Дело № 2-2188/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«27» июля 2010 года г. Новосибирск
Октябрьский районный суд г. Новосибирска
В СОСТАВЕ:
председательствующего судьи Мороза И.М.,
секретаря Асочакова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шилиной Н.А. к Мэрии г. Новосибирска и Брониной П.М. о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась в суд с указанным иском к Мэрии г. Новосибирска, ссылаясь на то, что на основании решения Октябрьского районного суда г. Новосибирска от xx.xx.xxxxг. за истцом признано право собственности на жилые помещения xx общей площадью xx кв.м., расположенные по адресу: г. Новосибирск, ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от xx.xx.xxxxг., а за Брониной П.М., являющейся матерью истца, признано право собственности на жилое помещение xx, общей площадью xx кв.м., расположенное в указанном жилом доме, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от xx.xx.xxxxг. Постановлением Мэрии г. Новосибирска от xx.xx.xxxxг. xx был утвержден проект границ земельного участка площадью xx га, расположенного по адресу: г. Новосибирск, Октябрьский район, ..., необходимого для эксплуатации указанного жилого дома. xx.xx.xxxxг. указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением ему номера - xx. В связи с тем, что жилой дом, общей площадью xx кв.м., возведенный в xx.xx.xxxx году стал непригодным для дальнейшего проживания в связи его ветхостью и аварийным состоянием, истцом совместно с Брониной П.М. было принято решение о строительстве нового жилого дома на земельном участке, расположенным по адресу: ..., .... В 2006г. было завершено строительство нового жилого дома, общей площадью xx кв.м., расположенного на земельном участке по адресу: г. Новосибирск, .... Возведенный жилой дом, общей площадью xx кв.м. был построен истцом без получения соответствующего разрешения и поэтому в настоящее время имеет статус самовольного строения. При этом возведенный жилой дом соответствует всем необходимым строительным, противопожарным и санитарным требованиям, не создает угрозу проживающим в нем лицам и не нарушает прав третьих лиц. Распоряжением Мэрии г. Новосибирска от xx.xx.xxxxг. xxр Брониной П.М. и истцу Шилиной Н.А. был предоставлен в аренду сроком на xx лет земельный участок с кадастровым номером xx, площадью xx кв.м., необходимый для эксплуатации жилого дома xx по ... в Октябрьском районе г. Новосибирска с учетом долей в праве собственности на здание. xx.xx.xxxxг. между Мэрией г. Новосибирска и Шлиной Н.А., Брониной П.М. был заключен договор аренды xxм, в соответствии с которым Шилиной Н.А. и Брониной П.М. был предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером xx, площадью xx кв.м., расположенный по адресу: г. Новосибирск, Октябрьский район, ... для эксплуатации находящегося на указанном земельном участке индивидуального жилого дома. Бронина П.М. не оспаривает право истца на возведенную постройку и между ними не имеется спора о порядке пользования земельным участком.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец Шилина Н.А. просит признать за ней право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью xx кв.м., жилой площадью xx кв.м., подсобной - xx кв.м., расположенный на земельном участке площадью xx кв.м. по адресу: г. Новосибирск, Октябрьский район, ..., ....
В судебное заседание Шилина Н.А. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направила представителя по доверенности Плохих А.И., который в судебном заседании доводы и требования иска поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика - Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что ранее истцу на праве собственности принадлежали жилые помещения в жилом доме общей площадью xx кв.м. В связи с тем, что в последствии объект недвижимого имущества стал не пригодным для проживания, истцом был возведен новый объект недвижимости на земельном участке, который был предоставлен истцу для эксплуатации жилого дома. Поскольку истцом не было предоставлено документов, подтверждающих право собственности на объект, следовательно, он является самовольной постройкой. Земельный участок с местоположением: г. Новосибирск, Октябрьский район, ..., образован в установленном законом порядке, утверждены границы земельного участка, земельный участок постановлен на государственный кадастровый учет и был предоставлен истцу в аренду для эксплуатации жилого дома, поэтому ответчик просил принять решение по данному спору на усмотрение суда.
