Дело № 2-2689/11
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Новосибирск 04 июля 2011 г.
Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Быковой И.В.
Секретаря Сукмановой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябцевой Л.П. к ЮЛ1 о признании права собственности на объект недвижимости,
У С Т А Н О В И Л :
Рябцева Л.П. обратилась в суд с иском к ЮЛ1 о признании права собственности на жилой дом, расположенный по <адрес>, литер Б, общей площадью 73.4 кв.м., жилой площадью. 39.1 кв.м.
В обоснование своего требования истица указала, что по частной расписке купила барак по <адрес>. После чего в 1995 г. построила дом. В 2011 г. по постановлению ЮЛ1 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане площадью земельного участка 657 кв.м. Получено положительное заключение ЮЛ2 о соответствии жилого дома строительным нормам и правилам, отсутствии угрозы жизни и здоровью гражданам; дом находится в удовлетворительном противопожарном состоянии ; строение имеет положительное заключение ЮЛ3.
Со ссылкой на указанные обстоятельства, положения ст. 222 ГК РФ истица обратилась в суд.
В судебном заседании истица Рябцева Л.П. исковые требования поддержала в полном объеме, суду дала пояснения из которых следует, что в 1989 г. купила барак по <адрес> состоящий из комнаты, кухни, сеней и веранды. Позднее утеплила строение, в результате чего стало 2 жилых комнаты. В 2008 г. за счет кредитных средств была произведена реконструкция дома в виде достройки жилой комнаты, кухни и сан.узла, в результате общая площадь дома стала 73.4 кв.м.. В данном доме истица проживает с дочерью. Жилой дом граничит со строением Патрушева С.А., с которым разделяет межа, с другой стороны дома пустырь. Спора по земле нет. При обращении в ЮЛ1 за счет истицы был отмежеван земельный участок площадью 657 кв.м., на котором и расположен жилой дом. Квитанциями с 1989 г. подтверждено, что истица надлежаще несет бремя содержания жилого дома, как собственник.
Представитель истца Корнилова А.В. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ЮЛ1 в судебное заседание не явился, был уведомлен о дне и месте рассмотрения дела, возражений по иску суду не предоставил.
Представитель третьего лица ЮЛ4 в судебное заседание не явился, возражений по иску суду не предоставил.
Третье лицо Патрушев С.А. в судебном заседании с исковыми требованиями истицы согласился, суду дал пояснения из которых следует, что проживает в соседнем доме по <адрес> литер А, также обратился в суд с иском о признании права собственности. Литер А и литер Б между собой разделены межой шириной в 1 м., спора по земельном у участку нет, возведенный жилой дом Рябцевой Л.П., за границы её земельного участка не заходит и не создает помех в использовании строения и земельного участка Патрушева С.А.
Судья, заслушав стороны, представителя истца, исследовав материалы дела, дав всем доказательствам по делу надлежащую оценку, приходит к следующему.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 названного Кодекса).
Согласно Градостроительного кодекса Российской Федерации, при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.
Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ ( с изменениями вступившими в законную силу 23.08.2009 г.), граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица- собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ федеральными законами.
В соответствие с п.7 ст. 36 ЗК РФ, в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
(в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ)
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Судебным разбирательством установлено, что 11.09.1989 г. Рябцева Л.П. по расписке купила барак по <адрес> с сенями, погребом, 2-мя сараями, баней и огородом. По паспорту домовладения бюро технической инвентаризации по состоянию на 22.09.1995 г. по <адрес> владельцем дома учтена Рябцева Л.П.
Квитанциями о государственном обязательном страховании имущества по <адрес> за период с 1989 г. по 1995 г. подтверждено страхование именно строения по указанному адресу. Квитанции выписаны на имя Рябцевой Л.П. и представлена квитанция на прежнего владельца. Оплатой коммунальных расходов за строение по <адрес> ( электроэнергия, топливо) подтверждено также надлежащее исполнение обязанностей собственника по содержанию имущества.
