в жалобе на действия ГИДББ отказно

Дело № 2-3096/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Петухова И.В. на действия ЮЛ1,

У С Т А Н О В И Л:

Петухов И.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий ЮЛ1, выразившихся в отказе в возвращении ему водительского удостоверения.

В обоснование своих требований Петухов И.В. ссылается на то, что постановлением мирового судьи 1-го судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он был признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок один год шесть месяцев - до ДД.ММ.ГГГГ.

После истечения срока наказания, ДД.ММ.ГГГГ, он обратился в полк ЮЛ1 с целью получить водительское удостоверение, в чём ему было устно отказано, так как письменное обращение не предусмотрено процедурой выдачи.

По данным, находящимся в ЮЛ1, отметок о наличии в деле водительского удостоверения не имеется, как не имеется и самого удостоверения.

При этом, как утверждает заявитель, удостоверение было изъято сотрудниками ЮЛ1 ДД.ММ.ГГГГ в момент составления протокола об административном правонарушении, а временное разрешение, в нарушение закона, выдано не было.

Ранее он не сталкивался с административным наказанием в виде лишения права управления транспортным средством и не обладал достаточными познаниями для определения по данным протокола наличия или отсутствия факта фиксации изъятия водительского удостоверения. В связи с этим, считал, что это делается автоматически, доверяя представителям органов ГИБДД в соблюдении процедуры оформления правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ, после того, как удостоверение обнаружить не удалось, он обратился к начальнику административной практики полка ЮЛ1, в порядке личного приёма, за разъяснением сложившейся ситуации. Начальник пояснил, что, учитывая отсутствие отметок в протоколах об изъятом удостоверении, гражданин считается не сдавшим его, и срок наказания начинает течь со дня обращения за возвратом удостоверения.

На вопрос о выдаче временного разрешения до выяснения ситуации по существу, ему ответили устным отказом.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, Петухов И.В. просит: признать незаконными действия ЮЛ1 по отказу в выдаче ему водительского удостоверения и обязать ЮЛ1 выдать ему изъятое ранее водительское удостоверение, либо, в случае его утраты, новое водительское удостоверение.

В судебном заседании заявитель Петухов И.В. на удовлетворении жалобы настаивал.

Представитель ЮЛ1 в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен.

Выслушав пояснения заявителя, исследовав материалы дела и обозрев дело об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что заявление Петухова И.В. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ, исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники, или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.

Согласно ч. 4, указанной статьи, по истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания (за исключением временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида), подлежат возврату по его требованию в течение одного рабочего дня.

В соответствии со ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений:

по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов;

по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

по заявлениям о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к ведению суда.

Судом установлено, что постановлением мирового судьи 1-го судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Петухов И.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок один год шесть месяцев.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жалоба Петухова И.В. на постановление мирового судьи была оставлена без удовлетворения, и постановление вступило в законную силу.

В соответствии с ч. 3 ст. 27.10 КоАП РФ, при совершении административного правонарушения, влекущего лишение права управления транспортным средством соответствующего вида, у водителя, судоводителя, пилота изымается водительское удостоверение, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), удостоверение судоводителя, удостоверение пилота и выдается временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида на срок до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, но не более чем на два месяца.

Согласно ч. 5 указанной статьи, об изъятии водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), удостоверения судоводителя, удостоверения пилота делается запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, при его составлении, водительское удостоверение у Петухова И.В. не изымалось, а его личность была установлена на основании паспорта (л.д. 11).

В материалах дела об административном правонарушении также отсутствуют сведения об изъятии у Петухова И.В. водительского удостоверения. Более того, из рапорта сотрудника ДПС ЭДМ., имеющегося в материалах дела об административном правонарушении, видно, что при оформлении материалов об административном правонарушении Петухов И.В. предъявил документы на автомобиль и паспорт.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при составлении протокола об административном правонарушении, водительское удостоверение у Петухова И.В. изъято не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (часть 1).

Согласно ч. 1.1 указанной статьи, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Согласно ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ, в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Поскольку в судебном заседании было установлено, что при составлении протокола об административном правонарушении водительское удостоверение у Петухова И.В. изъято не было, а Петуховым И.В. не представлено данных о том, водительское удостоверение им было сдано в органы ГИБДД или, что им в установленном законом порядке было подано заявление об утрате водительского удостоверения, суд приходит к выводу, что Петухов И.В. является не отбывшим административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством, а потому отказ ЮЛ1 в выдаче Петухову И.В. водительского удостоверения, является обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Петухову И.В. в удовлетворении жалобы отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение в 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья