Дело № 2-1398/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 апреля 2011г.г.Новосибирск
Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьиКрейса В.Р.,
при секретареДробышевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова А.А. к Агаевой Г.З., юр. лицо 1, юр. лицо 2 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л :
Степанов А.А. обратился в суд с указанным иском; просит признать за ним право собственности на комнату в <адрес>, обозначенную в выкопировке из поэтажного плана здания и экспликации №, площадью 10,6 кв.м.; обязать администрацию <адрес> заключить с ним и его матерью С.Я.К. договор социального найма.
В обоснование исковых требований Степанов А.А. ссылается на то, что с рождения зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>, нанимателем которой была бабушка истца – А.Т.П. на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ
Истец утверждает, что через некоторое время после вселения в квартиру А.Т.П. зарегистрировала брак с Агаевым З.Я.О. с целью его регистрации в г. Новосибирске, но в 2001 году бабушка умерла и Агаев З.Я. переоформил ордер на свое имя; в квартире проживает дочь нанимателя – Агаева Г.З. со своими н/л детьми.
ДД.ММ.ГГГГ судом Октябрьского района г. Новосибирска было принято решение об определении порядка пользования квартирой № в <адрес>: за Степановым А.А. и Степановой Я.К. (<данные изъяты> определена в пользование комната № площадью 10,5 кв.м., а за Агаевой Г.З. и ее н/л ребенком комната № площадью 17,3 кв.м.
Истец обратился в администрацию Октябрьского района города Новосибирска с заявлением о заключении с ним договора социального найма, но получил отказ; истец обратился с заявлением в Городское жилищное агентство о передаче в собственность занимаемого жилого помещения, на что был получен ответ с описанием документов. Которые необходимо предоставить для заключения договора приватизации. Неоднократные попытки встретиться с ответчиком Агаевой Г.З. для предложения приватизировать квартиру ни к чему не привели; в свою комнату истец и его мать попасть не могут, поскольку нет ключей от входной комнаты, а ответчик дверь не открывает, в связи с чем истец вынужден снимать жилье. С ответчиком Агаевой Г.З. истец общее хозяйство не ведет, не являются единой семьей, коммунальные услуги истцом оплачиваются полностью /л.д.5-6/.
Ответчик - юр. лицо 2 в письменном отзыве указал, что при обращении истца ему было разъяснен порядок обращения и перечень необходимых документов. Из прилагаемых истцом документов следует, что у него отсутствует документ, подтверждающий право граждан на пользование спорным жилым помещением и оформление договора передачи жилого помещения в собственность невозможно. Основания для заключения договора социального найма на спорную комнату отсутствуют; решением суда определен порядок пользования квартирой между истцом и членами его семьи, но оно не является основанием для заключения договора социального найма; против заявленных требований возражают /л.д.35/.
В судебное заседание истец Степанов А.А. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, представил суду заявление, в которых просил рассмотреть дело без его участия /л.д.47/.
Представитель истца Середа Г.Л., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик Агаева Г.З., о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в суд не явилась, о причинах неявки суд не уведомила /л.д.68/.
Ответчик - юр. лицо 1, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, о причинах не явки суд не уведомил /л.д.59/.
Ответчик - юр. лицо 2 о времени и месте судебного разбирательства извещено /л.д.60/, в письменном отзыве просили дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Третье лицо Степанова Я.К. о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддержала /л.д.48/.
Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, дав им надлежащую оценку, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Судом установлено, что распоряжением администрации Октябрьского района города Новосибирска № от 11.09 2001 года «О переоформлении ордеров» Агаевым З.Я.О. был выдан ордер на занимаемую жилую площадь – 2-х комнатную <адрес>, площадью 26,3 кв.м. в <адрес> на состав семьи 3 человека: он, <данные изъяты> – Агаева Г.З., <данные изъяты> – Степанова Я.К. /л.д.9-10/.
Истец Степанов А.А. является сыном Степановой Я.К., что подтверждается свидетельством о рождении /л.д.30/.
Судом установлено, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда г. Новосибирска были частично удовлетворены исковые требования Степанова А.А., Степановой Я.К. к Агаеву З.Я.О.., администрации <адрес> о признании не приобретшим права пользования квартирой, выселении без предоставления другого жилого помещения, вселения в квартиру и признании права пользования квартирой, определения порядка пользования квартирой и признании ордера недействительным.
