Гр. дело № 2-560/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«22» февраля 2011г.г. Новосибирск
Октябрьский районный суд г.Новосибирска в составе:
СудьиПащенко Е.В.,
При секретареТартачаковой А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ераносяна З.А. к ЮЛ1 и ЮЛ2 о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Ераносян З.А. обратился в суд с иском к ЮЛ1 и ЮЛ2, просил признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать предоставить ему изолированную благоустроенную однокомнатную квартиру в черте г.Новосибирска.
В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что является инвалидом ВОВ 1 гр. в связи с ранением, полученным на фронте в 1943г. при защите СССР. С 1986г. проживает в г.Новосибирске в семье сына ФИО2 В 1998г. сын и его супруга приобрели квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 112 кв.м., жилой 60 кв.м., однако оформили ее приобретение на истца.
В 2006г. в связи с наличием у истца других наследников, данная квартира на основании договора купли-продажи от 23.01.2006г. была оформлена на невестку (жену сына), право собственности которой было зарегистрировано 13.02.2006г. В настоящее время в данной квартире зарегистрирован и проживает истец, его сын вместе с женой и трое их детей. Данная квартира является трехкомнатной и истец не имеет собственной комнаты, ночуя в гостиной, которая является проходной комнатой.
Жильем истец никогда не обеспечивался, собственными денежными средствами на покупку жилья не располагает.
На основании статей 21 и 23 ФЗ «О ветеранах» и Указа Президента РФ от 07.05.2008г., истец обратился в ЮЛ1 с просьбой о предоставлении ему отдельной благоустроенной однокомнатной квартиры по договору социального найма в г.Новосибирске. Однако ему было отказано в связи с тем, что на него приходится общей площади квартиры более учетной нормы, составляющей в г.Новосибирске 12 кв.м., а также указано на то, что он намеренно ухудшил свои жилищные условия, распорядившись по договору купли-продажи принадлежащей ему квартирой.
Полагает, что данный отказ не соответствует закону, т.к. на основании п.п.1 п.2 ч.3 ст.23.2 ФЗ «О ветеранах», такая норма должна составлять 22 кв.м., а намеренного ухудшения жилищных условий с его стороны не было, поскольку данная квартира в 1998г. была фактически приобретена на денежные средства сына и только документально была оформлена на него. Заключение договора купли-продажи произошло в 2006г., когда Указ Президента РФ об обеспечении жильем ветеранов ВОВ еще не вышел и не было связано с желанием претендовать на получение жилья.
В судебное заседание истец не явился, извещен, направил своего представителя Ераносяна М.З., действующего на основании доверенности, который поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, пояснил, что истец является его отцом, проживает совместно с ним и его семьей, является членом их семьи. Он всегда заботился и продолжает заботиться о своем отце, однако в настоящее время у его отца происходят конфликты с членами семьи, он является пожилым человеком и ему необходима отдельная изолированная квартира.
В судебном заседании представители ответчиков – ЮЛ1 и ЮЛ2, действующие на основании доверенностей, возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснили, что поскольку с 13.02.2006г. (момента регистрации договора купли-продажи, заключенного истцом по распоряжению своей квартирой) на момент рассмотрения дела прошло более пяти лет, то данное основание не может служить причиной отказа в удовлетворении требований истца, хотя в 2009г. и 2010г. отказ в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий был обоснованным. Однако, т.к. общая площадь квартиры, в которой проживает истец вместе с членами своей семьи, всего 6 человек, составляет 112 кв.м., то на одного человека приходится 18,67 кв.м. общей площади, что превышает учетную норму, установленную в г.Новосибирске, а, следовательно, истец не может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст.51 ЖК РФ.
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Судебным разбирательством установлено, что истец – Ераносян З.А., 1923г.р., является инвалидом первой группы в связи с ранением, полученным в боях при защите СССР, что подтверждается соответствующей справкой и не оспаривается ответчиками (л.д.6, 7).
Следовательно, истец является инвалидом Великой Отечественной войны по смыслу ст.4 ФЗ «О ветеранах» и на него распространяются соответствующие гарантии и льготы.
П.1 Указа Президента РФ от 07.05.2008г. № 714, устанавливает необходимость завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995г. N 5-ФЗ «О ветеранах».
В соответствии с ч.3 ст.49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.
П.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ устанавливает, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Ч.4, 5 ст.50 ЖК РФ устанавливает, что учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
В соответствии с п.4.1 Положения о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования г.Новосибирска, утвержденного Решением Городского совета Новосибирска от 28.09.2005г. № 94, учетная норма площади жилого помещения устанавливается в размере 12 и менее квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
Таким образом, суд приходит к выводу, что единственным основанием для признания истца нуждающимся в жилом помещении является обеспеченность его общей площадью на одного члена семьи менее учетной нормы, т.е. менее 12 кв.м.
Ссылка истца на п.п.1 п.2 ч.3 ст.23.2 ФЗ «О ветеранах» не может быть принята во внимание, т.к. данная норма устанавливает не учетную норму, а норму предоставления жилого помещения инвалидам Великой Отечественной войны при условии признания их нуждающимися и составляет в настоящее время 36 кв.м. общей площади.
Истец зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, в квартире принадлежащей ФИО1 (жене сына истца), совместно с семьей сына – ФИО2 и является членом их семьи, что не оспаривалось представителем истца в судебном заседании. Согласно выписке из домовой книги по данному адресу проживают шесть человек, включая истца (л.д.12).
Согласно технического паспорта данной квартиры, ее общая площадь составляет 112,5 кв.м., следовательно, на одного члена семьи приходится 18,75 кв.м. общей площади, что превышает учетную норму в г.Новосибирске.
Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что основания для признания истца нуждающимся в жилом помещении отсутствуют, т.к. он обеспечен жилым помещением, общая площадь которого превышает значение учетной нормы на одного члена семьи, а, следовательно, исковые требования истца удовлетворению не подлежат в полном объеме.
Вместе с тем, заключение истцом 23.01.2006г. договора купли-продажи жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированного в установленном порядке 13.02.2006г., не может служить основанием для отказа в признании истца нуждающимся в жилом помещении как намеренно ухудшившего свои жилищные условия в соответствии со ст.53 ЖК РФ, т.к. на момент рассмотрения настоящего спора по существу прошло более пяти лет.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Ераносяна З.А. к ЮЛ1 и ЮЛ2 о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней.
Судья/подпись/Пащенко Е.В.
Копия верна, подлинник решения суда от 22.02.2011 года подшит в гражданском деле № 2-560/2011, находящемся в Октябрьском районном суде города Новосибирска.
СудьяПащенко Е.В.
СекретарьТартачакова А.Ю.