П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с.Покровка Дата обезличена г.
Судья ... районного суда Приморского края Севостьянова Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Шкрабий ФИО3 Дата обезличена г.рождения, уроженки ..., гражданки РФ, проживающей по адресу: ... ... ... ... ..., ... ранее не привлекавшейся к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности,
У с т а н о в и л :
07.04.2010 г. в 12 час. 30 минут в ходе проведения проверки соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях магазина, расположенного по адресу: ... ... район ..., были установлены допущенные владельцем магазина Шкрабий И.А. нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом №123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, «Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 г. №313, а именно:
-автоматическая пожарная сигнализация находится в нерабочем состоянии (ППБ 01-03 п.98),
-не заключен договор на техническое обслуживание АПС со специализирующей организацией (ППБ 01-03 п.96),
-огнетушители не пронумерованы белой краской (ППБ 01-03 прил3 п.16),
-огнетушители ежеквартально не осматриваются, не проверяются. Журнал учета наличия и технического состояния огнетушителей отсутствует (ППБ 01-03 п.77),
-не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки (ППБ 01-03 п.57),
-деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (ППБ 01-03 п.36),
-в помещении магазина отсутствует план эвакуации людей на случай пожара (ППБ 01-03 п.16),
- с работниками магазина не проводится инструктаж по правилам пожарной безопасности под роспись в журнале (ППБ 01-03 п.7),
-отсутствуют знаки пожарной безопасности согласно НПБ 160-97,
-предприниматель Шкрабий И.А. не прошла обязательное обучение по пожарно-техническому минимуму с получением соответствующих документов (НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации» п.3.2).
08.04.2010 г. в отношении Шкрабий И.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Индивидуальный предприниматель Шкрабий И.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признала и пояснила, что с 2003 г. является индивидуальным предпринимателем и имеет во владении здание, в котором располагается принадлежащий ей магазин, где реализуются продукты питания и товары повседневного спроса. 05.02.2009 г. государственный инспектор ... района по пожарному надзору Анищенко И.В. произвела проверку в магазине и выдала предписание. Из-за отсутствия средств предписание выполнила частично, устранив только часть нарушений. 20.08.2009 г. инспектор пожарного надзора в ходе проверки помещения магазина вынесла второе предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Срок устранения нарушений был установлен до 20.03.2010 г. Получив его, не устранила недостатки, поскольку не хватало времени и средств. В период с декабря 2009 г. по 24.02.2010 г. находилась на Украине в связи с болезнью родителей. 07.04.2010 г. г. в ходе очередной проверки тот же инспектор составила акт и протокол об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В ближайшее время намерена выполнить все мероприятия, указанные в предписании. В настоящее время в магазине посменно работают четыре продавца, которые находятся на рабочем месте и в ночное время (магазин работает круглосуточно). Кроме того, в магазине работает уборщица и ночной сторож.
Свидетельством о государственной регистрации предпринимателя, свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, выпиской из данного реестра, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе подтверждается, что Шкрабий И.А. является индивидуальным предпринимателем.
Согласно предписанию №42/31/31 от 05.02.2009 г. и предписанию №310/260/260 от 20.08.2009 г. Шкрабий И.А. обязана была выполнить мероприятия для устранения нарушений, выявленных при проверке соблюдения требований пожарной безопасности.
Невыполнение мероприятий, указанных в протоколе об административном правонарушении не оспаривается Шкрабий И.А.
По изложенному суд считает, что вина индивидуального предпринимателя Шкрабий И.А. в совершении правонарушения доказана в полном объеме, а её действия правильно квалифицированы по ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение требований пожарной безопасности.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о правонарушителе. Суд принимает во внимание то обстоятельство, что Шкрабий И.А. в течение длительного времени (с момента вынесения первого предписания – 05.02.2009 г. до даты рассмотрения судом дела об административном правонарушении) не предпринимала мер для проведения противопожарных мероприятий, в том числе не требующих больших материальных затрат. Шкрабий И.А. не представила убедительных доводов, свидетельствующих об уважительности причин невыполнения предписания и нарушения требований пожарной безопасности.
Суд считает, что продолжение деятельности магазина в ... по ул.50 лет ВЛКСМ, 6 при наличии нарушений требований противопожарной безопасности угрожает жизни и здоровью лиц, как работающих в помещении, так и неопределенного круга покупателей, посещающих данный магазин.
С учетом изложенного суд считает необходимым назначать индивидуальному предпринимателю Шкрабий И.А. наказание в виде административного приостановления деятельности магазина, расположенного по адресу: Приморский край ... район ... ..., поскольку иной вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.10, 20.4 ч.1, 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Индивидуального предпринимателя Шкрабий Ирину Алексеевну признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности магазина, расположенного по адресу: Приморский край ... район с... сроком на 30 суток.
Во исполнение назначенного наказания запретить Шкрабий Ирине Алексеевне осуществлять деятельность по реализации товара в магазине, расположенном по адресу: Приморский край ... район с..., и произвести опечатывание кассы вышеуказанного магазина.
Срок наказания в виде административного приостановления деятельности магазина исчислять с 12 апреля 2010 г.
В соответствии с ч.3 ст.32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснить Шкрабий И.А. право обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении приостановления деятельности, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности магазина.
Копию постановления для исполнения направить в Отдел судебных приставов по ... району Приморского края.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в ... краевой суд путем подачи жалобы через ... районный суд.
Судья Е.Н.Севостьянова