14.07.2010 г. Новосибирск
Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи: Сытик А.Л.
при секретаре: Боровкове Э. В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кругляковой В.К. к юл1 о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включения трудового стажа в специальный медицинский стаж для назначения трудовой пенсии, возложении обязанности назначить досрочно трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Круглякова В.К. окончательно с учетом изменения предъявила исковые требования к ГУ юл1 л.д. 99-109) о признании незаконным решения в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности на ответчика включить ее медицинский стаж трудовой деятельности в специальный медицинский стаж для досрочного назначения трудовой пенсии за периоды времени:
- с xx.xx.xxxx - xx.xx.xxxx (xx, в должности медицинской сестры детского хирургического отделения юл2 год за 1,5 как xx;
- с xx.xx.xxxx - xx.xx.xxxx (xx), в должности медицинской сестры хирургического отделения детей школьного возраста детской клиники кардиохирургии юл2 как год за 1,5 т.е. xx;
- с xx.xx.xxxx - xx.xx.xxxx (xx в должности медицинской сестры - анестезиста отделения анестезиологии, послеоперационной терапии и реанимации юл3, в льготном исчислении 1 к 1,5 как xx;
- с xx.xx.xxxx - xx.xx.xxxx (xx), С xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг. - в должности медицинской сестры отделения анестезиологии, послеоперационной терапии и реанимации юл3 в льготном исчислении 1 г. к 1,5 как xx;
- с xx.xx.xxxx-xx.xx.xxxx (xx.- в должности медицинской сестры-анестезистки отделения анестезиологии, послеоперационной терапии и реанимации юл3 в льготном исчислении год за полтора как xx;
- с xx.xx.xxxx-xx.xx.xxxx (xx), в должности медицинской сестры-анестезистки отделения гипотермии, анестезиологии послеоперационной терапии и реанимации 2 этажа юл4 в льготном исчислении год за полтора как xx;
- с xx.xx.xxxx - xx.xx.xxxx- (xx), в должности медицинской сестры стоматологического отделения юл5 в льготном исчислении года за полтора как xx;
- с xx.xx.xxxx - xx.xx.xxxx xx), в должности старшей медицинской сестры стоматологического отделения юл5 в льготном исчислении года за полтора xx;
- с xx.xx.xxxx - xx.xx.xxxx (xx) в должности медицинской сестры анестезиста юл6 в календарном исчислении, т.к. он вообще не был зачтен;
- с xx.xx.xxxx - xx.xx.xxxx (xx) и с xx.xx.xxxx - xx.xx.xxxx в должности старшей медицинской сестры в кардиохирургическом отделении юл7. в льготном исчислении год за полтора как xx
Также просила обязать ответчика назначить ей досрочно трудовую пенсию с момента обращения в пенсионные органы за назначением пенсии.
В обоснование исковых требований, истица ссылается на то, что 0xx.xx.xxxxг. юл1 было вынесено решение по протоколу xx, которым ей было отказано в назначении льготной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от xx.xx.xxxxг. xxФЗ по мотиву отсутствия у нее требуемого стажа лечебной деятельности 30 лет. Считает решение об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, т.к. полагает, что выработала необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии специальный медицинский стаж в городах более 30лет, и ей незаконно не зачтены вышеуказанные спорные периоды времени в льготном исчислении за особые условия труда, а также медицинский стаж в юл6 где она выполняла такие же медицинские функции. Полагает свои пенсионные права нарушенными, и просит восстановить их в судебном порядке, ссылаясь на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от xx.xx.xxxxг, вступившие в силу с xx.xx.xxxxг., утвержденных постановлением юл14 от 29Л0.2002г xx, тождественность ее трудовых функций Спискам должностей и учреждений xx от xx.xx.xxxx года, Номенклатуру учреждений здравоохранения от xx.xx.xxxxг. xx, Постановление юл14 xx от xx.xx.xxxx года,, постановление юл15 xx от xx.xx.xxxx года, постановление Конституционного суда РФ xxП от xx.xx.xxxx года, закон «О трудовых пенсиях в РФ» и представленные ею пенсионному органу уточняющие справки бывших работодателей.
