Дело № 2-2843/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ15 июля 2010 года г. Новосибирск
Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Быковой И.В.,
при секретаре Быстрицких Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области к ООО «Н-Радио» - учредителю радиопрограммы «Радио Монте-Карло в Новосибирске» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.
В обоснование своих исковых требований истец указал, что согласно документам о регистрации средства массовой информации ООО «Н-Радио» (ИНН ......) является учредителем средства массовой информации - радиопрограммы «Радио Монте-Карло в Новосибирске», о чем Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано Свидетельство о регистрации СМИ - № ...... от xx.xx.xxxx
Руководствуясь планом деятельности Управления Роскомнадзора Новосибирской области, на основании Приказа ...... от xx.xx.xxxx а так же приказом ...... от xx.xx.xxxxг., Управлением xx.xx.xxxxг. проведено плановое мероприятие в отношении электронного средства массовой информации радиопрограммы «Радио Монте-Карло в Новосибирске», о чем свидетельствует Акт мероприятия ...... от xx.xx.xxxxг.
В результате указанного мероприятия установлено, что с момента регистрации СМИ и до настоящего времени какой-либо информации от редакции и учредителя СМИ - радиопрограммы «Радио Монте-Карло в Новосибирске» в адрес Управления не поступало, какие-либо сведения о выходе в эфир СМИ - радиопрограммы «Радио Монте-Карло в Новосибирске» в Управлении отсутствуют.
В связи с данными обстоятельствами, для установления факта выхода или подтверждения факта невыхода СМИ - радиопрограммы «Радио Монте-Карло в Новосибирске» в эфир в адрес учредителя и редакции направлено уведомление о подтверждении факта выхода СМИ в эфир (исх....... от xx.xx.xxxxг.). При этом Управлением Роскомнадзора разъяснено право учредителя в случае невыхода СМИ в свет/эфир более одного года прекратить деятельность средства массовой информации па основании ст. 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» ...... от xx.xx.xxxxг. Одновременно соучредитель предупрежден о том, что при непоступлении указанной информации к xx.xx.xxxxг., Управлением в порядке, предусмотренном ч.2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» ...... от xx.xx.xxxxг., будет направлено в суд заявление о признании Свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
Уведомление, посланное в адрес учредителя - ООО «Н-Радио» и редакции радиопрограммы «Монте-Карло в Новосибирске» вернулось в Управление xx.xx.xxxxг., в связи с истечением срока хранения. Иных сведений о местонахождении учредителя и редакции в Управлении не имеется.
Учитывая, что в Управлении отсутствуют какие-либо сведения о выходе в эфир СМИ - радиопрограммы «Радио Монте-Карло в Новосибирске», в адрес Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), являющейся лицензирующим органом в области телерадиовещания (в соответствии с Положением о Федеральной службе но надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ ...... от xx.xx.xxxxг.), был направлен запрос о предоставлении сведений относительно включения средства массовой информации - радиопрограммы «Радио Монте-Карло в Новосибирске» в качестве распространяемого СМИ в лицензии на осуществление радиовещания, выданные организациям, осуществляющим деятельность по радиовещанию на территории г. Новосибирска и Новосибирской области (Исх. ...... от xx.xx.xxxxг.). В ответ па указанный запрос Роскомнадзор сообщил, что лицензии на распространение указанной радиопрограммы на территории г. Новосибирска и Новосибирской области не оформлялись (Исх....... 1 7 от xx.xx.xxxxг.).
Кроме того, в ходе непосредственного мониторинга эфира радиопрограмм, распространяемых в г. Новосибирске за период с xx.xx.xxxx. до настоящего времени, не выявлено радиопрограмм с названием «Радио Монте-Карло в Новосибирске».
Существование фактически недействующих СМИ препятствует другим лицам зарегистрировать средства массовой информации с подобным наименованием - в соответствии с п. 4 ст. 13 Закона РФ «О средствах массовой информации» ...... от xx.xx.xxxxг. учредителю будет отказано в регистрации СМИ, если регистрирующим органом ранее было зарегистрировано СМИ с тем же названием и формой распространения.
Ссылаясь на положения Закона РФ «О средствах массовой информации», истец просит признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации -
радиопрограммы «Радио Монте-Карло в Новосибирске» ...... от xx.xx.xxxxг., выданное Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, недействительным.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени слушания дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие л.д.......).
Представитель ответчика учредитель радиопрограммы «Радио Монте-Карло в Новосибирске» - ООО «Н-Радио» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщал, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял л.д.......).