Ответчик - Бронина П.М. в судебное заседание не явилась, извещена, о причинах неявки суду не сообщила, возражений на иск не представила, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляла, ранее в ходе судебного разбирательства представила в суд заявление в котором указала, о полном согласии с требованиями истца, просила рассмотреть дело в ее отсутствие л.д.52).
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
Судом установлено, что Шилиной Н.А. принадлежат на праве собственности жилые помещения xx, общей площадью xx кв.м., расположенные в жилом доме (литер А) по адресу: г. Новосибирск, ..., ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от xx.xx.xxxx. л.д.6).
Брониной П.М. принадлежит на праве собственности жилое помещение xx общей площадью xx кв.м., расположенное в жилом доме (литер А) по адресу: г. Новосибирск, ..., ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от xx.xx.xxxxг. л.д.5).
Постановлением Мэрии г. Новосибирска от xx.xx.xxxxг. xx был утвержден проект границ земельного участка площадью xx га, расположенного по адресу: г. Новосибирск, Октябрьский район, ..., необходимого для эксплуатации указанного жилого дома л.д.12-13).
xx.xx.xxxxг. указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением ему номера - xx, что подтверждается кадастровым планом земельного участка л.д.10-11).
В связи с тем, что жилой дом, общей площадью xx кв.м., возведенный в xx.xx.xxxx году собственниками которого являются Шилина Н.А. и Бронина П.М. стал непригодным для дальнейшего проживания в связи его ветхостью и аварийным состоянием, что подтверждается заявлением истца в Администрацию Октябрьского района г. Новосибирска от xx.xx.xxxxг. л.д.53-55) и справкой Администрации Октябрьского района г. Новосибирска xx от xx.xx.xxxxг. о текущем техническом состоянии жилого дома, согласно которой процент износа дома по состоянию на xx.xx.xxxx составил около 75% л.д.57), истцом совместно с Брониной П.М. было принято решение о строительстве нового жилого дома на земельном участке, расположенным по адресу: г. Новосибирск, ....
Аварийное состояние жилого дома (литер А), расположенного по адресу: г. Новосибирск, ... также подтверждается представленными истцом цветными фотографиями л.д.51,91-95).
Как установлено судом и подтверждается техническим паспортом строительство нового жилого дома (литеры Б,Б1), общей площадью xx кв.м., расположенного на земельном участке по адресу: г. Новосибирск, ... было завершено в xx.xx.xxxx.
При этом возведенный жилой дом, общей площадью xx кв.м. был построен истцом без получения соответствующего разрешения и поэтому в настоящее время имеет статус самовольного строения л.д.28-34).
На основании распоряжения мэрии г. Новосибирска от xx.xx.xxxxг. xxр Брониной П.М., Шилиной Н.А. предоставлен в аренду сроком на сорок девять лет занимаемый земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером xx площадью xx кв.м. для эксплуатации индивидуального жилого дома по ... в Октябрьском районе с учетом долей в праве собственности на здание л.д.14).
xx.xx.xxxxг. между Мэрией г. Новосибирска и Шилиной Н.А., Брониной П.М. был заключен договор аренды xxм, в соответствии с которым Шилиной Н.А. и Брониной П.М. был предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером xx, площадью xx кв.м., расположенный по адресу: г. Новосибирск, ... л.д.35-44).
Как установлено в ходе судебного разбирательства, спорный жилой дом xx.xx.xxxx. постройки (литер Б, Б1), инвентарный номер xx, общей площадью xx кв.м., жилой площадью xx кв.м., подсобной площадью xx кв.м., расположен на земельном участке кадастровый номер xx площадью xx кв.м. по адресу: г. Новосибирск, Октябрьский район, ..., ..., что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, техническим паспортом на жилой дом, составленным Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» xx.xx.xxxxг. по состоянию на xx.xx.xxxx года, а также составленным юр. лицо 1 инженерно-топографическим планом, договором аренды земельного участка xxм от xx.xx.xxxxг. л.д.7-11,28-34,35-44,89).
Судом установлено, что Бронина П.М. не оспаривает право истца на возведенную постройку и между ними не имеется спора о порядке пользования земельным участком.
В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (пункты 13, 14).