Истец Круглякова В.К. в судебном заседании требования уточненного искового заявления поддержала в полном объеме. Пояснила, что в вышеуказанные периоды времени работы в хирургических отделениях, в отделениях связанных с анестезиологией и реанимацией, а также в стоматологическом отделении больницы xx, она работала в особо тяжелых и напряженных условиях труда, выполняла функции операционной сестры, производила манипуляции и процедуры по введению анестезии, и последующей реанимации( оживления) после операции больного, в условиях когда жизнь больных зависит напрямую, в том числе и от ее действий, где был напряженный и эмоционально тяжелый труд, часто связанный с ночными дежурствами, где иногда больные и умирали, либо были в беспомощном состоянии, что требовало от нее повышенной ответственности, объема работы, сильных эмоциональных затрат и переживаний, более тяжелого труда, чем в обычных терапевтических отделениях. В связи с чем, считает, что ее право на досрочное назначение пенсии не может быть нарушено неточным наименованием ее должности согласно списков и наименования отделения и названия медицинских учреждений в которых она работала, но где она выполняла те же самые трудовые функции, как и в хирургических отделениях и больницах, наименования которых буквально соответствовали Спискам, либо тождественность которых уже установлена правовыми нормами.
Представитель ответчика юл1 в судебном заседании возражала против удовлетворении требований иска в полном объеме. Полагает, что у истицы ни по ранее предусмотренному законодательству и Спискам, ни по ныне действующему, не набирается 30 лет специального медицинского стажа для досрочного назначения ей трудовой пенсии, из за буквального несоответствия отделений, где она работала, и должностей, а также наименования учреждений где она работала, должностям, отделениям и больницам, указанным в Списках, которые пенсионный фонд применяет буквально, и не вправе устанавливать их тождественность. Стаж работы истицы в юл6 считает вообще не подлежащим включению в специальный медицинский стаж, т.к. истицей не представлено документальных свидетельств того, что она не выполняла в данном учреждении именно медицинские функции полный рабочий день, а не занималась научной деятельностью, что предусмотрено Уставом данного учреждения. Указывает, что определение правовых оснований предоставления гражданам пенсионных льгот, сужение или расширение круга их получателей является компетенцией законодателя, а не пенсионного фонда, который действует буквально в соответствии с правовыми нормами, и обоснованно отказал истице в назначении досрочной пенсии.
Оценив в совокупности объяснения сторон, представленные суду доказательства и обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Кругляковой В.К. к юл1 о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включения трудового стажа в специальный медицинский стаж для назначения трудовой пенсии, возложении обязанности назначить досрочно трудовую пенсию доказанными и подлежащими частичному удовлетворению по ниже приведенным основаниям и мотивам.
К данному выводу суд приходит по следующим основаниям:
Согласно положений ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, и что государственные пенсии устанавливаются законом.
Пунктом 1 п.п.20 ст. 27 закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», вступившего в законную силу с xx.xx.xxxx г. (с учетом положений Конституционного суда РФ xxП от xx.xx.xxxx г.) установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 25 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
При этом, п.3 вышеуказанного закона установлено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч.3 ст. 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются юл14. Согласно правил ст. 19 п.1,2,3 закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, которым считается день принятия соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
По правилам ст. 18 закона 173-ФЗ назначение и выплата трудовых пенсий производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения определяется юл14. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц, предоставления документов, необходимых для назначения пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.
До xx.xx.xxxx г. действовал закон «О государственных пенсиях в РФ», согласно п. 81 которого, предусматривалась выплата специальной пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения давала право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением юл15 xx от xx.xx.xxxx г.( далее Список xx)
xx.xx.xxxx г. было принято Постановление юл14 xx, утвердившее новый Список должностей, работа в которых засчитывалась в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой которых по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за ВЛ в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения по новому Перечню должностей. ( далее Список, Правила и Перечень xx).
