Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 октября 2010 года | г. Новосибирск |
Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи | Коваленко В.В., |
При секретаре | Трубицыной А.В. |
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельниковой Л.Н. к юр. лицу 1, юр. лицу 2 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Мельникова Л.Н. обратилась в суд с иском к юр. лицу 1, юр. лицу 2 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование своих требований истец ссылается на то, что она проживает в ... по ... .... Данный дом был построен в 1956 году Октябрьской птицефабрикой и предоставлен для проживания родителям истца в связи с работой на Октябрьской птицефабрике. Истец зарегистрирован и проживает в данной квартире на условиях договора социального найма и несет расходы по оплате коммунальных услуг по данному адресу. Однако, в связи с тем, что указанный дом не включен в реестр муниципального или государственного имущества, истец не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого ей жилого помещения.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит признать за ней в порядке приватизации право собственности на ... по ... ....
В судебное заседание истец и её представитель Веденеева И.В. не явились, направили заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика юр. лица 1 в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика юр. лица 2 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица юр. лица 3 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства, дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 29.12.2004 г.) не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 01.03.2005 г., а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст. 61 ЖК РФ (ранее ст. 50 ЖК РСФСР) пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
В соответствии со ст. 5 Федерального Закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действия ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 29.12.2004 г.) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
На основании ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Судом установлено, что истец Мельникова Л.Н. с xx.xx.xxxx г. проживает и зарегистрирована в ... по ... ... л.д. 7).
Поскольку жилищные правоотношения в отношении ... по ... ... у истцов возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, суд приходит к выводу, что в силу ст. 50 ЖК РСФСР и ст. 5 Федерального Закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», суд приходит к выводу о том, что в данном доме Мельникова Л.Н. проживает на условиях договора социального найма.
Согласно представленных суду техническому паспорту по состоянию на xx.xx.xxxx г. л.д. 9-13) жилое помещение - ... по ... ... имеет общую площадь 27,4 кв.м, жилую площадь 18,3 кв.м.
Как следует из справки Муниципального учреждения «Городское жилищное агентство» от xx.xx.xxxx г. л.д. 15), строение по адресу ... ... ... в реестре муниципального имущества г. Новосибирска не значится.
В реестре федерального имущества, который ведет юр. лицо 2 ... по ... ... не числится, что подтверждается ответом юр. лица 2 л.д. 18).
Как следует из материалов дела, жилой ... по ... ... был закреплен за АОЗТ «...» на праве полного хозяйственного ведения, что подтверждается договором xx, заключенным между комитетом по управлению государственным имуществом Новосибирской области и АОЗТ «...» л.д. 34-36).
В соответствии со ст. 18 Закона РСФСР от 4.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
Федеральным законом от 23.12.1992 г. № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29.03.2003 г. Указом Президента РФ от 26.03.2003 г. № 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Пунктом 1 приложения xx к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991 г. № 3020-1 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.
Таким образом, несмотря на то, что ... по ... ... в установленном порядке не был передан в муниципальную собственность и не включен в реестр муниципального имущества, этот дом в силу прямого указания закона является муниципальной собственностью.
Учитывая, что Мельникова Л.Н. в течение длительного времени занимает жилое помещение на условиях договора социального найма, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, суд считает возможным признать за ней право собственности на жилое помещение в виде жилого дома общей площадью 27,4 кв.м., жилой площадью 18,3 кв.м, расположенного по ..., ... .... При этом, суд учитывает, что указанный дом не относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации, согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 29.12.2004 г.). Кроме того, в случае, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке.
Также судом принимается во внимание тот факт, что право на приватизацию жилья на территории города Новосибирска Мельникова Л.Н. не использовала, что подтверждается соответствующей справкой л.д. 14).
Проанализировав изложенное, учитывая право истцов на приватизацию жилого помещения, а также их волеизъявление на приватизацию, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Мельниковой Л.Н. к юр. лицу 1, юр. лицу 2 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Мельниковой Л.Н. право собственности на жилой дом xx по ... ..., общей площадью 27,4 кв.м, жилой площадью 18,2 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней.
Судья