Дело № 2-2466/10
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
15 сентября 2010 г. г. Новосибирск
Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе :
Председательствующего судьи Быковой И.В.
Секретаря Быстрицких Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лузенковой Т.Ю. к юр. лицо 1 о признании права на досрочную трудовую пенсию и возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости
У С Т А Н О В И Л :
Лузенкова Т.Ю. обратилась в суд с иском к юр. лицо 1 с требованием, с учетом его уточнения, о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, признании выполнение работы в период с xx.xx.xxxx г. по xx.xx.xxxx г. в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы в средней школе тождественной работе организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми ; период выполнения работы с xx.xx.xxxx г. по xx.xx.xxxx г. в должности методиста по воспитательной работе методического кабинета РОНО включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, так как в данный период по совместительству занимала должность учителя русского языка и литературы ; понуждении ответчика назначить истице досрочную пенсию по старости со дня обращения.
В обоснование исковых требований истица указала, что xx.xx.xxxx г. обратилась в юр. лицо 1 в ... ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ « О рудовых пенсиях в Российской федерации». Решением от xx.xx.xxxx г. ответчиком отказано в назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. С данным решением истица не согласна, так как в трудовой стаж по наиболее благоприятному варианту зачтено xx лет xx месяцев xx дней. В трудовой стаж не включены следующие периоды.
Период работы с xx.xx.xxxx г. по xx.xx.xxxx г. ( 3 г. 5 месяцев) в должности организатора внеклассной и внешкольной работы воспитательной работы средней школы xx, так как в Списке от xx.xx.xxxx г. xx в разделе « наименование должностей» не предусмотрена должность « организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы». С данным отказанном истица не согласна поскольку в данном Списке предусмотрена должность « организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми».
Период работы с xx.xx.xxxx г. по xx.xx.xxxx г. в должности методиста по воспитательной работе методического кабинета ..., так как в списке xx от в разделе « наименование должностей» не предусмотрена должность « методист по воспитательной работе районного методического кабинета», в разделе « наименование учреждений» не предусмотрены учреждения « районный отдел народного образования». С данным отказом истица также не согласна, так как в указанный период имела нагрузку учителя русского языка и литературы. Наименование должности « учитель» в сочетании с наименованием учреждения « школы всех наименований» предусмотрена списками.
Со ссылкой на выше изложенные обстоятельства, истица обратилась в суд.
В судебном заседании истица Лузенкова Т.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика юр. лицо 1 исковые требования не признала, в иске просила отказать, представила суду мотивированный отзыв, из которого следует, что с учетом действовавшего во время осуществления педагогической деятельности законодательства стаж истицы, учитываемый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, составляет xx лет xx мес. xx дней. В данный стаж не засчитаны периоды:
- с xx.xx.xxxx г. по xx.xx.xxxx г. ( xx мес.) работы в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы в средней школе xx, так как Список xx не предусматривает должность « организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы». Педагогическая нагрузка в количестве xx часов в неделю может быть зачтена в специальный стаж в соответствии с п. 1 Правил 1067 при наличии двух условий : выполнение работы по должности предусмотренной Списком № 464 ; выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Норма времени на ставку заработной платы составляла xx часов в неделю. Данных о том, что работы являлась совместительством нет ;
- с xx.xx.xxxx г. по xx.xx.xxxx г. ( xx месяцев) - в должности методиста по воспитательной работе методического кабинета ... Списком № 463 не предусмотрены ни должность « методист по воспитательной работе районного методического кабинета», ни наименование учреждение « районный отдел образования». Педагогическая нагрузка в xx часов не может быть зачтена в стаж, по причинам, аналогичным в предыдущем периоде, кроме того, данных о том, в спорный период работа также была совместительством, нет.
Судья, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, дав всем доказательствам надлежащую оценку, находит исковые требования заявленными обоснованно и подлежащими удовлетворению последующим основаниям.
В соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г., п. 10 части 1 статьи 28, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В силу части 3 статьи 28 данного Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В пределах своей компетенции Правительством Российской Федерации 29 октября 2002 года издано Постановление N 781, которым утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2003 года N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений" норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) преподавателям образовательных учреждений составляет 18 часов.
Аналогичная норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы предусматривалась для педагогических работников Рекомендациями о порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений (приложение к письму Министерства образования РФ и профсоюза работников народного образования и науки РФ от 16 января 2001 года N 20-58-196/20-5/7).
Согласно п. 9 Постановления Пленума ВС РФ за № 25 от 20.12.2005 г. « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии «. . в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраст, установленного ст. 7 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» периода работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о виде ( типе) учреждения, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам ( должностям, профессиям) которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании ( характера специфики, условий осуществления истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а так же направления деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В судебном заседании установлено, что xx.xx.xxxx г. Лузенкова Т.Ю. обратилась в юр. лицо 1 с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствие ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».
