Дело № 2-4591/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22.12.2010 годаг.Новосибирск
Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьиЗверинской А.К.,
при секретареКомиссаровой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Хламова В.И. на бездействие судебного пристава исполнителя,
У С Т А Н О В И Л:
Хламов В.И. обратился в суд с указанной жалобой, просит признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя, обязать его применить к ЮЛ1 меры принудительного исполнения, предусмотренные ст. 45 Закона «Об исполнительном производстве», ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральным районным судом Ленинск - Кузнецка Кемеровской области был выслан исполнительный лист в Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области по адресу: <адрес> и только ДД.ММ.ГГГГ ему была направлено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по причине отсутствия личного заявления взыскателя. ДД.ММ.ГГГГ заявитель направил запрос № от ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной судебных приставов по Новосибирской области по адресу: <адрес>, после чего ДД.ММ.ГГГГ был возбуждено исполнительное производство №, ДД.ММ.ГГГГ федеральным районным судом Ленинск-Кузнецка Кемеровской области принято решение о взыскании в пользу заявителя с должника ЮЛ1 <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ ПСП Октябрьского района г.Новосибирска возбуждено исполнительное производство № по исполнительному листу №, в течение трех лет не исполнено. Должник не предпринимает мер по погашению задолженности, исполнительные действия судебным приставом не проводятся. Несмотря на неисполнение должником решения суда в срок, установленный постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, судебный пристав исполнитель не применил к ЮЛ1 меры принудительного исполнения, предусмотренные ст. 45 ФЗ «Об исполнительном производстве»: не обратил взыскание на денежные средства должника (ст. 46 Закона «Об исполнительном производстве»), не наложил арест на имущество должника (ст. 51) и не направил запросы в регистрирующие органы о наличии такого имущества. Несмотря на уклонение ЮЛ1 от исполнения решения суда, судебный пристав-исполнитель не привлек должника к ответственности, предусмотренной ст. 85 Закона.
Заявитель Хламов В.И. в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия /л.д. 13/.
Представитель заинтересованного лица ЮЛ1 в судебное заседание не явился.
Представитель заинтересованного лица Отдела судебных приставов по Октябрьскому району УФССП по НСО судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы не признал в полном объеме, просил отказать в удовлетворении требований заявителя.
Суд, выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства и обстоятельства дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу п.1 ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Ленинск - Кузнецким городским судом с ЮЛ1 в пользу Хламова В.И. была взыскана денежная сумма в размере <данные изъяты> руб.
На основании данного решения судом был выдан исполнительный лист № о взыскании с должника указанной суммы задолженности, который вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства поступил на исполнение в службу судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска.
Постановлением судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Октябрьскому району УФССП по НСО от ДД.ММ.ГГГГ на основании данного исполнительного листа и заявления взыскателя Хламова В.И. в отношении должника ЮЛ1 было возбуждено исполнительное производство с предметом исполнения – долг в размере <данные изъяты> руб., был установлен срок для добровольного исполнения постановления – 5 дней /л.д. 6/.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника и взыскателя судебным приставом-исполнителем были направлены копии постановлений о возбуждении исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО2 был сделан запрос в ЮЛ2 в отношении недвижимого имущества, имеющегося у должника ЮЛ1
Согласно ответа на данный запрос от ДД.ММ.ГГГГ по данным правовой регистрации объектов недвижимости до ДД.ММ.ГГГГ сведений о зарегистрированных правах юридического лица ЮЛ1 на недвижимое имущество в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав – исполнитель ФИО2 произвела запрос руководителю ГИБДД ГУВД по Новосибирской области Отделение № Межрайонного отдела государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств № о наличии зарегистрированного у должника ЮЛ1 транспорта, поступил ответ, что зарегистрированных транспортных средств нет.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав – исполнитель ФИО2 произвела запрос Начальнику Государственной инспекции по маломерным судам НСО о наличии или отсутствии у ЮЛ1 маломерных судов, имеется ответ об отсутствии зарегистрированных маломерных судов у должника.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав – исполнитель ФИО2 направила запрос в Инспекцию ФНС по Октябрьскому району г. Новосибирска о предоставлении в отношении должника ЮЛ1 информации: ИНН, расчетные, текущие и иные счета должника, в каких банках они находятся, с указанием БИК, корреспондентских счетов и адреса кредитного учреждения и адреса кредитного учреждения, когда и за какой год был предоставлен последний балансовый отчет должником, выписку из ЕГРЮЛ, сведения о месте постановки на учет контрольно – кассовой техники.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав – исполнитель ФИО2 направила запрос в ЮЛ3, ЮЛ4, ЮЛ5 в отношении должника ЮЛ1 о предоставлении информации о записи в реестрах держателей ценных бумаг о вышеуказанных лицах или организациях. Ответ до настоящего времени не поступил.
Согласно ответа на постановления судебного пристава – исполнителя о предоставлении сведений о наличии денежных средств на счетах в банках и иных кредитных организациях от ДД.ММ.ГГГГ у должника ЮЛ1 в ЮЛ6 нет расчетных и иных счетов, имеется расчетный счет в ЮЛ7
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства №-СД, обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счете № в банке ЮЛ7 открытом на имя должника ЮЛ1 в сумме <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора №-СД в отношении должника ЮЛ1 в размере <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем было вынесено постановление об отложении исполнительных действий в отношении должника ЮЛ1» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Причина отложения в постановлении не указана.
В соответствии с п. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу, что судебным приставом не были предприняты все возможные меры по розыску имущества должника ЮЛ1, а именно не был сделан запрос в Управление Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области о наличии у должника недвижимого имущества, не получен ответ и не сделан повторный запрос в ЮЛ3, ЮЛ4, ЮЛ5 не был осуществлен выход на место по адресу: <адрес> в <адрес>, указанному на сайте компании, не был составлен акт по результатам проверки наличия или (отсутствия) у должника имущества по адресу: <адрес>, занимаемого должника на основании договора аренды (договора аренды имеется в материалах исполнительного производства). Кроме того, были отложены исполнительные действия без указания на то оснований.
Таким образом, суд приходит к выводу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского подразделения Службы судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска по сводному исполнительному производству №.
Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя об обязании судебного пристава-исполнителя применить к ЮЛ1 меры принудительного исполнения, предусмотренные ст. 45 Закона «Об исполнительном производстве» по следующим основаниям.
Так, Статья 45 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает рассмотрение судом и судебным приставом-исполнителем вопросов о приостановлении, возобновлении и прекращении исполнительного производства.
По смыслу ФЗ «Об исполнительном производстве» применение мер принудительного исполнения к должнику возможно в случае обнаружения у последнего какого-либо имущества, что в данном случае и было сделано судебным приставом – было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства №-СД, обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счете № в банке ЮЛ7 открытом на имя должника ЮЛ1 в сумме <данные изъяты>,<данные изъяты> руб., а также ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 было вынесено постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения №, согласно которому судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Новосибирска поручено провести исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: в отношении должника ЮЛ1 либо его имущества, ввиду нахождения должника по адресу: <адрес>, ул.1905 года, <адрес>, оф. 76 в <адрес>. При этом в материалах исполнительного производства имеются сведения с сайта должника, в котором указан адрес их местонахождения. В случае обнаружения иного имущества у судебного пристава-исполнителя возникает обязанность по применению мер принудительного исполнения (взыскания).
Таким образом, доводы жалобы в данной части суд находит несостоятельными.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Жалобу Хламова В.И. на бездействие судебного пристава исполнителя удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Октябрьского подразделения Службы судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска по сводному исполнительному производству №, в остальной части жалобы отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
СудьяА.К. Зверинская