Суд признал Степанова А.А. и Степанову Я.К. приобретшими право постоянного пользования в качестве членов семьи нанимателя по договору социального жилищного найма на <адрес> и вселил их в квартиру /л.д.24-29,50-53/.
Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи 2 судебного участка <адрес> определен следующий порядок пользования квартирой № в <адрес>: определено в пользование Степанова А.А. и Степановой Я.К. комната, обозначенная в выкопировке из поэтажного плана здания и экспликации № площадью 10,6 кв.м., в пользование Агаевой Г.З. и ее н/л Агаева А.Г. комната № площадью 17,3 кв.м.
Коридор площадью 6,3 кв.м., шкаф площадью 0,9 кв.м., туалет площадью 1,2 кв.м., ванная площадью 2,0 кв.м., кухня площадью 5,6 кв.м. оставлены в общем пользовании сторон /л.д.18/.
Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно технического и кадастрового паспортов помещения, спорное помещение является жилой комнатой общей площадью 10,5 кв.м., номер помещения на поэтажном плане № /л.д.11-14/.
Согласно справки юр. лицо 2 от ДД.ММ.ГГГГ комната в двухкомнатной квартире на первом этаже пятиэтажного жилого дома, обозначенная на плане помещения № принадлежит муниципальной казне города Новосибирска на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д.15/.
С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован по указанному адресу, что подтверждается выпиской из домовой книги, так же в указанной комнате зарегистрированы: Агаева Г.З., Степанова Я.К., Агаев А.Г., Загрядский А.Д. /л.д.19/.
Из материалов дела видно, что истец оплачивает коммунальные услуги по спорному жилому помещению, несёт расходы по его содержанию /л.д.20/.
ДД.ММ.ГГГГ Администрация Октябрьского района города отказала истцу и Степановой Я.К. в заключении договора социального найма на комнату, поскольку в решении суда от ДД.ММ.ГГГГ не указана обязанность администрации района заключить договор, а лишь определен порядок пользования квартирой нанимателями /л.д.7/.
ДД.ММ.ГГГГ юр. лицо 2 на заявление истца о передаче в собственность комнаты указало истцу на представление необходимых документов /л.д.8/.
В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от ДД.ММ.ГГГГ) не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после ДД.ММ.ГГГГ, а также жилые помещения, в общежитиях.
При таких обстоятельствах, жилое помещение – комната общей площадью 10,5 кв.м. <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> используется истцом на условиях договора социального найма и истец является нанимателем комнаты на момент вступления Жилищного кодекса РФ в силу.
В соответствии со ст.5 Федерального Закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действия ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.
В силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 29.12.2004 г.) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Как следует из справки юр. лицо 2 Степанов А.А. не использовал право приватизации жилья на территории г.Новосибирска /л.д.17/.
Факт регистрации истца в г.Новосибирске с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время подтверждается справкой Начальника Участка № /л.д.33/.
Степанова Я.К. представила суду нотариально удостоверенное согласие на приватизацию жилого помещения без ее участия и без включения ее в число собственников, ей известно, что жилое помещение будет приватизировано Степановым А.А.; последствия отказа от участия в приватизации ей известны /л.д.16/.
Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
Отсутствие оформленного договора социального найма не может являться в данном случае для отказа в приватизации комнаты.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если по каким-либо причинам граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, нарушаются положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Следовательно, право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданами в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Учитывая вышеизложенное, право истца на приватизацию, а также его волеизъявление на приватизацию, а также те обстоятельства. Что спорная комната включена в реестр муниципального имущества как отдельный объект, произведено разделение лицевых счетов, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.
Суд полагает необходимым отказать истцу в требовании о заключении договора социального найма на спорную комнату, так как в связи с признанием судом за истцом права собственности на жилое помещение в порядке приватизации происходит изменение статуса жилого помещения – квартира будет относится не к муниципальному жилищному фонду (предусматривающему заключение между сторонами договора социального найма жилого помещения), а к частному жилищному фонду (ст.19 ЖК РФ).
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Степанова А.А. удовлетворить частично.
Признать за Степановым А.А. право собственности на жилое помещение – комнату общей площадью 10,5 кв.м., жилой площадью 10,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.
В остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней.
Председательствующий
Подлинник решения от ДД.ММ.ГГГГ подшит в гражданском деле №, находящемся в Октябрьском районном суде <адрес>.