Дело № 2-2352/11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2011 года г. Новосибирск
Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:
Судьи Пащенко Е.В.,
при секретаре Тартачаковой А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Москалевой Г.М. к ЮЛ1 и ЮЛ2 о признании права собственности на жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратилась в суд с указанным иском; просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на однокомнатную квартиру <адрес> жилой площадью 16,1 кв.м., общей площадью 40,9 кв.м.
В обоснование своих требований истец ссылается на то, что ей и членам ее семьи на основании ордера №, выданного ЮЛ1 была предоставлена однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 40,9 кв.м., жилой 16,1кв.м.; с 1993г. истец оплачивает расходы по содержанию жилья и коммунальные услуги, добросовестно выполняет обязанности нанимателя и членов его семьи; согласно распоряжения <адрес> от 19.10.2009 года № изменен адрес дома - с <адрес> на <адрес>; согласно выписки из реестра федерального имущества ЮЛ2 № от 03.03.2010г. правообладателем квартиры <адрес> является ЮЛ1
Истец утверждает, что занимает спорное жилое помещение на условиях социального найма, намерена приобрести данную квартиру, однако ей было отказано в заключении с ней договора социального найма и передаче ей квартиры в порядке бесплатной приватизации, в связи с чем, просит суд признать за ней право собственности на квартиру <адрес>
Истец о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика ЮЛ1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменных возражениях на иск пояснил, что истцу по договору социального найма жилое помещение, которое указано в иске, никогда не предоставлялось. В 1993г. согласно ранее действовавших нормативно правовых актов, а именно ст.109 Жилищного кодекса РСФСР, п.10 Примерного положения об общежитиях (утв. постановлением СМ РСФСР от 11 августа 1988 г. № 328) регулировалось предоставление гражданам жилых помещений в общежитиях. Согласно ранее действовавшему порядку предоставления общежития, основным документом, подтверждающим право пользования общежитием, как для администрации, так и для гражданина являлся служебный ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии, который и представлен истцами в суд. По договору социального найма эта квартира не предоставлялась.
Решение же о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением. Однако такого решения не было. Было принято решение о предоставлении жилья в общежитии, что регулируется специальными нормами Жилищного кодекса РФ и ранее регулировалось Жилищным кодексом РСФСР.
Истец в указанном общежитии проживает на основании ордера №, выданного ЮЛ1 28.02.1993г. Согласно ордеру она и члены ее семьи имеют право на занятие жилой площади в общежитии.
Получив ордер и вселяясь по нему в жилое помещение, истец фактически добровольно заключила с ЮЛ1 договор найма жилого помещения в общежитии. При этом до настоящего времени действия начальника ЮЛ1, связанные с выдачей ордера на общежитие никто не оспаривал, тем самым истец согласилась со статусом предоставленного данного жилого помещения.
Согласно статье 4 Закон РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
Кроме того, здание общежития в муниципальную собственность не передано. Просил суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
Третьи лица Москалев О.П. и Москалева Е.О. о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили провести судебное разбирательство без их участия.
Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, исследовав письменные доказательства, приходит следующему выводу.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании ходатайства командира ЮЛ5 Москалевой Г.М.., проходящей службу в ЮЛ5, и членам ее семьи в составе: Москалев О.П. (муж), Москалева Е.О. (дочь) был выдан ордер № на право занятия жилой площади в общежитии по адресу: <адрес> (л.д.6).
Согласно распоряжению ЮЛ2 от 19.10.2009 г. № был изменен адрес дома, в котором проживает истц, вместо <адрес> – <адрес> (л.д.16).
Согласно выписки из домовой книги, составленной по состоянию на 01.04.2011г., в квартире, расположенной по адресу: <адрес> с 22.03.1993г. зарегистрированы и проживают истец Москалева Г.М. и третьи лица Москалев О.П. и Москалева Е.О. (л.д.5)
Из представленной суду выписки о начислении из лицевого счета указанной квартиры от 01.04.2011г., следует, что истец оплачивает коммунальные платежи по квартире, в том числе вносит плату за социальный наем, задолженности по квартплате и коммунальным услугам не имеется (л.д. 9).