При этом п.3 Списка xx было установлено, что периоды работы до xx.xx.xxxx года, дающие право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, определяются по правилам Списка xx, а периоды после указанной даты по Списку xx, а также по желанию гражданина за периоды работы до xx.xx.xxxx г., т.е. установлен принцип выбора пенсионером наиболее благоприятного для него порядка исчисления трудового стажа и действия обратной силы.
Постановление юл15 xx было признано утратившим свою силу в связи с изданием постановления юл14 xx от xx.xx.xxxx г., утвердившего новый Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы по охране здоровья населения, для назначения досрочной пенсии по старости и новые Правила исчисления периодов работы по новому Перечню ( далее по тексту Список, Правила и Перечень xx), во исполнение принятого закона 173-ФЗ от xx.xx.xxxx г.
Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населении в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 п.1 ст. 28 ФЗ 173, утвержденных Постановлением юл14 xx от xx.xx.xxxx (далее Правила xxxx), периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:
Б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях и отделениях( группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в п.1-3 перечня в организациях ( структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
Таким образом, для включения в специальный стаж периодов работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по п.20 п.1 ст. 27 173-ФЗ в календарном исчислении, по смыслу и содержанию данной нормы права установленной законодателем, достаточно доказать факт работы в учреждениях здравоохранения и осуществления лечебной деятельности или иной деятельности по охране здоровья, населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах и сельской местности, включая поселки городского типа.
Но для льготного исчисления специального стажа по правилам п.5 «б» Правил xx и п.3,4 Перечня 781(п.3 Правил 1066 согласно Перечню п.3,4) как 1год 6 мес. за 1 год работы, вышеуказанных условий недостаточно, и необходимо дополнительно доказать факт выполнения определенного в Перечнях xx,1066 вида лечебной деятельности, факт выполнения его в определенном Списками и Перечнем должностях и в определенных подразделениях учреждений здравоохранения в совокупности, т.к. данное льготное исчисление стажа установлено с учетом сложности и вредности работы, ее объема и характера в определенных видах медицинских учреждений и их подразделений, связанного с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером выполняемого труда.
При этом, по смыслу вышеуказанных нормативных правил и конституционных гарантий права граждан на социальное обеспечение, гарантированного ст. 39 Конституции РФ, суд считает, что истице достаточно доказать факт работы в особых условиях труда и выполнения трудовых функций по охране здоровья населения в медицинских учреждениях и отделениях, тождественных тем, при выполнении которых ранее действовавшими Списками, либо действующим в настоящее время Спискам предусмотрено льготное исчисление специального стажа один год за 1,5 года.
В связи с чем, не имеет значения, ранее действовавшим Списком или действующим в настоящее время была отнесена должность и работа истицы к льготному специальному медицинскому стажу, засчитывался год за полтора, и позицию ответчика, который засчитывая по одному варианту и признавая за истицей право на льготное исчисление стажа по Разным спискам, тем не менее не учитывает этот же стаж за тот же период работы истицы в тех же условиях как льготный по второму варианту, суд считает неправильным и не подлежащим учету.
В ходе судебного разбирательства установлено из пенсионного дела, что истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии до достижения пенсионного возраста xx.xx.xxxx года.
Решением xx от xx.xx.xxxx года ответчиком отказано Кругляковой В.К. в досрочном назначении трудовой пенсии по мотиву отсутствия требуемого специального стажа работы на соответствующих видах работ 30 лет согласно ст. 27 п.1п.п201 ФЗ РФ от xx.xx.xxxx г. xxФЗ.
При этом, истице ответчиком в специальный стаж , дающий право на досрочную пенсию истцу были засчитаны по представленной трудовой книжке и уточняющим справкам бывших работодателей по двум вариантам по Варианту xx по действующим спискам xx, по Варианту xx ( ранее действовавшим спискам) xx д. При этом, по 1 му или 2 варианту ей были зачтены в специальный медицинский стаж ( т.е. признавалось право на их учет в т.ч. в льготном исчислении ), следующие периоды медицинской работы истицы :
1. С xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг.xx календарно по двум спискам- в должности медицинской сестры отделения новорожденных в родильном доме xx, зачтен Работа за данный период подтверждена записями xxxx,2 в трудовой книжке, выданной xx.xx.xxxxг. В Списке xx от от xx.xx.xxxxг. xx в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «медицинская сестра», в разделе «Наименование учреждений» предусмотрено учреждение «родильный дом». Данный период работы засчитывается в стаж в календарном исчислении, с чем соглашается суд и не оспаривает истица.
2. С xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг.xx календарно - в должности медицинской сестры хирургического отделения детей школьного возраста юл8. Работа за данный период подтверждена уточняющей справкой от xx.xx.xxxxг. xx, выданной юл2. В Списке от xx.xx.xxxxг. xx в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «медицинская сестра», в разделе «Наименование учреждений» отсутствует наименование учреждения «юл2. В Номенклатуре учреждений здравоохранения от xx.xx.xxxxг. xx предусмотрено учреждение «Клиника медицинской научной организации». В Перечне к Правилам от xx.xx.xxxxг. в разделе «Наименование структурных подразделений» предусмотрено хирургические отделение, в разделе «Наименование должностей» предусмотрены только операционные медицинские сестры. Данный стаж зачтен в льготном исчислении по варианту xx год за полтора как xx, которые и засчитывает суд как доказанный и признанный ответчиком по
3.С xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг.(xx) - в должности медицинской сестры - анестезиста отделения анестезиологии, послеоперационной терапии и реанимации юл3), правильно засчитан ответчиком в льготный как xx( по Варианту xx), что подтверждает его доказанность Работа за данный период подтверждена уточняющей справкой от xx.xx.xxxxг. xx, выданной юл2. В Списке от xx.xx.xxxxг. xx в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «медицинская сестра», в разделе «Наименование учреждений» отсутствует наименование учреждения юл2 В Номенклатуре учреждений здравоохранения от xx.xx.xxxxг. xx предусмотрено учреждение «Клиника медицинской научной организации». В Перечне к Правилам от xx.xx.xxxxг. в разделе «Наименование должностей» предусмотрены медицинские сестры - анестезисты, в разделе «Наименование структурных подразделений» предусмотрено отделение анестезиологии-реанимации. Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от xx.xx.xxxxг. установлено тождество наименованию отделения «анестезиологии-реанимации» отделению «анестезиологии, послеоперационной терапии и реанимации».
4. С xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг.- дородовый и послеродовый отпуск по беременности и родам, правильно учтен ответчиком xx по ранее действовавшему законодательству, т. к. имел место до xx.xx.xxxx года и подтвержден справкой от xx.xx.xxxxг. xx, выданная юл2 копия свидетельства о рождении ребенка xx.xx.xxxxг.р.). Согласно информационному письму Минтруда России и ПФР от xx.xx.xxxxг. xx, отпуск по беременности и родам включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения поскольку рассматривается как период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
5. С xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг.- отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 1 года правильно учтен ответчиком как xx дней в специальный стаж по ранее действовавшему законодательству, и подтвержден справкой от xx.xx.xxxxг. xx, выданная юл2, копия свидетельства о рождении ребенка xx.xx.xxxxг.р.), что соответствует выводам Верховного Суда РФ, в постановлении Пленума, согласно которого если указанный период ухода за ребенком имел место до xx.xx.xxxxг. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от xx.xx.xxxxг. xx «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения право на досрочное назначение пенсии по старости.
6. С xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг. xx - отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет (справка от xx.xx.xxxxг. xx, выданная юл2 копия свидетельства о рождении ребенка xx.xx.xxxxг.р.), зачтен календарно и истицей не оспаривается. Правила от xx.xx.xxxxг. xx не предусматривают включение данного периода в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно юл9, «если указанный период ухода за ребенком имел место до xx.xx.xxxxг., то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения право на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно Разъяснению юл10 от xx.xx.xxxxг. xx в специальный трудовой стаж включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до xx.xx.xxxxг. в календарном исчислении - xx.xx.xxxx.
