2-3002/10
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Новосибирск 29 июля 2010г.
Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Сытик А.Л.,
при секретаре Ткаченко М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области к Акционерному обществу закрытого типа «Компас» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Автокомпас»,
у с т а н о в и л:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новосибирской области обратилось с иском к учредителю газеты «Автокомпас» АОЗТ «Компас» о признании свидетельства о регистрации указанного средства массовой информации недействительным.
В обоснование исковых требований истец указал, что согласно документам о регистрации средства массовой информации, АОЗТ «Компас» являлось учредителем газеты «Автокомпас», о чем юридическому лицу Региональной инспекцией Государственной инспекции по защите свободы печати и массовой информации при Мининформпечати РФ (г. Омск) выдано свидетельство о регистрации СМИ №Г-0272 от 11.08.1993г.
Кроме того, по имеющимся у истца данным, с момента регистрации СМИ газеты «Автокомпас» до настоящего времени какой-либо информации от редакции учредителя в адрес Роскомнадзора не поступало, сведения о выходе в свет газеты «Автокомпас» отсутствуют. Согласно ответа ФГУ «Российская книжная палата» на запрос Управления Роскомнадзора газета «Автокомпас» к ним не поступает.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ, представленной истцу ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска, АОЗТ «Автокомпас» с ИНН 5405113139 ликвидировано вследствие банкротства.
Учитывая, что, в случае в случае ликвидации или реорганизации учредителя юридического лица, его нрава и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции. Устав редакции либо заменяющий его договор учредителем газеты «Автокомпас» до настоящего времени в Управление представлен не был. Сведений относительно принятия соответствующего документа в Управлении не имеется.
Запрос, направленный истцом в адрес редакции газеты «Автокомпас» возвращен в Управление Роскомнадзора по НСО ввиду того, что организация по данному адресу не зарегистрирована, иных сведений о местонахождении ответчика Управлении не имеется.
Поскольку какой-либо информации от редакции СМИ - газеты «Автокомпас» в адрес Управления Роскомнадзора по НСО после регистрации СМИ не поступало, какие-либо сведения о выходе в свет газеты «Автокомпас» отсутствуют, в адрес редакции СМИ истцом направлено уведомление с разъяснением права прекратить деятельность средства массовой информации, на основании ст. 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» №2124-1 от 27.12.1991г.
Тем же уведомлением учредитель предупрежден о том, что при не поступлении информации в установленный срок, Управление обратится в суд заявлением о признании Свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
Ссылаясь на положения Закона РФ «О средствах массовой информации», истец просит признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Автокомпас» №Г-0272, выданное Региональной инспекцией Государственной инспекции по защите свободы печати и массовой информации при Мининформпечати РФ (г. Омск) от 11.08.1993г. недействительным.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против заочной формы рассмотрения искового заявления.
Представитель 3 дицо АОЗТ «Компас» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
В соответствии с п.п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» №2124-1 от 27.12.1991года (в ред. от 25.12.2008года) свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Судом установлено, что на основании заявления АОЗТ «Компас» зарегистрировано средство массовой информации газета «Автокомпас» л.д.7), о чем Пестолову Н.Д. 11.08.1993г. выдано Свидетельство о регистрации средства массовой информации №Г-0272 л.д.8).
Для установления факта выхода либо подтверждения факта невыхода в свет СМИ - газеты «Автокомпас» Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовой коммуникаций по НСО был направлен запрос в адрес в ФГУ «Российская книжная палата», имеющее право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в соответствии со ст.7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994года, о поступлении в течение 2007-2008гг. обязательных экземпляров периодического печатного издания - газета «Автокомпас» л.д.22).
Согласно ответа на указанный запрос ФГУ «Российская книжная палата» сообщило, что газета «Автокомпас» в их адрес не поступала л.д.23).
Кроме того, из выписки из ЕГРЮЛ, представленной ИФНС по Октябрьскому району г. Новосибирска следует, что АОЗТ «Компас» было зарегистрировано по ул. Восход, 56 в Октябрьском районе г. Новосибирска, по состоянию на 02.05.2010 указанное юридическое лицо ликвидировано, вследствие банкротства л.д.11-12).
В соответствии с Уставом, юридическим адресом АОЗТ «Компас» является: г. Новосибирск, ул. Восход, 26 л.д.13-21).
Судом также установлено, что в адрес редакции газеты «Автокомпас» направлено уведомление с разъяснением права учредителю прекратить деятельность СМИ, в случае невыхода средства массовой информации в свет в течение более чем один год. Вместе с тем, учредители газеты «Автокомпас» уведомлены о необходимости предоставления необходимой информации о СМИ и обращении Управления Роскомнадзора в суд с исковым заявлением, в случае неисполнения указанного требования. Однако направленное в адрес СМИ уведомление не было вручено адресату ввиду отсутствия АОЗТ «Компас» по указанному адресу, что не исключает его надлежащее уведомление л.д.24-25).
Оценив в совокупности, исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд приходит к выводу, что АОЗТ «Компас» более одного года не выпускает в свет средство массовой информации - газету «Автокомпас», что в соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» является основанием для признания недействительным Свидетельства №Г-0272 от 11.08.1993г. о регистрации указанного СМИ, выданного Региональной инспекцией Государственной инспекции по защите свободы печати и массовой информации при Мининформпечати РФ (г. Омск).
Поскольку АОЗТ «Компас» не представило сведений о своей деятельности в период с 2007г. по 2008г., суд полагает обоснованными доводы истца о ликвидации юридического лица, а исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а ответчик ликвидирован вследствие банкротства, суд приходит к выводу о том, что судебные расходы, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств федерального бюджета.
Таким образом, государственная пошлина в размере 4000 рублей по настоящему делу относится на счет местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Новосибирской области (Управление Роскомнадзора по Новосибирской области) к АОЗТ «Компас» - учредителю газеты «Автокомпас» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Автокомпас» №Г-0272 от 11.08.1993г., выданное Региональной инспекцией Государственной инспекции по защите свободы печати и массовой информации при Мининформпечати РФ (г. Омск).
Взыскать с редакции газеты «Автокомпас» в доход местного бюджета государственную пошлину 4000 рублей.
Заочное решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней с момента изготовления решения суда в окончательном виде.
Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, может обратиться с заявлением об отмене заочного решения в Октябрьский районный суд города Новосибирска в течение семи дней с момента получения заочного решения.
Судья: А.Л. Сытик