По данным выписки из реестра Федерального имущества ЮЛ2 от 03.03.2010 г. правообладателем квартиры <адрес> является ЮЛ1 (л.д. 25).
Право оперативного управления ЮЛ1 на указанную квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.05.2010 г. (л.д.15).
Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).
В соответствии со ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или уполномоченное им лицо – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
В соответствии с ранее действовавшей ст. 54 ЖК РСФСР и согласно с ст.70 ЖК РФ наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53 ЖК РСФСР, ст.69 ЖК РФ) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Как следует из п.1 ст.9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Согласно нормам ч.1,2 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.
В соответствии с ч.4 ст.57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Учитывая что истец была вселена в спорное жилое помещения на законных основаниях по ордеру, зарегистрирована и проживает в жилом помещении, оплачивает в период проживания квартирную плату, коммунальные платежи, в т.ч. плату за социальный наем, т.е. добросовестно выполняет все обязанности по договору найма; ответчики не представили суду каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие у истца права на спорную площадь; исковых требований о выселении истца из спорной квартиры в установленные законом сроки и в установленном порядке никем не заявлялось; квартира является объектом федеральной собственности, закреплена на праве оперативного управления за ЮЛ1, которая вправе принимать решения о передаче гражданам (военнослужащим, в том числе уволенным в запас) жилых помещений на условиях договора социального найма, суд приходит к выводу, что истец фактически занимает жилое помещение – квартиру <адрес> общей площадью 40,9 кв.м., жилой площадью 16,1 кв.м. на условиях договора социального найма.
В силу ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с изм. на 15.06.2006 г.) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. При этом, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
В соответствии с положениями ст.ст. 1, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизации подлежит только государственное и муниципальное жилье, а договор на безвозмездную передачу жилых помещений государственного и муниципального жилого фонда в собственность граждан оформляется местной администрацией.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 1 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»).
В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 11 ЖК РФ, ст. 46 Конституции РФ защита нарушенных законных жилищных прав и прав на безвозмездную приватизацию жилья в собственность, производится судом, в том числе и путем признания прав в судебном порядке.
По данным справки ЮЛ3 №, от 30.12.2009г., выписки из домовой книги, Москалева Г.М. не использовала право приватизации жилья на территории г. Новосибирска (л.д.5,7).
Согласно технического паспорта ЮЛ4 по состоянию на 31.03.2009г., общая площадь квартиры <адрес> – 40,9 кв.м., жилая – 16,1 кв.м. (л.д. 12).
Третьи лица Москалев О.П. и Москалева Е.О. зарегистрированные и проживающие в кв.<адрес> представили нотариально удостоверенное согласие на приватизацию кв.<адрес> по указанному адресу Москалевой Г.М. (л.д.13,14).
Учитывая изложенное, суд считает возможным признать за Москалевой Г.М. право собственности на жилое помещение в виде квартиры <адрес>, общей площадью 40,9 кв.м., жилой площадью 16,1 кв.м., вспомогательной площадью 24,8 кв.м., расположенной по ул.<адрес>.
Руководствуясь ст.ст.233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Москалевой Г.М. к ЮЛ1 и ЮЛ2 о признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить.
Признать за Москалевой Г.М. в порядке приватизации право собственности на квартиру <адрес>, общей площадью 40,9 кв.м., жилой площадью 16,1 кв.м., вспомогательной площадью 24,8 кв.м.
Указанное решение является основанием для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <адрес>
Заочное решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней.
Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании может обратиться с заявлением об отмене заочного решения в Октябрьский районный суд г.Новосибирска в течение семи дней.
Судья: /подпись/ Пащенко Е.В.
Копия верна, подлинное заочное решение находится в материалах гражданского дела № 2-2352/2011 Октябрьского районного суда г.Новосибирска.
Судья Пащенко Е.В.
Секретарь Тартачакова А.Ю.