Согласно выписки из домовой книги по <адрес> владельцами учтены Рябцева Л.П., Патрушев С.А.
Согласно технического паспорта и экспликации к поэтажному плану составленному Новосибирским ЮЛ5 по состоянию на 27.04.2009 г. жилой дом по <адрес> <адрес>, в Октябрьском районе жилой дом 1962, 2008 г. постройки, имеет общую площадь 73.4 кв.м., жилую 39.1 кв.м., подсобная площадь 34.3 кв.м. и состоит из следующих помещений : прихожая – 9.6 кв.м., жилая комната – 10.6 кв.м., жилая комната – 17.1 кв.м., жилая комната – 11.4 кв.м., кухня - 17.5 кв.м., сан.узел – 7.2 кв.м.
Согласно кадастрового паспорта, на земельном участке с кадастровым номером № площадью 567 кв.м., расположен индивидуальный жилой дом, по <адрес> <адрес>. Разрешенное использование : для эксплуатации жилого дома ( л.д. 20-21).
В соответствие с техническим заключением ЮЛ2 от 10.07.2009 г., несущие и ограждающие конструкции одноэтажного индивидуального жилого дома ( <адрес>) по <адрес> находятся в удовлетворительном состоянии, имеют достаточную прочность и устойчивость, не угрожают жизни и здоровью граждан. Планировочное решение жилого дома соответствует требованиям СНиП 31-02-2001 « Жилые дома одноквартирные». Жилой дом пригоден для дальнейшей эксплуатации при условии соблюдения нормативных сроков проведения текущих и капитальных ремонтов.
Согласно заключения ЮЛ6 « от 09.12.2010 г. за №, индивидуальный жилой дом( <адрес>) по адресу : <адрес> с учетом сложившейся квартальной застройки, находится в удовлетворительном противопожарном состоянии и пригоден для дальнейшей эксплуатации.
Выводами заключения ЮЛ3 от 21.09.2010 г. за № подтверждено, что индивидуальный жилой <адрес> ( <адрес> по ул. <адрес> в Октябрьском районе соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 « Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Таким образом, в судебном заседании нашло свое подтверждение, что по состоянию на 1991 г. домовладение по <адрес> имело место быть, следовательно, владелец недвижимости имел право на оформление в собственность ( аренду) земельного участка по указанному адресу. В дальнейшем дом был продан Рябцевой Л.П., право которой на земельный участок производство от права прежнего домовладельца. Без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления Рябцева Л.П. произвела улучшения прежнего строения, а именно утеплила прежнее <адрес> и достроила <адрес>
Согласно разъяснений положения ст. 222 ГК РФ в Постановлении Пленума ВС РФ №10 и ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
С учетом данной правоприменительной практики, а также учитывая, что подтверждено право предыдущего домовладельца на земельный участок и установлено судом, что самовольное строение по <адрес> <адрес> г. Новосибирска права и охраняемые законом интересы граждан не нарушает и создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным признать за истцом право собственности на жилой дом по <адрес> <адрес> за истицей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Рябцевой Л.П. удовлетворить.
Признать за Рябцевой Л.П. право собственности на жилой <адрес> ( <адрес>), общей площадью 73,4 кв.м., жилой площадью 39.1 кв.м., вспомогательной площадью 34.3 кв.м., распложенный по адресу: <адрес>, согласно экспликации к поэтажному плану, составленной Новосибирским филиалом ЮЛ5 по состоянию на 27.04.2009 г., имеющий следующие технические характеристики : прихожая – 9.6 кв.м., жилая комната – 10.6 кв.м., жилая комната – 17.1 кв.м., жилая комната – 11.4 кв.м., кухня - 17.5 кв.м., сан.узел – 7.2 кв.м.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10-ти дней со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.
Судья И.В. Быкова
Копия верна.
Подлинное решение подшито в дело № 2-2689/11, находящееся в Октябрьском районном суде г. Новосибирска.
Судья
Секретарь