Решение о понуждении подать сведения о работнике в пенсионный фонд



Дело № 2-3556/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 декабря 2010 годаг.Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьиЗверинской А.К.,

При секретареКомиссаровой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Желуницина В.И. к ЮЛ1 о понуждении ответчика подать в УПФ РФ сведения персонифицированного учета, о начисленных и уплаченных страховых взносах за 2009 год, о понуждении выплатить страховые взносы за 2009 год, о взыскании с ответчика недополученной пенсии и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Желуницин В.И. обратился в суд с указанным иском, просит обязать ответчика предоставить в Пенсионный Фонд Российской Федерации индивидуальные сведении о страховом стаже и начисленных взносах за 2009 год, в полном объеме начислить и уплатить страховые взносы за 2009 год в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела по существу истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил свои требования, просил обязать ответчика не только перечислить необходимые страховые начисления за 2009 год в Пенсионный Фонд РФ согласно первоначальному иску, но и взыскать с ответчика недополученную истцом сумму денежных средств к пенсии за период с августа 2010 г. по август 2011 года; в связи с перенесенным заболеванием в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика выплатить истцу № руб. в порядке компенсации за нанесенный моральный ущерб и вред здоровью /л.д.44/.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ЮЛ1 в должности технического директора; истец утверждает, что ДД.ММ.ГГГГ у него возникает право на назначение трудовой пенсии было установлено, что ответчик не предоставлял в Пенсионный Фонд РФ индивидуальный сведения о страховом стаже и начисление страховых взносах за 2009 год и не исполнил обязательства по уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, что подтверждено письмом Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес>; истец утверждает, что неоднократно обращался к ответчику с требованием в добровольном порядке исполнить вышеперечисленные обязанности, на что получал устные обещания от директора ЮЛ1; истец утверждает, что неисполнение ответчиком обязанностей по уплате в Пенсионный Фонд нарушает его права и законные интересы /л.д. 2/.

Кроме того, истец указывает, что узнал, что в случае положительного решения его вопроса, пересчет дополнительной части пенсионного обеспечения будет производиться только через календарный год, т.е. в августе 2011 года, за вышеуказанный промежуток времени истец теряет часть пенсионного обеспечения в период с августа 2010 года по 2011 г. В связи с нервным расстройством по фактам обмана руководителем ответчика в части неперечисления страховых взносов, соответствующих телефонных переговоров с руководителем ответчика, а также необходимостью участия в судебном разбирательстве, у истца обострилась гипертоническая болезнь, в результате чего пришлась находиться на амбулаторном лечении, а затем, и на стационарном.

Истец в судебном заседании свои требования поддержал в полном объеме.

Ответчик о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица ГУ УПФР в <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований в части обязания ответчика начислить и уплатить страховые взносы.

Представитель третьего лица ГУ УПФР в <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала исковые требования в части обязания ответчика начислить и уплатить страховые взносы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В пояснениях на исковое заявления начальник УПФР в <адрес> указала, что с изложенными доводами Желуницина В.И. согласна, так как требования истца об обязании ответчика предоставить индивидуальные сведения и уплатить страховые взносы в ПФР являются законными и обоснованными. Согласно лицевому счету застрахованного лица Желуницин В.И. был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Желуницину В.И. была назначена трудовая пенсия по старости; при назначении пенсии страховые взносы в лицевом счете застрахованного лица Желуницина В.И. за период работы в ЮЛ1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

В соответствии с нормами ФЗ «О трудовых пенсиях» №173–ФЗ от 17.12.2001 г. с 01.01.2002 г. введен новый порядок назначения пенсии, установлена новая методика определения размера пенсии, установлена новая методика определения размера пенсии. Общие условия назначения трудовых пенсий предусмотрены в главе 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», к таковым, в частности относится наличие определенной продолжительности страхового стажа; в силу п. 1 ст. 10 вышеуказанного Закона в страховой стаж (учитываемая при определении права на новую пенсию сумму равная продолжительности периодов работы и иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФР), включается периоды работы при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР. Статья 22 Трудового кодекса РФ устанавливает обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные правовые акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В соответствии с п. 2 ст. 10 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167 – ФЗ от 15.12.2001 г. объектом обложения страховыми и базой для начисления страховых взносов до 01.01.2010 г. являлись объект налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу. Согласно ст. 237 НК РФ налоговая база по единому социальному налогу определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п. 1 ст. 236 НК РФ, начисленных за налоговый период в пользу физических лиц, а в соответствии со ст. 243 НК РФ сумма налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд, им определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы. Статьей 15 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167 – ФЗ от 15.12.2001 г. предусмотрено право застрахованного лица на своевременное и полное получение обязательного обеспечения за счет средств бюджета ПФР. В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167-ФЗ от 15.12.2001 г. ЮЛ1 является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как организация, производящая выплаты физическим лицам. На основании ст. 14 названного закона страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать взносы в бюджет Пенсионного фонда, вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов. В соответствии с п. 2 ст. 24 ФЗ №167 – ФЗ от 15.12.2001 г. уплата авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15 числа, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии определяется в ст. 3 ФЗ №167-ФЗ как индивидуально возмездные сделки, персональным целевым назначением которых является обсечение прав гражданин на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. В силу ст.ст. 5,6,7 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» пенсионный фонд РФ и УПФР в <адрес> являются страховщиком ЮЛ1 как организация производящая выплаты физическим лицам по отношению к истцу является страхователем, а Желуницин – застрахованное лицо, работающее по трудовому договору, на которое распространяется обязательное пенсионное страхование. С целью создания условий для назначения трудовых пений в соответствии с результатами каждого застрахованного лица и обеспечения достоверности сведений о стаже и заработке, определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении, в системе обязательного пенсионного страхования ФЗ от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» был введен индивидуальный (персонифицированный) учет. В соответствии со ст. 6 ФЗ от 01.04.1996 г. №27-ФЗна каждое застрахованное лицо ПФОР открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным номером, который состоит из общей, специальной и профессиональной частей разделов. В общей части ИЛС застрахованного лица указываются, вт.ч. заработная плата или доход, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством РФ; сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов, суммы уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов. В соответствии со ст. 15 п.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 г. №27 страхователи обязаны представлять в Территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляется страховые взносы, сведения, предусмотренные ФЗ:

За период 2002-2009 г.г. – один раз в год не позднее 1 марта года следующего за отчетным;

В нарушение установленных сроков страхователь не представил в установленные сроки сведения о работающих у него застрахованных лицах за 2009 год.

Страхователи представляют один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у нег застрахованном лице сведения, в которых указывает:

Страховой номер индивидуального лицевого счета,

Фамилию, имя, отчество,

Дату приема на работу

Дату увольнения,

Сумму заработка, на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования,

Сумму начисленных страховых взносов.

Дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лицах за 2009 г. ответчиком данные сведения в пенсионный орган не представлены.

В силу п. 2 ст. 8 ФЗ №27 от 01.04.2010 г. сведения о работнике, его стаже, заработке, сумме начисленных и уплаченных страховых взносах представляются работодателем в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Постановлением ПФР от 31.07.2006 г. №192 п. утверждены формы документов индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования. Бездействие работодателя является нарушением требований норм закона, указанных выше, влечет нарушение прав граждан – его работников как застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования, лишая их права на включение в страховой стаж периода работы в ЮЛ1

При этом, представитель пенсионного фонда просил обязать ответчика начислить и представить по соответствующей форме в УПФР в <адрес> сведения за 2009 год на всех застрахованных лиц, уплатить в полном объеме начисленные страховые взносы.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Желуницин В.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в обществе с ограниченной ответственностью ЮЛ1 что подтверждается данными трудовой книжки /л.д. 6-15/.

Согласно п. ст. 7 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Из пояснений третьего лица Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> следует, что Желуницин В.И. был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Желуницину В.И. была назначена трудовая пенсия по старости.

При подготовке документов для назначения пенсии было установлено, что ответчик не представлял в Пенсионный фонд РФ индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах за 2009 год и не исполнил свои обязательства по уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд, что подтверждается ответом Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> /л.д. 21/.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно п. 2 ст. 10 от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованное лицо имеет право своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд (п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ).

По смыслу ст.ст.5,6,7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Пенсионный Фонд РФ и УПФР в <адрес> являются страховщиком, ЮЛ1 - как организация, производящая выплаты физическим лицам по отношению к истцу является страхователем, а Желуницин В.И. - застрахованное лицо, работающее по трудовому договору, на которое распространяется обязательное пенсионное страхование.

Согласно п.1 ст. 6 ФЗ Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов).

В соответствии со ст. 15, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения.

В нарушение установленных сроков страхователь ЮЛ1 не представил в установленные сроки сведения о работающих у него застрахованных лицах за 2009 год, в том числе сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах за 2009 год и не исполнил обязательства по уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Требования ГУ УПРФ в <адрес> об исполнении указанной обязанности ответчиком остались без исполнения.

Из ответа ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведениями о доходах Желуницина В.И. за 2009 год инспекция не располагает, сведения о доходах за 2010 год налоговые агенты представляют в налоговый орган не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. ЮЛ1 применяет упрощенную систему налогообложения, сведения по ф. 2НДФЛ на работников организации за 2009 г. в инспекцию не представляли, последнюю отчетность сдали за 2009 год /л.д. 40/.

Проанализировав изложенное, исходя и приведенных норм законодательства, суд приходит к выводу, что требование истца об обязании ответчика начислить и уплатить страховые взносы за работающих у него лиц за 2009 год, а также об обязании ответчика подать в УПФ РФ по <адрес> сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах за работающих у него лиц за 2009 год, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из ответа ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ рассчитать недополученную сумму пенсии Желуницин В.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не представляется возможным, поскольку работодателем ЮЛ1 в пенсионные органы не представлены сведения о начисленных страховых взносах за 2009 год.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика в его пользу недополученной части пенсии, не подлежат удовлетворению. Данный вопрос истец может поставить после исполнения ответчиком соответствующих обязанностей по представлению сведений о начисленных страховых взносах за 2009 год.

В соответствии с п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (п. 2 ст.1099 ГК РФ).

Требование Желуницина В.И. о взыскании с ответчика в возмещение морального вреда № руб. не подлежит удовлетворению, поскольку в данном случае нарушены имущественные права истца и законом для данного случая не предусмотрена возможность такой компенсации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Иск Желуницина В.И. к ЮЛ1 о понуждении ответчика подать в УПФ РФ сведения персонифицированного учета, о начисленных и уплаченных страховых взносах за 2009 год, о понуждении выплатить страховые взносы за 2009 год, о взыскании с ответчика недополученной пенсии и компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Обязать ЮЛ1 начислить и уплатить страховые взносы за работающих у него лиц за 2009 год.

Обязать ЮЛ1 подать в УПФ РФ по <адрес> сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах за работающих у него лиц за 2009 год, в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.

СудьяА.К. Зверинская