7. С xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг. xx.xx.xxxx - в должности медицинской сестры отделения анестезиологии, послеоперационной терапии и реанимации юл3. засчитанную ответчиком в календарном исчислении суд засчитывает год за полтора как т.к. xx дней. Работа за данный период подтверждена уточняющей справкой от xx.xx.xxxxг. xx, выданной юл2. В Списке от xx.xx.xxxxг. xx в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «медицинская сестра», в разделе «Наименование учреждений» отсутствует наименование учреждения юл2, но в Номенклатуре учреждений здравоохранения от xx.xx.xxxxг. xx предусмотрено учреждение «Клиника медицинской научной организации». В Перечне к Правилам от xx.xx.xxxxг. в разделе «Наименование должностей» предусмотрены медицинские сестры-анестезисты, медицинские сестры не предусмотрены. В разделе «Наименование структурных подразделений» предусмотрено отделение анестезиологии-реанимации. Согласно Приказу юл11 от xx.xx.xxxxг. установлено тождество наименованию отделения «анестезиологии-реанимации» отделению «анестезиологии, послеоперационной терапии и реанимации»., тождественность функций выполняемых в особых условиях труда в отделении анестезии -реанимации с более тяжелым характером больных, особенностями их лечения, повешенной ответственности и напряженности труда за жизнь больных.
8. С xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг.- xx. в должности медицинской сестры отделения анестезиологии, послеоперационной терапии и реанимации юл3, правильно зачтен ответчиком в льготном исчислении год за полтора по 1 Варианту как xx, с чем соглашается суд, и считает доказанным Работа заданный период подтверждена уточняющей справкой от xx.xx.xxxxг. xx, выданной юл2. В Списке от xx.xx.xxxxг. xx в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «медицинская сестра», в разделе «Наименование учреждений» отсутствует наименование учреждения юл2. В Номенклатуре учреждений здравоохранения от xx.xx.xxxxг. xx предусмотрено учреждение «Клиника медицинской научной организации». В Перечне к Правилам от xx.xx.xxxxг. в разделе «Наименование должностей» предусмотрены медицинские сестры-анестезисты, в разделе «Наименование структурных подразделений» предусмотрено отделение анестезиологии-реанимации. Согласно Приказу юл11 от xx.xx.xxxxг. установлено тождество наименованию отделения «анестезиологии-реанимации» отделению «анестезиологии, послеоперационной терапии и реанимации».
9. С xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг.-xx в должности медицинской сестры-анестезистки отделения гипотермии, анестезиологии послеоперационной терапии и реанимации 2 этажа юл4, правильно зачтен ответчиком в льготном исчислении год за полтора по 1 Варианту как xx, что считает правильным и доказанным суд. Работа за данный период подтверждена уточняющей справкой от xx.xx.xxxxг. xx, выданной юл2. В Списке от xx.xx.xxxxг. xx в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «медицинская сестра», в разделе «Наименование учреждений» отсутствует наименование учреждения «юл2». В Номенклатуре учреждений здравоохранения от xx.xx.xxxxг. xx предусмотрено учреждение «Клиника медицинской научной организации». В Перечне к Правилам от xx.xx.xxxxг. в разделе «Наименование должностей» предусмотрены медицинские сестры-анестезисты, в разделе «Наименование структурных подразделений» предусмотрено отделение анестезиологии-реанимации. Согласно Приказу юл11 от xx.xx.xxxxг. установлено тождество наименованию отделения «анестезиологии-реанимации» отделению «гипотермии, анестезиологии, послеоперационной терапии и реанимации».
10.С xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг. xx - в должности медицинской сестры юл5. Работа за данный период подтверждена справкой от xx.xx.xxxxг. xx, выданной юл12. В Списке от xx.xx.xxxxг. xx в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «медицинская сестра», в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены учреждения «больницы всех наименований». Данный период учитывается в стаж в календарном исчислении - xx, с чем соглашается суд и не оспаривает истица.
11.С xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг. - в должности медицинской сестры больницы xx - в настоящее время юл12». Работа за данный Период подтверждена справкой от xx.xx.xxxxг. xx, выданной юл12 В Списке от xx.xx.xxxxг. xx в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «медицинская сестра», в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены учреждения «больницы всех наименований». Данный период учитывается в стаж в календарном исчислении -2 дня, с чем соглашается суд и не оспаривает истица.
12. С xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг.-xx в должности медицинской сестры стоматологического отделения юл5, правильно зачтен в льготном исчислении ответчиком по варианту xx как xx, с чем соглашается суд. Работа за данный период подтверждена справкой от xx.xx.xxxxг. xx, выданной юл12. В Списке xx предусмотрен средний медицинский персонал независимо от наименования лечебно профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. В Перечне хирургических отделений стационаров, содержащемся в Положении об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденном Приказом юл11 xx от xx.xx.xxxx года предусмотрено стоматологическое отделение. Согласно Постановлению xx среднему медицинскому персоналу отделения хирургического профиля исчисление периодов работы производств в льготном исчислении.
13. С xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг. xx,- в должности старшей медицинской сестры стоматологического отделения юл5, правильно зачтено ответчиком в льготном исчислении год за полтора как xx Работа за данный период подтверждена справкой от xx.xx.xxxxг. xx, выданной юл12. В Списке xx предусмотрен средний медицинский персонал независимо от наименования лечебно профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. В Перечне хирургических отделений стационаров, содержащемся в Положении об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденном Приказом юл11 xx от xx.xx.xxxx года предусмотрено стоматологическое отделение. Согласно Постановлению xx среднему медицинскому персоналу отделения хирургического профиля исчисление периодов работы производств в льготном исчислении.
14. С xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг. (xx.), с xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг. (xx.) - в должности старшей медицинской сестры в кардиохирургическом отделении юл7., правильно учтен ответчиком по варианту xx в льготном исчислении год за полтора как xx л. Работа за данный период подтверждена справкой от xx.xx.xxxxг. xx, выданная юл7. В Списке xx от xx.xx.xxxx года предусмотрен средний медицинский персонал лечебно-профилактических учреждений независимо от наименования должности. В перечне хирургических отделений стационаров, содержащемся в Положении об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденном приказом юл11 РФ xx от xx.xx.xxxx года xx предусмотрено кардиохирургического отделение.
15. С xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг. xx - в должности старшей медицинской сестры в кардиохирургическом отделении юл7». Работа за данный период подтверждена справкой от xx.xx.xxxxг. xx, выданная юл7. В Списке от xx.xx.xxxxг. xx в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «старшая медицинская сестра», в разделе «Наименование учреждений» предусмотрено учреждение «диспансер». В Перечне к Правилам от xx.xx.xxxxг. в разделе «Наименование структурных подразделений» предусмотрено отделение кардиохирургическое, в разделе «Наименование должностей» предусмотрены «операционные медицинские сестры, включая старших». В выписке из индивидуального лицевого счета указан код льготной работы. данный период времени истицей в качестве спорного не заявлен и не оспорен, и засчитывается календарно.
С xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг.(xx), с xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг.( xx.) - в должности старшей медицинской сестры в кардиохирургическом отделении юл7 Работа за данный период подтверждена справкой от xx.xx.xxxxг. xx, выданная юл7 В Списке от xx.xx.xxxxг. xx в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «старшая медицинская сестра», в разделе «Наименование учреждений» предусмотрено учреждение «диспансер». В Перечне к Правилам от xx.xx.xxxxг. в разделе «Наименование структурных подразделений» предусмотрено отделение кардиохирургическое, в разделе «Наименование должностей» предусмотрены «операционные медицинские сестры, включая старших». В выписке из индивидуального лицевого счета указан код льготной работы. Данные периоды учитываются в стаж в календарном исчислении - xx, истицей не оспорены, и засчитываются календарно в медицинский стаж.
