Дело № 2-2817/11
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Новосибирск 28 июля 2011 г.
Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Быковой И.В.
Секретаря Сукмановой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Радченко А.В. к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л :
Радченко А.В. обратился в суд с иском к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности в порядке приватизации на <адрес>.
В обоснование своего требования истец указал, что решением исполнительного комитета Октябрьского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ комната жилой площадью <данные изъяты> кв.м. признана служебной и выдан единый служебный ордер на двухкомнатную квартиру № в доме № по <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован и проживает в данной квартире, которую получил от <данные изъяты> и заселился в неё на основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ При передаче данной квартиры из государственной в муниципальную собственность статус служебной утрачен, с ДД.ММ.ГГГГ истец проживает в данной квартире на условиях социального найма жилого помещения, ранее право приватизации не использовал. Проживающие совместно с ним члены семьи : супруга Радченко Г.А. и дети Радченко Е.А., Радченко С.А. от участия в приватизации отказались, истец обратился в мэрию г. Новосибирска с просьбой разрешить приватизацию жилого помещения, но получил отказ.
С отказом в приватизации истец не согласен, в связи с чем обратился в суд.
В судебное заседание истец не явился, надлежаще извещен о дне и месте рассмотрения дела.
Представитель истца Власов В.В. дело просил рассмотреть в свое отсутствие.
Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дне месте рассмотрения дела, ранее суду направил отзыв и ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие при этом указал, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу во временное владение и пользование в качестве служебного жилого помещения в 1993 г. на основании служебного ордера от ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудовыми отношениями с <данные изъяты> УЖК администрации Октябрьского района. Данное служебное жилое помещение предоставлялось в связи с трудовыми отношениями, а не в порядке очередности, имеет специальный статус. Данное жилое помещение всегда принадлежало г. Новосибирску. Право пользования истцом спорным служебным жилым помещением мэрия г. Новосибирска не оспаривает, предъявлять требования о выселении истца из занимаемого помещения мэрия не намерена.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дне и месте рассмотрения дела, ранее дело просил рассмотреть в свое отсутствие, представитель МБУ « Городское жилищное агентство» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дне и месте рассмотрения дела.
Судья, заслушав стороны, исследовав материалы дела, дав всем доказательствам по делу надлежащую оценку, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании ст. 223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом или договором /ч.1/. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено законом /ч.2/.
В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане /физические лица/ и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Пунктом 1 статьи 2 ГК РФ установлено, что гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.
На основании п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Согласно ст. 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении /ведомственный фонд/, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
С учетом принципов, предусмотренных ст.ст. 17, 35 и 40 Конституции Российской Федерации, а также в соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Согласно ст.ст. 35 и 40 Конституции РФ право на жилище – гарантированная законом возможность приобретения гражданином жилища по тем или иным основаниям и стабильного пользования им в условиях свободы выбора места жительства и цивилизованной среды обитания при обеспечении государством гарантии неприкосновенности жилища и недопущения произвольного его лишения, а также устанавливающих, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Исходя из положений ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" служебные жилые помещения не подлежат приватизации.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.
Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета Октябрьского районного Совета народных депутатов по ходатайству Производственного жилищно-ремонтного треста № Октябрьского района г. Новосибирска о закреплении служебной жилой площади, неблагоустроенная комната жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в доме № кв. <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> закреплена как служебная, выдан единый ордер на данную квартиру работнику <данные изъяты> ( л.д. 7).
Постановлением за № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Октябрьского района г. Новосибирска утвержден список работников <данные изъяты> на заселение служебной жилой площади на две семьи. Согласно данного списка второй семьей указано семья Радченко А.В. на заселение в квартиру по <адрес> в качестве служебной ( л.д. 9-10).
ДД.ММ.ГГГГ Радченко А.В. был выдан служебный ордер на заселение в спорную квартиру составом семьи : Радченко А.В. квартиросъемщик, Радченко Г.А. –супруга, Радченко Е.А. дочь, Радченко С.А. сын ( 8).
Согласно выписке из домовой книги спорной квартире состоят на регистрационном учете : Радченко А.В., Радченко Г.А., Радченко Е.А., Радченко С.А. ( л.д. 14).
Согласно справке за № от ДД.ММ.ГГГГ МБУ « Городское жилищное агентство» квартира № по адресу: <адрес> включена в реестр муниципального имущества г. Новосибирска на основании Постановления ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № ( л.д. 11).
Как следует из ответа Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ Управление жилищного хозяйства администрации Октябрьского района г. Новосибирска является правопреемником районного производственного жилищно-ремонтного треста № г. Новосибирска. Управление жилищного хозяйства администрации Октябрьского района г. Новосибирска снято с налогового учета в связи с реорганизацией путем преобразования ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, при передаче в муниципальную собственность спорное жилое помещение утратило статус служебного и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, следовательно, данное жилое помещение может быть приватизировано.
Радченко А.В. право на приватизацию жилого помещения ранее не использовано ( л.д. 18), Радченко Е.А., Радченко Г.А., Радченко С.А. от участия в приватизации <адрес> отказались ( л.д. 15-17), ответчиком не заявляется требования о выселения Радченко А.В. и членов его семьи из спорного жилого помещения. Таким образом, суд находит обоснованным требования истца о признании за ним право собственности в порядке приватизации за жилое помещение - <адрес>, состоящей, согласно экспликации к поэтажному плану составленной ОГУП « Техцентр НСО» ДД.ММ.ГГГГ из следующих помещений : кухня – <данные изъяты> кв.м., жилая комната- <данные изъяты> кв.м., жилая комната – <данные изъяты> кв.м. ( л.д. 21).
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Радченко А.В. удовлетворить.
Признать за Радченко А.В. право собственности в порядке приватизации на квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., вспомогательной площадью <данные изъяты> кв.м., в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10-ти дней со дня изготовления мотивированного решения, с подачей жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.
Судья И.В. Быкова
Копия верна.
Подлинное решение подшито в дело № 2-2817/11, находящееся в Октябрьском районном суде г. Новосибирска.
Судья
Секретарь