П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с.Покровка Дата обезличена года
Судья ... районного суда Приморского края Загорулько А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.4 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Архиповой ФИО3
У с т а н о в и л:
При санитарном обследовании торгового киоска ФИО5 Архиповой ФИО6 расположенного по адресу: ..., ..., ... (... ... – ... специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в ... (далее – отдел, контролирующий орган), обнаружены нарушения санитарных правил и норм. Согласно протоколов лабораторных испытаний пищевых продуктов Номер обезличен от Дата обезличена г. и смывов на патогенную, условно патогенную микрофлору, в том числе на сальмонеллез с оборудования и рук продавца Номер обезличен, отобранных Дата обезличена г. в 15.00. в торговом киоске ... Архиповой ФИО8 по эпидемиологическим показаниям в связи с регистрацией 8 случаев острых кишечных инфекций на территории ..., ...: пробы торта ... не соответствует требованиям СанПиН Номер обезличен01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов по микробиологическим показателям, обнаружено БГКП (колиформы), а в 85,7% смывах высеялась условно патогенная микрофлора, что является нарушением законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в несоблюдении п.п. 8.1, 10.1, 10.2 СанПиН 2.Номер обезличен-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, ст. 11, 15. Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличен ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
По данному факту, Дата обезличена г. специалистом – экспертом территориального отдела в отношении индивидуального предпринимателя Архиповой ФИО9 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.4 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Контролирующий орган наложил временный запрет на деятельность торгового павильона ... Архиповой ФИО10 сроком на 5 дней, о чем составлен протокол. При этом контролирующий орган полагает, что ответственность за выявленное правонарушение должна быть в виде административного приостановления деятельности, в связи с чем и.о. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в ... на основании определения передал материалы об административном правонарушении на рассмотрение в суд.
В судебном заседании Архипова ФИО11 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме.
Пояснила, что в целях устранения выявленных нарушений норм СанПиНа, проведены ряд мероприятий, в том числе ремонт внутреннего помещения торгового киоска, который планирует завершить до Дата обезличена г., после чего будет ходатайствовать перед контролирующим органом о повторном отобрании проб для проведения лабораторных исследований.
Судом исследованы: протокол отбора проб и смывов с оборудования и рук продавца в торговом киоске ... Архиповой ФИО12 Номер обезличен от Дата обезличена г.;
протокол отбора проб продукции (...») для проведения лабораторных испытаний Номер обезличен от Дата обезличена г.;
протокол лабораторных исследований пищевых продуктов Номер обезличен от Дата обезличена г.;
протокол лабораторных исследований смывов от Дата обезличена г.;
протокол о временном запрете;
протокол об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена г.
Выслушав правонарушителя, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.
Статьей 11 ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью возложено ряд обязанностей, в том числе и обязанность, выполнять требования санитарного законодательства.
В соответствии со ст. 15 ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие.
Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.
Не соответствующие санитарным правилам и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что индивидуальным предпринимателем Архиповой ФИО13 осуществляющим деятельность по розничной торговле пищевыми продуктами в торговом киоске по адресу: ..., ..., ... ... ... нарушено законодательство РФ в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения.
Таким образом, виновность индивидуального предпринимателя в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – т.е. продажа товаров выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил, нашла свое полное подтверждение.
Решая вопрос о назначении наказания, суд исходит из того, что выявленные нарушения санитарного законодательства Российской Федерации, создают реальную угрозу для жизни и здоровья людей.
Поэтому суд полагает подвергнуть индивидуального предпринимателя Архипову ФИО14 наказанию в виде административного приостановления деятельности торгового киоска, расположенного по адресу: ..., ..., ... ..., ... т.к. в сложившейся ситуации менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Учитывая пояснения Архиповой ФИО15 о принятии мер к устранению выявленных нарушений норм СанПиНа, а также необходимости проведения повторных лабораторных исследований смывов на патогенную и условно-патогенную микрофлору, взятых с объектов в торговом киоске ... суд полагает приостановить деятельность торгового киоска по розничной торговле пищевыми продуктами на срок 10 дней, считая его достаточным, для приведения помещения торгового киоска в соответствие с требованиями санитарного законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14.4 ч.2, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П о с т а н о в и л :
Индивидуального предпринимателя Архипову ФИО16 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.4 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности торгового киоска, расположенного по адресу: ..., ..., ... ..., сроком на 10 суток без конфискации товара.
Во исполнение назначенного наказания, запретить индивидуальному предпринимателю Архиповой ФИО17 осуществлять деятельность по розничной торговле пищевыми продуктами в торговом киоске, расположенном по адресу: ..., ..., ... ....
Произвести опечатывание в киоске торгового окна, через которое осуществляется отпуск товара покупателям.
Срок наказания в виде административного приостановления деятельности по осуществлению розничной торговле пищевыми продуктами в торговом киоске исчислять с Дата обезличена г.
В соответствии со ст. 32.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях индивидуальный предприниматель Архипова ФИО18 вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении приостановления деятельности торгового киоска, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания.
Копию постановления направить для исполнения в ОСП по ...у УФССП РФ по ....
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Приморский краевой суд путем подачи жалобы через ... районный суд.
Судья А.В.Загорулько