Дело № 2-2412/11
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Новосибирск 20 июня 2011 г.
Октябрьский районный суд г. Новосибирска
в составе:
Председательствующего судьи Быковой И.В.
Секретаря Сукмановой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кунгурцева В.М. к мэрии г. Новосибирска, администрации Октябрьского района г. Новосибирска, Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска о признании права собственности
У С Т А Н О В И Л :
Кунгурцев В.М. обратился в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, администрации Октябрьского района г. Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку домовладение № по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
В порядке ст. 40 ГПК РФ соответчиком по делу привлечен Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска.
В обоснование своего требования истец указал, что с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. проживал в жилом <адрес>. Данный жилой дом в <данные изъяты> г. был построен отцом Кунгурцевым М.С., общей площадью <данные изъяты> кв.м., обозначенного под литером «<данные изъяты>». В <данные изъяты>-<данные изъяты> г.г. истец достроил каркасно засыпной пристрой к дому, обозначенный под литером «<данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> кв.м., а также был достроен каркасно засыпной пристрой общей площадью <данные изъяты> кв.м., обозначенный под литером «<данные изъяты>». В настоящее время индивидуальный жилой <адрес> представляет собой единой строение общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., обозначенных под литерами «<данные изъяты>». В <данные изъяты> г. истец переехал проживать по другому адресу. В <данные изъяты> г. Кунгурцеву М.С. мэрией г. Новосибирска был предоставлен в аренду земельный участок по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и поставлен на кадастровый учет под номером <данные изъяты>, разрешенное использование - для обслуживания жилого дома. На данный земельный участок с Кунгурцевым М.С. был заключен договор аренды сроком на <данные изъяты> лет. Однако, Кунгурцев М.С. умер не успев оформить право собственности на дом. Истец является единственным наследником.
Со ссылкой на указанные обстоятельства истец обратился в суд.
В судебное заседание истец Кунгурцев В.М. не явился, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.
Представитель истца Юхнина М.А. исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что после смерти Кунгурцева М.С. сын Кунгурцев В.М. принял наследство от отца, выполнил в жилом доме по <адрес> строительные работы значительно улучшающие характеристики объекта недвижимости.
Представители ответчика мэрии г. Новосибирска, администрации Октябрьского района г. Новосибирска, Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о дне и месте рассмотрения дела.
Судья, заслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, дав всем доказательствам по делу надлежащую оценку, приходит к следующему.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно положениям ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.
Согласно разъяснений положений ст. 222 ГК РФ в Постановлении Пленума ВС РФ №10 и ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судебным разбирательством установлено, что в соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Новосибирским филиалом ФГУП « Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на земельном участке по <адрес> расположение строение литеры <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м. ( л.д.15-17).
В соответствии с кадастровым паспортом здания по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, объект индивидуального жилищного строительства имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., сведения об ограничениях отсутствуют ( л.д. 19).
Согласно кадастрового плана земельного участка по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование – эксплуатация жилого дома, кадастровый номер <данные изъяты> ( л.д. 40).
В соответствие с постановлением мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ за № был утвержден план земельного участка площадью <данные изъяты> га, необходимый для обслуживания индивидуального жилого дома по <адрес> и данный земельный участок предоставлен в аренду сроком на пять лет Кунгурцеву М.С., без права капитального строительства ( л.д. 36).
ДД.ММ.ГГГГ Кунгурцев М.С. умер. Кунгурцев В.М. является сыном Кунгурцева М.С. ( л.д. 9-10).
Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно экспертного заключения ФГУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от ДД.ММ.ГГГГ за № индивидуальный жилой дом по <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 « Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; п.1 СанПиН 42-128-4690-88 « Санитарные правила содержания территории населенных мест» ( л.д. 28).
Согласно акта экспертного исследования ООО « Лаборатория судебной экспертизы» за № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <адрес> литер « <данные изъяты>» требованиям строительных, противопожарных и санитарных правил и норм соответствует, угрозу жизни и здоровью не создает, противопожарную обстановку не нарушает, собственникам соседних домовладений препятствий в пользовании принадлежащим им имуществу не создает ( л.д. 29-35).
Допрошенные в судебном заседании свидетели К.О.А., Г.А.И. подтвердили суду, что после смерти Кунгурцева М.С., в период с ДД.ММ.ГГГГ г. сын Кунгурцев В.М. производил ремонтные работы в данном доме, перекрыл крышу, подлил фундамент, перестелил полы.
Ответом нотариуса О.М.Г. подтверждено, что иных наследников после смерти Кунгурцева М.С. нет ( л.д. 14-43).
По данных Городского бюро технической инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ домовладение по <адрес> учтено за Кунгурцевым М.С. Годы строительства <данные изъяты> г.г. ( л.д. 50-52).
Выпиской из домовой книги по <адрес>, подтверждено, отсутствие иных лиц, претендующих на объект недвижимости.
Ответчики мэрия г. Новосибирска, Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска возражений по иску суду не предоставили.
С учетом всего выше изложенного, суд считает, что исковые требования Кунгурцева В.М. подлежат удовлетворению, так как жилой дом возведен на земельном участке, предоставленном в последующем для эксплуатации жилого дома, безопасность которого суда доказана, капитальных строений после <данные изъяты> г. на земельном участке не произведено.
Руководствуясь ст.ст. 198, 233-237 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Кунгурцева В.М. удовлетворить.
Признать за Кунгурцевым В.М. право собственности на жилой <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью 23,6 кв.м., расположенного по <адрес>.
Ответчики вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение 7-ми дней со дня получения его копии.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10-ти дней со дня изготовления мотивированного решения, по истечении 7-го срока на подачу ответчиками заявления об отмене решения суда, с подачей жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.
Судья И.В. Быкова