О взыскании штрафа за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании.



Дело

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 ноября 2011 года

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Задесенца Р.Н.,

при секретаре Кандыбор С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому району Приморского края к Лачиной О.А. о взыскании штрафа за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому району Приморского края (далее -ГУ – УПФ РФ по Октябрьскому району) обратилось в суд с вышеуказанным иском к Лачиной О.А., в котором просит взыскать с ответчика штраф за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании в сумме <данные изъяты> рублей. В обоснование заявленных требований истец указал, что Лачина О.А., являясь индивидуальным предпринимателем, самостоятельно уплачивающим страховые взносы в размере, определенном исходя из стоимости страхового года, не представила в установленном Федеральными законами от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» порядке в ГУ – УПФ РФ по Октябрьскому району индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за 2010 год на общую сумму <данные изъяты> руб., в связи с чем принято решение о наложении на ответчика штрафа в размере 10 процентов от невнесенных в отчетном периоде платежей, составлен акт об обнаружении фактов нарушения законодательства об обязательном пенсионном страховании. Акт, решение и требование об уплате финансовых санкций до ДД.ММ.ГГГГ, направленные ответчику, не исполнены до настоящего времени.

В судебном заседании представитель истца Шкарупа Е.А., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала на основании доводов, изложенных в заявлении.

Ответчик Лачина О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена судебной повесткой, подтверждением чему служит поступившее в адрес суда почтовое уведомление.

На основании определения суда дело с согласия представителя истца рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Изучив требования истца, исследовав представленные суду материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в связи со следующим.

Ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ устанавливает следующие обязанности страхователя: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии со статьей 6 Закона страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели, физические лица; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты.

Таким образом, законодатель разделил индивидуальных предпринимателей на две отдельные категории страхователей: индивидуальных предпринимателей, производящих выплаты физическим лицам, и индивидуальных предпринимателей, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, является страхователем по отношению к себе самому.

Согласно ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Лачина О.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, и поставлена на учет в налоговом органе и в отделении ПФР ДД.ММ.ГГГГ, прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Лачина О.А. обратилась в ГУ - УПФ РФ по Октябрьскому району с заявлением о регистрации в территориальных органах ПФР страхователя, уплачивающего страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированного платежа в связи с осуществлением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. С заявлениями о регистрации в качестве лица, производящего выплаты в пользу физических лиц, Лачина О.А. не обращалась.

П.1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ устанавливает, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

В соответствии с п. 5 ст. 11 Закона физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (п. 6 ст. 11 Закона).

Исходя из п. 5,6 ст. 11 Закона срок представления сведений индивидуальными предпринимателями прямо связан со сроком внесения фиксированных платежей, предусмотренных ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», определяющей для страхователей, указанных в п.п. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», уплату страховых взносов в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ стоимость страхового года - сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному социальному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течение одного финансового года (календарный год с 1 января по 31 декабря), для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с п. 1 ст. 57 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ тарифы страховых взносов в 2010 году в Пенсионный Фонд РФ составляли 20 %. Согласно ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 № 82 ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.06.2008 № 91-ФЗ) по состоянию на 01.01.2010 года был установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4330 рублей в месяц. Таким образом, стоимость страхового года на обязательное пенсионное страхование на 2010 год составляет <данные изъяты> руб.

В связи с осуществлением Лачиной О.А. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в течение финансового 2010 года (с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ), ею подлежали исполнению обязанности страхователя - физического лица, самостоятельно уплачивающего страховые взносы.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, подлежат ответственности, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно протоколу приема индивидуальных сведений за 2010 год таковые представлены Лачиной О.А. в ГУ - УПФ РФ по Октябрьскому району ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании, решением начальника ГУ УПФ РФ по Октябрьскому района от ДД.ММ.ГГГГ, Лачина О.А. привлечена к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Копии акта от ДД.ММ.ГГГГ, решения от ДД.ММ.ГГГГ, требование об уплате штрафа до ДД.ММ.ГГГГ, направлены Лачиной О.А., однако до настоящего времени ответчиком не исполнены.

Доказательств существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ответчику своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании с Лачиной О.А. финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, являвшейся в рамках Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, определяя ее в соответствии с п/п 3 п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ в размере 200 рублей. Исходя из требований п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина взыскивается в бюджет Октябрьского муниципального района <адрес>.

Руководствуясь ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ, ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Октябрьскому району Приморского края к Лачиной О.А. о взыскании штрафа за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании удовлетворить.

Взыскать с Лачиной О.А. штраф за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании, зачисляемый в Пенсионный фонд Российской Федерации, в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Лачиной О.А. государственную пошлину в бюджет Октябрьского муниципального района Приморского края в размере 200 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Р.Н. Задесенец