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Исходя из смысла указанной нормы права, постройка, обладающая статусом недвижимого имущества, подлежит признанию самовольной при наличии одного из следующих условий: объект создан на земельном участке, не отведенном для этих целей; строительство осуществлено без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии со ст. 8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений и территориях городских округов отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
Таким образом, при установленных судом обстоятельствах, на основании положений пунктов 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положений подпункта 14 статьи 1, пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, определивших понятие "реконструкция объекта" и «строительство объекта», порядок выдачи разрешений на реконструкцию или строительство объекта, суд приходит к выводу о том, что возведенный истцом на земельном участке, предоставленном для эксплуатации индивидуального одноэтажного жилого дома xx по ... в г. Новосибирске новый жилой дом (литер ББ1) является самовольной постройкой.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдениям закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из указанных норм гражданского законодательства, право собственности Шилиной Н.А. на самовольную постройку, осуществленную на земельном участке, может быть признано судом в том случае, если, земельный участок был предоставлен истцу под самовольную постройку в установленном законом порядке; если самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если истцом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормы.
Судом установлено, что земельный участок, на котором расположен возведенный истцом жилой дом (литер Б,Б1) по адресу: ..., являющийся самовольной постройкой, как объект права существует: установлены его границы, определена площадь, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер xx, спорный объект недвижимости расположен в границах указанного земельного участка площадью xx кв.м., что подтверждается договором аренды земельного участка xxм от xx.xx.xxxxг., техническим паспортом домовладения от xx.xx.xxxxг., кадастровым планом земельного участка от xx.xx.xxxxг. xx, а также составленным юр. лицо 1 инженерно-топографическим планом л.д. 40-11, 28-34, 35-43,89).
Данный земельный участок согласно сведений Мэрии г. Новосибирска, являющейся собственником земельного участка, относится к «Зоне делового, общественного и коммерческого назначения (ОД-1)» л.д.62-63).
Согласно выводам заключения по результатам технического обследования несущих и ограждающих конструкций индивидуального жилого дома по ... (литер Б) в Октябрьском районе г. Новосибирска, составленного специалистами юр. лицо 2 от xx.xx.xxxxг. несущие и ограждающие конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан. Жилой дом пригоден для дальнейшей эксплуатации. Планировочное решение жилого дома соответствует требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», не нарушает права и законные интересы граждан л.д.67-79).
Согласно экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» xx от xx.xx.xxxxг. индивидуальный жилой дом xx по ... в Октябрьском районе г. Новосибирска соответствует СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям»; п. 1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» л.д.80).
Других лиц, заявляющих требования о вещных правах на домовладение судом не установлено.
При разрешении данного спора суд также учитывает отсутствие возражений со стороны ответчика Мэрии г. Новосибирска, являющейся собственником земельного участка, на котором истцом возведен жилой дом, и принимает во внимание заявление Мэрии г. Новосибирска, которая просит о разрешении спора и вынесении решения по делу на усмотрение суда л.д.62-63).
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Шилиной Н.А. о признании права собственности на индивидуальный жилой дом (литер Б,Б1), инвентарный номер xx, общей площадью xx кв.м., жилой - xx кв.м., подсобной - xx кв.м., расположенные на земельном участке кадастровый номер xx площадью xx кв.м. по адресу: г. Новосибирск, Октябрьский район, ..., ..., в составе помещений согласно технического паспорта на жилой дом, составленного Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» xx.xx.xxxxг. по состоянию на xx.xx.xxxx года, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Шилиной Н.А. к Мэрии г. Новосибирска и Брониной П.М. о признании права собственности на индивидуальный жилой дом - удовлетворить.
Признать за Шилиной Н.А. право собственности на индивидуальный жилой дом (литер Б,Б1), инвентарный номер xx, общей площадью xx кв.м., жилой - xx кв.м., подсобной - xx кв.м., расположенный на земельном участке кадастровый номер xx площадью xx кв.м. по адресу: г. Новосибирск, Октябрьский район, ..., ..., в составе помещений согласно технического паспорта на жилой дом, составленного Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» xx.xx.xxxx по состоянию на xx.xx.xxxx года.
Решение является основанием для государственной регистрации права собственности за Шилиной Н.А. на указанный индивидуальный жилой дом.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Новосибирский областной суд, с подачей кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.
Председательствующий по делу - /подпись/