Дело № 2–655/2011
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
02 июня 2011 года г.Новосибирск
Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего Зверинской А.К.,
При секретаре Комиссаровой Н.С.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хайретдинова А.Р. к ЮЛ1 об оспаривании решения призывной комиссии по Октябрьскому району г. Новосибирска о призыве его на военную службу, о понуждении к принятию решения об освобождения от призыва на военную службу,
У С Т А Н О В И Л :
Хайретдинов А.Р. обратился в суд с указанным иском, просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Октябрьского района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, обязать призывную комиссию Октябрьского района г. Новосибирска устранить в полном объеме допущенные нарушения его права на освобождение от призыва на военную службу (п.п. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и на зачисление в запас (п.1 ст. 52 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», обязать призывную комиссию Октябрьского района г. Новосибирска принять решение об освобождении от призыва на военную службу,
В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования, просила признать Хайретдинова А.Р. ограниченного годным к прохождению военной службы.
В обоснование своих требований истец ссылается на то, что решением призывной комиссии Октябрьского района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ он был признан годным к военной службой, данное решение истец считает незаконным по следующим основаниям: в ходе проведения исследования призывной комиссией Октябрьского района г. Новосибирска не установлен диагноз «<данные изъяты>», он имеет указанное заболевание, что является основанием для признания его ограниченно годным к военной службе; в связи с чем, подлежит освобождению от призыва на военную службу.
Истец Хайретдинов А.Р. о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме с учетом последних уточнений.
Представитель ответчика ЮЛ1 ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, в отзыве на иск указала, что решение призывной комиссии в настоящий момент не исполнено, поскольку сама комиссия расформирована в связи с окончанием срока призыва осень 2010 года /л.д. 14-15/, после прохождения призывной комиссии ДД.ММ.ГГГГ он был признан годным к прохождению военной службы в части сухопутных войск, ему была выдана повестка на ДД.ММ.ГГГГ для отправки на сборный пункт и дальнейшего прохождения к месту военной службы, к назначенному времени Хайретдинов А.Р. не явился /л.д. 19-21/.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные суду доказательства, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
Призыв на военную службу граждан организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации (ст.26 закона).
Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (п.4 ст.26 закона).
В соответствии с п. 1 ст. 28 указанного закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Как следует из материалов личного дела призывника Хайретдинова А.Р., решением призывной комиссии Октябрьского района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ он был признан годным к прохождению военной службы /л.д. 23-24/ и ему была выдана повестка для явки на сборный пункт ДД.ММ.ГГГГ для дальнейшей отправки к месту прохождения военной службы /л.д. 25/.
Согласно п. 15 Постановления Правительства РФ от 25.02.2003г. № 123 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе» по направлению военных комиссариатов граждане до медицинского освидетельствования проходят диагностические исследования в порядке и объеме, устанавливаемых Министерством обороны Российской Федерации совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу организуется и проводится в соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 мая 2001 г. № 240/168 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 июля 2001 г., регистрационный № 2805).
На основании п.7 «Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан РФ при призыве на военную службу и лечебно – оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья» (Приложение №3 к Приказу) не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся: а) флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); б) анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов); в) анализ мочи (удельный вес, белок); г) электрокардиографическое исследование. В день обследования проводится измерение роста и массы тела. Кроме того, при необходимости им проводятся плановые профилактические прививки по месту жительства.
Как следует из материалов личного дела призывника Хайретдинова А.Р., медицинское освидетельствование заявитель прошел ДД.ММ.ГГГГ, решение о призыве на военную службу призывника Хайретдинова А.Р. было принято призывной комиссией ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом о том, что он имеет категорию годности – «А1», показатель предназначения 1-10, призвать на военную службу.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в нарушение правил инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан РФ при призыве на военную службу и норм Постановления Правительства РФ от 25.02.2003г. №123 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе», диагностическое (клинико-инструментальное) исследование не ранее 30 дней до начала медицинского освидетельствования Хайретдинов А.Р. не проходил.
В соответствии с п.15 Постановления Правительства РФ от 25.02.2003 N 123 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" по направлению военных комиссариатов граждане до медицинского освидетельствования проходят диагностические исследования в порядке и объеме, устанавливаемых Министерством обороны Российской Федерации совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
Согласно п. 7 Инструкцию о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной приказами Министра обороны РФ N 240, Минздрава РФ N 168 от 23.05.2001 не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся:
а) флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев);
б) анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов);
в) анализ мочи (удельный вес, белок);
г) электрокардиографическое исследование.
Указанные мероприятия до принятия решения от ДД.ММ.ГГГГ о годности Хайретдинова А.Р. к военной службе в отношении него не проводились. Данных об этом в учетной карточке призывника не имеется.
Повесткой, выданной ЮЛ1, Хайретдинов А.Р. обязан явкой на ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 для отправки на сборный пункт и дальнейшего направления к месту прохождения военной службы /л.д. 25/.
По смыслу Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» повестка - одно из необходимых условий исполнения гражданами воинской обязанности в форме постановки на воинский учет, призыва на военную службу или военные сборы. Законодатель подчеркивает, что на все мероприятия, связанные с первоначальной постановкой на воинский учет и призывом на военную службу, призывники вызываются повестками военкомата.
В соответствие с п.п.6-7,16 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 663, оповещение призывников для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата; призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы.
Согласно заключению судебной военно-врачебной экспертизы, проведенной экспертами ЮЛ2 у Хайретдинова А.Р. определено заболевание – <данные изъяты>
Согласно выводам комиссии от ДД.ММ.ГГГГ экспертов Хайретдинов А.Р. подходит под действие п. «в» ст.66 первой графы Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ №123 от 25 февраля 2003 г., которая определяет категорию «В» - ограниченного годен военно службе. На основании ст. 66 –в графы 1 Расписания болезней и ТДТ Хайретдинов А.Р. имеет категорию «В» ограниченно годен к военной службе /л.д. 47-50/.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Хайретдинов А.Р. имеет заболевание, которое определяет его категорию «В» - ограничено годен к прохождению военной службы, что является основанием для признания за ним права на освобождение от призыва на срочную военную службу.
С учетом всех изложенных обстоятельств, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Поскольку призывная комиссия Октябрьского района г.Новосибирска прекратила свое существование в связи с окончанием срока осененного призыва на срочную военную службу, суд приходит к выводу, что требования об оспаривании решения призывной комиссии удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Хайретдинова А.Р. ЮЛ1 об оспаривании решения призывной комиссии по Октябрьскому району г. Новосибирска о призыве его на военную службу, о понуждении к принятию решения об освобождении от призыва на военную службу, удовлетворить частично.
Признать Хайретдинова А.Р. ограничено годным к военной службе и обязать призывную комиссию Октябрьского района г. Новосибирска принять решение в отношении Хайретдинова А.Р. об освобождении его от призыва на военную службу, в остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.
Судья (подпись)