Дело № 2-1250/11
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е мР о с с и й с к о йФ е д е р а ц и и
26 апреля 2011 годаг.Новосибирск
Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:
Председательствующего судьиБыковой И.В.,
при секретареСукмановой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефремовой Г.А., Казанова С.В., Зинченко В.С., Казанова М.С., Казанова А.С. к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на реконструированное жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к Мэрии г.Новосибирска о признании за ним и права общей долевой собственности по <данные изъяты> доли за каждым на реконструированное жилое помещение – <адрес>.
В обоснование иска истцы указали, что являются собственником квартиры №, расположенной в двухэтажном жилом доме, по <адрес> на основании договора № на передачу(продажу) квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ
В данной квартире была произведена реконструкция: на месте ранее существовавших сеней возведен жилой пристрой (литер <данные изъяты>) с размещением в нем помещений, используемых в качестве коридора № и кухни №; произведена перепланировка с образованием на площади ранее существовавшей жилой комнаты № и туалета № и коридора №, разборкой отопительной печи и дымохода; произведена установка санитарно-технического оборудования: ванны в помещении №, унитаза в помещении №, подводка к сан-тех приборам выполнена от центральных сетей холодного водопровода в соответствии с действующими требованиями; произведено подключение к центральным сетям канализации.
После реконструкции квартира имеет следующие помещения : три жилых комнаты площадями <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., кухня <данные изъяты> кв.м., туалет <данные изъяты> кв.м., два коридора <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. Общая площадью помещений составила <данные изъяты> кв.м., жилая -<данные изъяты> кв.м. Однако, в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры № в реконструированном виде Мэрией г.Новосибирска истцу было отказано, т.к. разрешения на реконструкцию не выдавалось.
На основании изложенного, истцы просят признать за ними правообщей долевой собственности, по <данные изъяты> доли за каждым на квартиру № в жилом доме №, находящийся по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
В судебное заседание истцы не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, направили заявления в которых просили дело рассмотреть в их отсутствие с участием представителя Ветошкиной Л.В.
Представитель истцов – Ветошкина Л.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, указанным в исковом заявлении.
В судебное заседание представители ответчика – Мэрии г.Новосибирска, не явился, извещен надлежащим образом, уважительных причин своей неявки и возражений на иск не представил (л.д.50).
Привлеченные в качестве 3-их лиц – Литовка Д.А., Савило М.С., представитель Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска, в судебное заседание не явились, извещены, направили в суд заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражают против произведенной реконструкции и не возражают против удовлетворения исковых требований истцов.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при соблюдение градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 названного Кодекса).
Понятие реконструкции содержится в п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, в соответствии с которым реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Нормами Градостроительного кодекса РФ предусмотрены основания и порядок проведения и согласования реконструкции объектов капитального строительства.
В соответствии с п.5 ст.8 Градостроительного кодекса РФ, полномочия по выдаче разрешений на реконструкцию объектов капитального строительства возложены на органы местного самоуправления. Нормами Градостроительного кодекса РФ также предусмотрены основания и порядок выдачи таких разрешений (ст.39 и ст.40 Градостроительного кодекса РФ).
Согласно положениям ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.
Согласно ст.3 ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ (в редакции от 17.07.2009г.) «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствие со ст. 40 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.
Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Судом установлено, что на основании договора № на передачу (продажу) квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Казанова Г.А., Казанов С.В., Казанова В.С., Казанов М.С., Казанов А.С. является собственником <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. ( л.д. 11). Договор зарегистрирован в городском Агентстве по приватизации жилья г. Новосибирска и в Городском бюро технической инвентаризации.
Согласно свидетельства о заключении брака между Ефремовым И.Н. и Казановой Г.А., установлено, что после регистрации брака Казановой Г.А. была присвоена фамилия Ефремова (л.д.21). Согласно свидетельства о заключении брака между Зинченко Л.Г. и Казановой В.С., установлено, что после регистрации брака Казановой В.С. была присвоена фамилия Зинченко (л.д.).