16. С xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг.xx. - в должности старшей медицинской сестры в кардиохирургическом отделении юл7, зачтен истицей календарно, что не оспаривается истицей. Работа за данный период подтверждена справкой от xx.xx.xxxxг. xx, выданная юл7. В Списке от xx.xx.xxxxг. xx в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «старшая медицинская сестра», в разделе «Наименование учреждений» предусмотрено учреждение «диспансер». В Перечне к Правилам от xx.xx.xxxxг. в разделе «Наименование структурных подразделений» предусмотрено отделение кардиохирургическое, в разделе «Наименование должностей» предусмотрены «операционные медицинские сестры, включая старших». В выписке из индивидуального лицевого счета указан код льготной работы. Данный период учитывается стаж в календарном исчислении - xx.
Таким образом вышеуказанный суммарный специальный стаж, в том числе и с учетом установленного в льготном исчислении по вышеуказанному перечню, превышал у истицы к моменту обращения к ответчику необходимые xx в городах, и тем более превышает на момент рассмотрения дела судом.
В связи с чем, суд считает, что истице необоснованно было отказано ответчиком в досрочном назначении трудовой пенсии.
Учитывая вышеустановленное, руководствуясь конституционными гарантиям, предусмотренными ст.ст.18, 19, 39,46 Конституции РФ и положениями ст. 27 закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в их правовой взаимосвязи, суд считает, что не может быть ограничено право на получение досрочной трудовой пенсии по старости лица, фактически работавшего в учреждении здравоохранения и выполнявшего трудовые функции по охране здоровья населения и занимавшегося иной лечебной деятельностью в особых условиях труда, за которые Списком предусмотрено льготное исчисление трудового стажа, если работодателем были неправильно названа должность работника или неправильно поименовано отделение, в котором работал работник, выполняя рабочие функции, аналогичные, предусмотренным Списками, т.к. это нарушало бы принцип равного социального обеспечения за равные условия труда.
Что подтверждается и выводами постановления Конституционного суда РФ xxО от xx.xx.xxxx года, которым предусмотрено, что тождественность выполняемых лечебных и иных функций и структурных подразделений по охране здоровья населения, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть установлена в судебном порядке.
В ходе судебного разбирательства, истцом представлены суду достоверные доказательства того в отделениях, неправильно названных в нарушение приказов юл13 xx от xx.xx.xxxx года «Об улучшении анестезиолого-реанимационной службы в стране», и последующих приказов xx от xx.xx.xxxx года «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению» и xx от xx.xx.xxxx года (об утверждении Положения о враче анестезиологе-реаниматологе лечебно-профилактического учреждения) «анестезиологическим отделением» и «отделением реанимации», вместо предусмотренных вышеуказанными Приказами «отделения анестезиологии и реанимации» и отделения «реанимации и интенсивной терапии», Также неправильно, была поименована должность истицы в трудовой книжке. Представленные доказательс тва, в т.ч. штатные расписания, уточняющие справки работодателей свидетельствуют об особо сложном характере и условиях работы истца, требующей большого эмоционального напряжения, мужества и ответственности за жизнь пациентов.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что указание в штатных расписаниях и трудовой книжке истца наименования отделений больниц и медицинских учреждений отличных от Списков, было сделано работодателем в нарушение действующих нормативных правил, ошибочно, не соответствует выполняемых в них трудовым функциям и нарушает права истицы на льготное исчисление ее трудового стажа xx за xx., и, соответственно, ее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Аналогичным образом было нарушено работодателем и право истца на досрочное назначение трудовой пенсии, на социальное обеспечение по старости и льготное исчисление трудового медицинского стажа усеченным наименованием должности истицы в трудовой книжке.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что истец в общеисковом порядке доказал возникновение у нее права на получение досрочной трудовой пенсии по п.1. п.п.20 ст. 27 закона 173 ФЗ в связи с наличием у нее необходимого специального медицинского стажа трудовой деятельности по охране здоровья.
В связи с чем, трудовая пенсия, которую заработала истица характером своего труда в т.ч. и в особых условиях труда по охране здоровья граждан должна быть выплачена истцу с момента подачи заявления о назначении пенсии, т.к. иное явно противоречило бы конституционному принципу равенства граждан, выполняющих одну и ту же работу в равных условиях на социальное обеспечение, и принципа непосредственного действия гарантированных ст.18, 19, 39, 46 Конституции РФ прав граждан, которое определяет смысл, содержание и применения законов, деятельности законодательной и исполнительной власти и обеспечивается правосудием.