Решением xx от xx.xx.xxxx г. юр. лицо 1 применив при подсчете трудового стажа законодательство действующее во время осуществления педагогической деятельности отказало в назначении досрочной трудовой пенсии, посчитав, что необходимый стаж составляет только xx лет xx месяцев xx дней.
Не оспаривания правильности подсчета данного стажа xx лет xx месяцев xx дней, суд не может согласиться с ответчиком об отказе во включении в стаж дающий право на назначение пенсии, следующих периодов.
1. Период работы с xx.xx.xxxx г. по xx.xx.xxxx г. ( xx). в
должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы в средней школе xx.
В процессе рассмотрения дела судом установлено, что на основании приказа xx от xx.xx.xxxx г. Лузенковой Т.Ю. в связи с назначением на должность организатора внешкольной и внеклассной воспитательной работы с учащимися, сохранена нагрузка xx ч. учителя русского языка и литературы в 6 классах (л.д. 73).
Согласно представленного по запросу суда штатного расписания за период с xx г. по xx г. в средней общеобразовательной школе xx имелась должность, которую занимала Лузенкова Т.Ю. и называлась она « Организатор по внешкольной и внеклассной воспитательной работе с детьми» (л.д. 74-77).
Согласно справке от xx.xx.xxxx г. на запрос суда, в период с xx.xx.xxxx г. по xx.xx.xxxx г. штатное расписание средней общеобразовательной школы xx являлось типовым для средних общеобразовательных школ и было составлено в соответствии с приказом МИНПРОСА СССР от xx.xx.xxxx г. за xx « О внесении изменений в штаты общеобразовательных школ», приказом МИНПРОСА СССР от xx.xx.xxxx за xx « Об утверждении типовых штатов», далее приказом МИНПРОСА СССР от xx.xx.xxxx г. xx. в указанный период Лузенкова Т.Ю. также имела нагрузку учителя русского языка и литературы в количестве xx часов в xx-х классах (л.д. 78).
Согласно справке от xx.xx.xxxx г. директора школы-гимназии xx ..., Лузенкова Т.Ю., будучи учителем русского языка и литературы с xx.xx.xxxx г. была переведена на должность организатора внеклассной и внешкольной работы средней школы. При оформлении записи в трудовой книжке допущена неточность в записи наименование должности и указана должность « организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы «, фактически должность имела наименование « организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми» (л.д. 79).
Представленными должностными обязанностями Лузенковой Т.Ю. подтверждено занятие должности « организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми « (л.д. 69-72).
Согласно списка от xx.xx.xxxx г. xx в разделе « Наименование должностей» предусмотрена должность « организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми «.
Таким образом, истцом было подтверждено, что выполняемая ею работа по занимаемой должности в спорный период позволяет включить указанный период в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
2. Период с xx.xx.xxxx г. по xx.xx.xxxx г. ( xx мес.) работы в должности методиста по воспитательной работе методического кабинета ...
Судом установлено, что в спорный период Лузенкова Т.Ю. по совместительству работала в должности учителя русского языка и литературы. Данное обстоятельство суду подтверждено справкой от xx.xx.xxxx г. (л.д. 43)., справкой о размере заработка Лузенковой в спорный период в школе -гимназии xxxx.xx.xxxx г. (л.д. 44), надлежаще заверенной копией приказа xx по средней школе xx от xx.xx.xxxx г. параграф 3, в соответствии с которым Лузенкова Т.Ю, методист по воспитательной работе Алатауского РМК принята учителем русского языка и литературы в СШ xx с xx.xx.xxxx г. по совместительству.
Таким образом, в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, спорный период, с xx.xx.xxxx г. по xx.xx.xxxx г., также подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
С учетом изложенного, требования истца о признании за ней права на досрочную пенсию по старости и включении спорных период в требуемый стаж, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Учитывая, что статьи 6,15,17,18.19 и 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимы для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные Лузенковой Т.Ю. периоды работы, подлежат включению в стаж работы при досрочном назначении пенсии по старости с момента обращения в пенсионный фонд, т.е. с xx.xx.xxxxг.
Обосновано требования истицы и о взыскании с ответчика в соответствии со ст. 98 ГПК РФ госпошлины в сумме xx руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ судья
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Лузенковой Т.Ю. удовлетворить.
Признать за Лузенковой Т.Ю. право на досрочную пенсию по старости, включив в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию следующие периоды работы :
- с xx.xx.xxxx г. по xx.xx.xxxx г.;
- с xx.xx.xxxx г. по xx.xx.xxxx г.
Обязать юр. лицо 1 назначить Лузенковой Т.Ю. досрочную пенсию по старости с момента обращения - с xx.xx.xxxx г.
Взыскать с юр. лицо 1 в пользу Лузенковой Т.Ю. в счет возврата госпошлины xx руб.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивировочной части решения, с подачей жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.
Судья И.В. Быкова
...
...
...