Собственником квартиры № в указанном доме является Савило М.С., привлеченный к участию в деле в качестве 3-го лица. Собственниками <адрес> указанном доме является Литовка Д.А, привлеченная к участию в деле в качестве 3-го лица. Собственником <адрес> указанном доме являлась Окоркова Е.И., умершая ДД.ММ.ГГГГ Право собственности на указанную квартиру ни за кем не зарегистрировано.
Собственники других квартир, расположенных в этом же доме, не возражают против выполненной реконструкции, что письменно подтвердили суду.
Согласно технического паспорта квартиры, составленного Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация–Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14), технического заключения ООО «Тектоника» (л.д.15-18), экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» (л.д.24) <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадь <данные изъяты> кв.м.,. и состоит из следующих помещений:
Жилая комната-<данные изъяты> кв.м., жилая комната -<данные изъяты> кв.м., коридор- <данные изъяты> кв.м.,туалет -<данные изъяты> кв.м., жилая комната -<данные изъяты> кв.м., кухня -<данные изъяты> кв.м., коридор -<данные изъяты> кв.м.
Согласно заключению ООО Архитектурная мастерская «ТЕКТОНИКА» в процессе реконструкции квартиры выполнены следующие виды работ: на месте ранее существовавших сеней возведен жилой пристрой (литер А4) с размещением в нем помещений, используемых в качестве коридора № и кухни №; произведена перепланировка с образованием на площади ранее существовавшей жилой комнаты № туалета № и коридора №, разборкой отопительной печи и дымохода; произведена установка санитарно-технического оборудования: ванны в помещении №, унитаза в помещении №; подводка к сан.-тех. приборам выполнена от центральных сетей холодного водопровода в соответствии с действующими требованиями; произведено подключение к центральным сетям канализации.
Согласно выводам технического заключения ООО Архитектурная мастерская «ТЕКТОНИКА» по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций <адрес> жилого дома по <адрес> несущие и ограждающие конструкции <адрес> 4-квартирном жилом дома по <адрес> находятся в удовлетворительном состоянии, имеют достаточную прочность и устойчивость, не угрожают жизни и здоровью граждан. Планировочные решения помещений квартиры соответствуют требованиям СНиП 31-01-2001 «Дома жилые многоквартирные», не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью (л.д.15-18).
Согласно выводам экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологи в Новосибирской области» № от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция <адрес> одноэтажном четырехквартирном жилом доме в Октябрьском районе г. Новосибирска по адресу; <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.24).
В статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснений положений ст. 222 ГК РФ в Постановлении Пленума ВС РФ №10 и ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Поскольку в судебном заседании подтверждено, что все лица, проживающие в данном многоквартирном доме дали согласие на реконструкцию <адрес> в <адрес>, выполненная реконструкция <адрес> не противоречит строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровьям граждан, ранее истцам принадлежало на праве собственности жилое помещение до реконструкции, договор прошел правовую регистрацию в бюро технической инвентаризации, что свидетельствует о наличии права на земельный участок, суд считает необходимым удовлетворить требования истцов о признании за ними права общей долевой собственности по <данные изъяты> доли за каждым на вновь созданный, путем реконструкции, объект недвижимости.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Ефремовой Г.А., Казанова С.В., Зинченко В.С., Казанова М.С., Казанова А.С. удовлетворить.
Признать за Ефремовой Г.А., Казановым С.В., Зинченко В.С., Казановым М.С., Казановым А.С. право собственности на квартиру №, находящуюся в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., имеющей, согласно экспликации к поэтажному плану здания составленному Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГю следующие технические характеристика:
1. жилая комната-<данные изъяты> кв.м.,
2. жилая комната -<данные изъяты> кв.м.,
3. коридор- <данные изъяты> кв.м.,
4. туалет -<данные изъяты> кв.м.,
5. жилая комната -<данные изъяты> кв.м.,
6. кухня -<данные изъяты> кв.м.,
7. коридор -<данные изъяты> кв.м.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Новосибирский областной суд в течении 10-ти дней со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.
СудьяИ.В. Быкова
Копия верна.
Подлинное решение подшито в дело № 2-1250/11, находящеесяв Октябрьском районном суде г. Новосибирска.
Судья
Секретарь