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, исследовав письменные материалы дела, предоставленные доказательства по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии с п.п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» ...... от xx.xx.xxxxгода (в ред. от xx.xx.xxxxгода) свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Судом установлено, что на основании заявления ООО «Н-Радио» зарегистрировано средство массовой информации «Радио Монте-Карло в Новосибирске» л.д.8), о чем Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением выдано Свидетельство о регистрации средства массовой информации - «Радио Монте-Карло в Новосибирске» ...... от xx.xx.xxxx г. л.д.......).
На основании приказа ...... от xx.xx.xxxx руководителя Управления Роскомнадзора по Новосибирской области, в отношении СМИ «Радио Монте-Карло в Новосибирске» назначены плановые мероприятия в период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx л.д.24-26).
Во исполнение указанного приказа, в целях установления факта выхода либо подтверждения факта невыхода в свет СМИ - радиопрограммы «Радио Монте-Карло в Новосибирске» Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовой коммуникаций по НСО в адрес Начальника Управления разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций Роскомнадзора направлен запрос о выдаче кому-либо лицензии на осуществление радиопрограммы «Радио Монте-Карло в Новосибирске» л.д.......).
Согласно ответа на указанный запрос, лицензии на радиопрограмму «Радио Монте-Карло в Новосибирске» в Новосибирской области не выдавалась л.д.......).
Вместе с тем, из ответа ИФНС по Октябрьскому району г. Новосибирска на запрос Управления Роскомнадзора следует, что ООО «Н-Радио» является действующей организацией, зарегистрировано за номером ......, располагается по адресу: .... xx.xx.xxxxг. в Устав указанного юридического лица внесены изменения, о чем xx.xx.xxxx выдано соответствующее свидетельство серии 54 ....... В подтверждение данных обстоятельств направлена выписка из ЕГРЮЛ от xx.xx.xxxx по состоянию на xx.xx.xxxx л.д.......).
В соответствии с Актом ...... от xx.xx.xxxx, с момента перерегистрации СМИ до настоящего времени какой-либо информации от редакции и учредителя СМИ - Радиопрограммы «Радио Монте-Карло в Новосибирске» в Управление Роскомнадзора по Новосибирской области не поступало, лицензия на осуществление трансляции указанной радиопрограммы на территории Новосибирской области не выдавалось. Учитывая, что указанное СМИ более года не выходит в эфир, комиссией решено обратиться в суд с настоящим исковым заявлением о признании свидетельства о регистрации Радиопрограммы «Радио Монте-Карло в Новосибирске» ...... от xx.xx.xxxx г., выданного Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением, недействительным л.д.......).
Судом также установлено, что в адрес учредителя спорного СМИ, а также редакции радиопрограммы «Радио Монте-Карло в Новосибирске» направлены уведомления с разъяснением прав соучредителей прекратить деятельность СМИ, в случае невыхода средства массовой информации в свет в течение более чем один год. Вместе с тем, учредители радиопрограммы «Радио Монте-Карло в Новосибирске» уведомлены о необходимости предоставления необходимой информации о СМИ и обращении Управления Роскомнадзора в суд с исковым заявлением, в случае неисполнения указанного требования. Однако направленные в адрес уведомления учредителя СМИ, а также редакции радиопрограммы «Радио Монте-Карло в Новосибирске» не были вручены адресатам по причине истечения срока хранения в отделении почтовой связи л.д.......). Поскольку почтовый адрес на конверте указан верно и соответствует выписки из ЕГРЮЛ, данные обстоятельства не исключают надлежащего уведомления адресата.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вместе с тем, ст.57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Ответчиком не представлено доказательств опровергающих доводы иска.
Учитывая изложенное, суд находит доказанным то обстоятельство, что ответчик более одного года не выпускает в свет средство массовой информации - радиопрограмму «Радио Монте-Карло в Новосибирске», что в соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» является основанием для признания недействительным Свидетельства о регистрации указного средства массовой информации - радиопрограммы «Радио Монте-Карло в Новосибирске» ...... г., выданного Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с редакции радиопрограммы «Радио Монте-Карло в Новосибирске» подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в размере 4 000 рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу положений п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Новосибирской области (Управление Роскомнадзора по Новосибирской области) к ООО «Н-Радио» - учредителю радиопрограммы «радио Монте-Карло в Новосибирске» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации удовлетворить.
Признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации - радиопрограммы «Радио Монте-Карло в Новосибирске» ...... от xx.xx.xxxx г., выданного Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Сибирским окружным межрегиональным территориальным управлением.
Взыскать с учредителя радиопрограммы «Радио Монте-Карло в Новосибирске» - ООО «Н-Радио» госпошлину в доход федерального бюджета в размере 4 000 рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в кассационном порядке в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.
Судья /подпись/ И.В. Быкова
Копия верна:
Судья
Секретарь
Подлинник решения от 15.07.2010 года находится в материалах гражданского дела №2-2843/10, хранящегося в здании Октябрьского районного суда города Новосибирска.
Судья
Секретарь