По вышеуказанным основаниям, руководствуясь ст.18, 19, 39 Конституции, ст. 12 ГК РФ, суд удовлетворяет заявленные исковые требования истца к ответчику, отменяет нарушающее право на социальное обеспечение истца решение об отказе в досрочном назначении пенсии, и обязывает ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости по п.1 пп.11 закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее xx лет независимо от возраста с момент обращения за назначением пенсии.
Для удовлетворения требований истицы о включении в специальный медицинский стаж периода ее работы 7 мес. 27 дней за период с xx.xx.xxxx года по xx.xx.xxxx года в юл6 в должности медицинской сестры анестезиста, суд законных оснований не усматривает, отказывая в удовлетворении данных требований, т.к. достоверных доказательств того, что истицей в указанном учреждении выполнялись полный рабочий день именно медицинские функции по охране здоровья или лечебная деятельность, т.к. из устава данной организации видно, что юл6 занималось в том числе и научно-учебно- производственной деятельностью, и какие конкретно функции выполняла истица в данном учреждении допустимых доказательств ею суду не представлено, и ее доводы о занятии лечебной деятельностью ничем объективно не подтверждены.
На основании изложенного, руководствуясь 39 Конституции РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить частично исковые требования Кругляковой В.К. к юл1 о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включения трудового стажа в специальный медицинский стаж для назначения трудовой пенсии и назначить досрочно трудовую пенсию.
Решение xx от xx.xx.xxxx года юл1 признать не законным и отменить в части отказа в назначении Кругляковой В.К. досрочно трудовой пенсии.
Включить в специальный медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии согласно п.п.20 п.1 ст. 27 закона xxФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы Кругляковой В.К. :
- с xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг. в должности медицинской сестры детского хирургического отделения юл2, который в льготном исчислении 1 года работы к 1,5 а всего как xx;
- с xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг. в должности медицинской сестры хирургического отделения детей школьного возраста детской юл3 в льготном исчислении год работы за 1,5 года, а всего как xx;
- с xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезии, послеоперационной терапии и реанимации юл3 в льготном исчислении 1 года работы за 1,5 года, а всего - xx
- с xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг. в должности медицинской сестры отделения анестезиологии, послеоперационной терапии и реанимации юл3 в льготном исчислении 1 года работы за 1,5 года, а всего - xx;
- с xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг. в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии, послеоперационной терапии и реанимации юл3 в льготном исчислении 1 год работы за 1,5 года, а всего - xx;
- с xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг. в должности медицинской сестры - анестезистки отделения гипотермии, анестизиологии послеоперационной терапии и реанимации юл4 в льготном исчислении 1 год работы за 1,5 года, а всего - xx;
- с xx.xx.xxxx г. по xx.xx.xxxxг. в должности медицинской сестры стоматологического отделения юл5 в льготном исчислении 1 год работы за 1,5 года, а всего - xx;
- с xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг. в должности старшей медицинской сестры стоматологического отделения юл5 в льготном исчислении 1 год работы за 1,5 года, а всего - xx;
- с xx.xx.xxxxг. по xx.xx.xxxxг. и с xx.xx.xxxx г. по xx.xx.xxxxг в должности старшей медицинской сестры в кардиохирургическом отделении юл7 в льготном исчислении 1 год работы за 1,5 года, а всего как xx
Исчислять стаж за указанные периоды работы из расчета - xx.
Обязать юл1 назначить Кругляковой В.К. досрочно трудовую пенсию по старости с xx.xx.xxxx года с момента обращения за получением пенсии.
В удовлетворении остальных исковых требований Кругляковой В.К. к юл1 о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включения трудового стажа в специальный медицинский стаж для назначения трудовой пенсии - отказать.
Кассационная жалоба может быть подана через Октябрьский районный суд на имя судебной коллегии по гражданским делам областного суда в течение 10 дней момента изготовления решения суда в окончательном виде.
Судья А.Л. Сытик