Дело № 2-1935/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
| 07 апреля 2011 года | г. Новосибирск |
Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:
| Председательствующего судьи | Коваленко В.В. |
| при секретаре | Трубицыной А.В. |
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Мельниченко Александра Антоновича на действия и.о. заместителя начальника Управления организации исполнительного производства Федеральной службы судебных приставов России,
У С Т А Н О В И Л:
Мельниченко А.А. обратился в суд с жалобой на действия и.о. заместителя начальника Управления организации исполнительного производства Федеральной службы судебных приставов России Конотоповой А.В.
В обоснование своей жалобы Мельниченко А.А. ссылается на то, что 24.02.2011 г. на имя директора Федеральной службы судебных приставов России им была направлена жалоба в которой излагались факты нарушения ФЗ «Об исполнительном производстве» как приставами отдела судебных приставов по Заельцовскому району г. Новосибирска, так и руководителем Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Печуриным М.Н.
24 марта 2011 г. он получил уведомление № 12/01-17-973/11-ая(2) от 15.03.2011 г. за подписью и.о. заместителя начальника Управления организации исполнительного производства Федеральной службы судебных приставов России Конотоповой А.В. о том, что его жалоба направлена на рассмотрение в Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области для принятия решения.
По мнению заявителя, его жалоба была направлена на рассмотрение в орган и должностному лицу, действия которых обжалуется, в связи с чем, Мельниченко А.А. просит распоряжение и.о. заместителя начальника Управления организации исполнительного производства Федеральной службы судебных приставов России Конотоповой А.В. от 15.03.2011 г. № 12/01-17-973/11-ая(2) отменить. Обязать директора Федеральной службы судебных приставов России провести расследование по фактам нарушения ФЗ «Об исполнительном производстве» указанным в жалобе, исключив возможность вмешательства в расследование работников УФССП по Новосибирской области, результаты расследования и информацию о мерах, принятых по результатам расследования представить суду и заявителю. Направить частное определение директору Федеральной службы судебных приставов России по факту нарушения и.о. заместителя начальника Управления организации исполнительного производства Федеральной службы судебных приставов России Конотоповой А.В. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В судебном заседании заявитель Мельниченко А.А. на удовлетворении жалобы настаивал.
Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы судебных приставов России по доверенности Слонова Е.И. в судебном заседании против удовлетворения жалобы Мельниченко А.А. возражала и пояснила, что в жалобе Мельниченко А. А., поданной на имя директора Федеральной службы судебных приставов России, обжаловались действие и постановление судебного пристава – исполнителя Заельцовского отдела судебных приставов г. Новосибирска Управления ФССП России по НСО. В связи с этим, данная жалоба была направлена в Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области для принятия решения в порядке ст. 126 - 127 ФЗ «Об исполнительном производстве», а действия А. В. Конотоповой законны, соответствуют нормам ФЗ «Об исполнительном производстве».
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что жалоба Мельниченко А.А. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Судом установлено, что 24 февраля 2011 г. Мельниченко А.А. направил на имя Главного судебного пристава Российской Федерации – директора Федеральной службы судебных приставов России жалобу по фактам неоднократного незаконного окончания исполнительных производств (л.д. 5-6).
Письмом и.о. заместителя начальника Управления организации исполнительного производства Федеральной службы судебных приставов России Конотоповой А.В. от 15.03.2011 г. Мельниченко А.А. было сообщено, что его жалоба направлена в Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области для принятия решения в порядке, предусмотренном ст. 126 и 127 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 4).
С данными действиями и.о. заместителя начальника Управления организации исполнительного производства Федеральной службы судебных приставов России Конотоповой А.В. не согласен Мельниченко А.А. и просит признать их незаконными, как не соответствующими ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Однако, согласно п. 2 ст. 1 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
В связи с этим, жалоба Мельниченко А.А. на действия судебных приставов исполнителей должна была рассматриваться не в порядке, установленном ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а по правилам ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с п. 2 ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, его заместителя, а также на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого находится старший судебный пристав.
Как следует из текста жалобы Мельниченко А.А. от 24.02.2011 г., в ней содержались доводы Мельниченко А.А. о незаконном окончании исполнительного производства судебными приставами – исполнителями Заельцовского отдела УФССП по Новосибирской области и начальником Заельцовского отдела УФССП по Новосибирской области – старшего судебного пристава Рябова Е.С.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что жалобу на действия судебных приставов – исполнителей Заельцовского отдела УФССП по Новосибирской области и начальника Заельцовского отдела УФССП по Новосибирской, поданную в порядке подчиненности, в силу ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве», должен рассматривать начальник Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.
В связи с этим, и.о. заместителя начальника Управления организации исполнительного производства Федеральной службы судебных приставов России Конотопова А.В. правомерно направила жалобу Мельниченко А.А. для рассмотрения в Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.
Доводы Мельниченко А.А. о том, что в его жалобе от 24.02.2011 г. обжаловались и действия начальника Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Печурина М.Н., суд находит необоснованными, поскольку в тексте указанной жалобы отсутствует указание на какие – либо действия (бездействие) начальника УФССП по Новосибирской области, которые Мельниченко А.А. считает незаконными, а лишь указано на его недоверие к Печурину М.Н.
Однако, данное обстоятельство не влечет изменения правил рассмотрения жалобы на действия судебного пристава – исполнителя, поданной в порядке подчиненности, и не препятствует Мельниченко А.А., в случае несогласия с решением по жалобе, вынесенным УФССП по Новосибирской области, обжаловать это решение в порядке, установленном ФЗ «Об исполнительном производстве».
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения жалобы Мельниченко А.А., отсутствуют.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 257-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Мельниченко Александру Антоновичу в удовлетворении жалобы отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение в 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья