.403 ч.1 п.4 ГПК РФ данное гражданское дело относится к исключительной подсудности суда Российской Федерации.

Подпунктом 4 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции от 27.12.2009 г.) предусмотрено, что разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы, либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.

В судебном заседании установлено, что гражданка Армении Эвоян С.О. 20.06.2011 г. обратилась в УФМС России по Приморскому краю с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, указав при этом, что её муж и сын являются гражданами России (п.11); в период с апреля 2006 г. по апрель 2011 г. проживала в Армении (п.12); не привлекалась к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан в РФ (п.18). При этом в пункте 18 заявления проставлена личная подпись заявителя. Имеется подпись Эвоян С.О. и в разделе заявления, касающегося предупреждения о возможном отказе в выдаче разрешения на временное проживание в случаях, предусмотренных, в том числе, и п.п.4 п.1 ст.7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вместе с тем, из протокола об административном правонарушении № от 18.03.2011 г., постановления по делу об административном правонарушении от 18.03.2011 г. следует, что в указанную дату Эвоян С.О. проживала не в Армении, а в г.Владивосток Российской Федерации и была привлечена к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за то, что прибыла в Россию 25.05.2003 г., не встала на миграционный учет, мер к своевременному выезду за пределы РФ не приняла, чем нарушила п.2 ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ». 18 марта 2011 г. Эвоян С.О. было вручено постановление о назначении административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Суд считает, что заключение об отказе в выдаче разрешения на временное проживание от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено в соответствии с п.п.4 п.1 ст.7 Федерального закона №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", поскольку заявитель была предупреждена под роспись об основаниях отказа в выдаче разрешения на временное проживание; подтвердила подлинность представленных ею документов и достоверность изложенных фактов, однако при этом сообщила о себе заведомо ложные сведения.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления Эвоян С.О.

Доводы Эвоян С.О. о том, что ей необходимо проживать вместе с семьей, не могут являться основанием для удовлетворения её заявления. Право заявителя на совместное проживание с семьей может быть реализовано в порядке, предусмотренном ч.6 ст.6 вышеуказанного закона, согласно которому в случае, если иностранному гражданину было отказано в выдаче разрешения на временное проживание, он вправе повторно в том же порядке подать заявление о выдаче ему разрешения на временное проживание не ранее чем через один год со дня отклонения его предыдущего заявления.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.254-255 ГПК РФ, ст.6-7 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

р е ш и л :

Отказать в удовлетворении заявления Эвоян С.О. о признании незаконным решения Управления Федеральной миграционной службы РФ по Приморскому краю об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Приморский краевой суд путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд Приморского края.

Судья Е.Н.Севостьянова