Дело № 2-3054/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09.07.2010 года г. Новосибирск
Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Сытик А.Л.,
при секретаре Асочакове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Евсюкова Павла Викторовича об оспаривании действий призывной комиссии Октябрьского района по призыву на военную службу,
У С Т А Н О В И Л:
Евсюков П.В. обратился в суд с заявление о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии Октябрьского района г. Новосибирска о призыве его на военную службу, устно объявленного ему 24.06.2010 года и о приостановлении вышеуказанного решения с выдачей повестки для отправки к месту прохождения службы на 27.06.2010 года. Также указал, что нарушены процедура призыва, т.к. он не сдавал анализы мочи и крови, электрокардиографическое исследования и флюрографическое исследование. Также пояснил не том, что несмотря на его заявление ему не выдали копию решения о призыве на военную службу по его заявлению.
В суде Евсюков П.В. и его представитель Ильин И.И. заявление поддаржали, считают нарушенным право заявителя на призыв на военную службу в порядке установленным законом, ссылаясь на нарушение п.15 Положения п.15 Положения о военно-врачебной экспертизе №123 (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003г.), по направлению военных комиссариатов, граждан до медицинского освидетельствования на диагностические исследования в порядке и объеме, устанавливаемых Министерством обороны РФ совместно с Министерством Здравоохранения РФ и П.7 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан РФ при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, которым установлено необходимость осуществления не ранее 30 суток до начала проведения медицинского освидетельствования призывников определенных мероприятий- флюорография, анализов крови и мочи, электрокардиографического исследования. Пояснили, что в нарушение указанных правил и норм, данные мероприятия в отношении заявителя не проводились вообще, а сведения об аннализах крови и мочи в акте комиссии не соответствуют действительности, т.к. его привезли на комиссию в сопровождении работников милиции, ни в какую больницу его не возили, медицинской аппаратуры для забора анализов на комиссии не было, флюрограмму не делали, аппаратуры для нее там не было.
Заявитель суду пояснил, что медицинскую комиссию он проходил только в 2006 и 2007 годах, для получения приписного свидетельства. До повестки на вызов заявитель получил только одну повестку. От военного комиссариата он не скрывался - телефоны не отключал. Заявитель просит признать решение призывной комиссии незаконным. В связи с чем, считают решение о годности заявителя к военной службе было принято без учета объективных данных о состоянии его здоровья и основано только на внешнем осмотре врачей-специалистов в нарушении установленной процедуры призыва на военную службу на предмет выявления у него возможных скрытых заболеваний, в связи с чем, без данных анализов полагают что врачи призывной комиссии не имели права освидетельствовать заявителя.
Представители заинтересованных лиц - призывной комиссии по Октябрьскому району г.Новосибирска, военного комиссара Октябрьского, Железнодорожного и Центрального районов г. Новосибирска в судебное заседание не явились.Представитель военного комиссара Октябрьского, Железнодорожного и Центрального районов г. Новосибирска, входящий в состав призывной комиссии Октябрьского района представил письменные возражения, в которых указал, что Евсюков П.В. в отдел военного комиссариата самостоятельно не являлся, по повестке, переданной курьером через родственников также не явился. На звонки на мобильный телефон не отвечал или услышав, что звонят из отдела военного комиссариата, отключался. 24.06.2010 года были организованы розыскные мероприятия совместно с сотрудниками ОВД, в результате которых Евсюков П.В. был доставлен на призывной пункт отдела военного комиссариата для медицинского освидетельствования, по результат которого вынесено заключение - Евсюков п.В. «годен к военной службе». Документы, подтверждающие наличие каких-либо заболеваний Евсюков П.В. на медицинскую комиссию не представил.
Выслушав представителя заявителя, заявителя, исследовав и оценив представленные доказательства, суд удовлетворяет заявление Евсюкова ПА.В. по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Статья 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
Призыв на военную службу граждан организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации (ст.26 закона).
Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (п.4 ст.26 закона).
В соответствии с п. 1 ст. 28 указанного закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Как следует из материалов личного дела призывника Евсюкова П.В., 25.11.1986 года рождения, 22.06.2010 года решением призывной комиссии района был признан годным к военной службе и призван на военную службу.
Согласно п.15 Постановления Правительства РФ от 25.02.2003г. № 123 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе» по направлению военных комиссариатов граждане до медицинского освидетельствования проходят диагностические исследования в порядке и объеме, устанавливаемых Министерством обороны Российской Федерации совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу организуется и проводится в соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 мая 2001 г. № 240/168 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 июля 2001 г., регистрационный № 2805).
На основании п.7 «Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан РФ при призыве на военную службу и лечебно - оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья» (Приложение №3 к Приказу) не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся: а) флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); б) анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов); в) анализ мочи (удельный вес, белок); г) электрокардиографическое исследование. В день обследования проводится измерение роста и массы тела. Кроме того, при необходимости им проводятся плановые профилактические прививки по месту жительства.
Доказательств проведения флюорографического исследования Евсюкова суду ответчиком не представлены, и отметок о нем нет в материалах личного дела призывника, копии которого представлены суду ответчиком. указанные выводы о результатах анализов крови и мочи заявителем оспариваются, и доказательств таких анализов и проведения таких анализов также не представлено и не доказано, т.к. самих результатов анализов в документах нет, не указано в отзыве когда и где могли быть получены данные анализы на призывной комиссии и данные доводы заявления в письменном отзыве вообще не изложены и не опровергаются, и ничем объективно суду не доказаны органами, чьи действия оспариваются заявителем именно по данному основанию. Тем не менее, как видно из выписки из протокола заседания призывной комиссии Октябрьского района г. Новосибирска № 35 от 22.06.2010 года Евсюков П.В. призван на военную службу по категории годности «А» (л.д. 34).
Доводы Евсюкова П.В. о том, что в нарушение правил Постановления Правительства РФ от 25.02.2003г. №123 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе», Приказа Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 мая 2001 г. № 240/168 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 июля 2001 г., регистрационный № 2805) и Приложения № 3 к нему «Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан РФ при призыве на военную службу и лечебно - оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья» диагностическое (клинико-инструментальное) исследование не ранее 30 дней до начала медицинского освидетельствования, ему не были проведены, и что он не проходил флюорографию, у него не забирались анализы крови и мочи с достоверностью в суде не опровергнуты и не доказаны представителями заинтересованных лиц, результаты лабораторных анализов на основании которых в карте медицинского освидетельствования гражданина сделаны записи за 24.06.2010 года об анализах мочи, крови, с подтверждением даты их проведения и факта проведения, - суду не представлены и не доказаны, заявитель категорически их отрицает Данные обстоятельства по бремени доказывания должны были объективно доказать суду именно представители Призывной комиссии, чье решение обжалуется в суд.
В связи с чем, суд считает законные права заявителя на призыв на военную службу с соблюдением установленного законом и нормативными актами правил и процедуры призыва на военную службу с надлежащей проверкой состояния здоровья призывника и его годности к военной службе, нарушенными и удовлетворяет заявление Евсюкова Павла Викторовича.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить заявление Евсюкова Павла Викторовича об оспаривании действий призывной комиссии Октябрьского района по призыву на военную службу.
Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии по Октябрьскому району города Новосибирска №35 от 22.06.2010 года о призыве на военную службу Евсюкова Павла Викторовича.
Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок с момента изготовления в окончательном виде на имя судебной коллегии по гражданским делам облсуда с подачей кассационной жалобы через Октябрьский районный суд.
Судья Сытик А.Л.