Дело № 2-4665/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 декабря 2010 г.г. Новосибирск
Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Романовской Н.В.
при секретаре Максимановой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юл1 к Юл2 о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Юл1 обратилось в суд с иском к Юл2 о ликвидации некоммерческой организации, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ Юл3 зарегистрирован Юл2 и внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о Фонде за основным государственным регистрационным номером <данные изъяты>. В нарушение ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» от 11.01.1996 г. № 7-ФЗ ответчик ежегодно не предоставлял документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, а кроме того не информировал уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п.1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001г. № 129-ФЗ. За не предоставление отчета о деятельности за период 2006-2009г., Юл1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено предупреждение об устранении Фондом имеющихся нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако отчет предоставлен не был, что продолжило грубо нарушать действующее законодательство Российской Федерации.
Истец просит ликвидировать Юл2 и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель истца Юл1 не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Юл2 - Стародубцев И.Ю. в судебном заседании требования истца не признал в полном объеме, пояснил, что фонд является действующей организацией, в настоящее время отчет о деятельности организации предоставлен истцу. Также указал, что предупреждения, направленные в их адрес, фонд не получал.
Представитель 3-го лица: Юл3 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ранее направил в суд письменный отзыв, где возражает против удовлетворения требований истца, поскольку за ответчиком числится задолженность по налогу на имуществу.
В соответствии со ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений… за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
Суд приходит выводу, что спор по требованию регистрирующего органа о ликвидации юридического лица не носит экономического характера, поэтому подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.
Суд, выслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям:
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Юл3 зарегистрирован Юл2 и внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о Фонде за основным государственным регистрационным номером <данные изъяты> (л.д.23-29).
Согласно Устава, местонахождение Юл2 - <адрес> (л.д.7).
В связи с нарушением требований ст. 32 Федерального Закона «О некоммерческих организациях», поскольку данный фонд не предоставлял в Юл1 ежегодно документы, содержащие отчет о своей деятельности, по форме и в сроки, установленные Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», за период с 2006 по 2009 годы, заместителем начальника Юл1 ДД.ММ.ГГГГ за № и ДД.ММ.ГГГГ за № Президенту Юл2 были вынесены предупреждения и направлены по адресу: <адрес> и <адрес>, в котором также разъяснялось, о необходимости предоставить отчет о деятельности Фонда и сведения о персональном составе её руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006-2009 годы, в противном случае Юл1 вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации организации (л.д.16-22).
Гражданским кодексом РФ предусмотрена ликвидация юридического лица в принудительном порядке по решению суда в случае допущения юридическим лицом неоднократных или грубых нарушений закона или иных правовых актов (ч.2 ст.61 ГК РФ).
В соответствии с п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 года (с изм. от 27.10.2008 года) юридические лица, в том числе и общественные объединения, обязаны предоставить в регистрирующий орган сведения, связанные с осуществлением ими деятельности или об отсутствии таковой (т.е. о способах прекращения юридического лица, о нахождении юридического лица в процессе ликвидации и др.).
В соответствии с п. 3, 7, 10 ст. 32 Федерального Закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года № 7-ФЗ, некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Из содержания ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" следует, что неоднократное непредставление информации само по себе не является основанием для его ликвидации, а порождает право регистрирующего органа на обращение в суд с заявлением о признании соответствующей некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
По смыслу закона, регулирующего ликвидацию юридического лица по заявлению регистрирующего органа ввиду не предоставления им в регистрирующий орган необходимых сведений возможно вследствие фактического прекращения деятельности юридического лица либо противоправного уклонения его органов и должностных лиц от выполнения этой обязанности.
Как видно из материалов дела, Юл2 в 2005-2009гг. продолжало осуществлять свою деятельность в соответствии с целями, закрепленными уставом.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в Юл1 подан отчет о деятельности некоммерческой организации за 2005-2009г. (л.д.41, 65-96).
Учитывая данные обстоятельства, принимая во внимание тот факт, что фонд фактически осуществляет деятельность юридического лица, предоставил информацию о продолжении деятельности и объеме получаемых общественной организацией денежных средств, суд не находит законных оснований для признания Юл2 прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица с исключением его из единого государственного реестра юридических лиц.
При этом суд также принимает во внимание тот факт, что противоправного уклонения органов и должностных лиц юридического лица от выполнения обязанности предоставления в регистрирующий орган необходимых сведений не установлено, предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении требований ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях» ответчик не получал.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Юл1 к Юл2 о ликвидации юридического лица и об исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц — отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10-ти дней с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.
Председательствующий по делу (подпись)
Копия верна
СудьяСекретарь
Подлинник решения суда от 07.12.2010 г. хранится в материалах гражданского дела № 2-4665/10 находящегося в Октябрьском районном суде г.Новосибирска.
Судья