Дело ...
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
| «10» августа 2011 года | ... |
Октябрьский районный суд ... в составе:
| Председательствующего судьи | Коваленко В.В. |
| при секретаре | Трубицыной А.В. |
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Патрушева С.А. к мэрии ... о признании права собственности на самовольную постройку,
У С Т А Н О В И Л:
Патрушев С.А. обратился в суд с иском к мэрии ... о признании права собственности на самовольно возведенное строение.
В обоснование своих требований истец ссылается на то, что с ... г. он владеет и проживает в индивидуальном жилом доме ... по ул. .... Указанный дом был возведен и реконструирован без получения необходимых разрешений, в связи с чем, является самовольной постройкой. Как указывает истец, несущие и ограждающие конструкции ... находятся в удовлетворительном состоянии, имеют достаточную прочность и устойчивость и не угрожают жизни и здоровью граждан. Земельный участок площадью ... кв.м, занимаемый указанным, домом выделен для эксплуатации данного дома, а признание за ним права собственности на ....
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, Патрушев С.А. просит признать за ним право собственности на индивидуальный жилой ....
В судебное заседание истец Патрушев С.А. не явился, направил заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и не возражал против вынесения по делу заочного решения (л.д. ...).
Представитель ответчика мэрии ... в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. ...). Ранее представил отзыв, в котором против удовлетворения иска не возражал (л.д. ...).
Представитель третьего лица – Департамента земельных и имущественных отношений мэрии ... в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. ...).
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Патрушева С.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 222 ГК РФ, самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 названного Кодекса).
Согласно Градостроительному кодексу РФ, при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.
Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ (с изменениями вступившими в законную силу 23.08.2009 г.), граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.
В соответствие с п. 7 ст. 36 ЗК РФ, в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Судебным разбирательством установлено, что жилой дом по адресу ... был возведен в ... годах, владельцем данного дома учтен Патрушев С.А. (л.д. ...
Согласно техническому паспорту и экспликации к поэтажному плану составленному Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ... (л.д. ... жилой дом по адресу: ... имеет общую площадь ... кв.м, жилую площадь ...1 кв.м и состоит из следующих помещений:
1. Кухня площадью ... кв.м,
2. Жилая комната площадью ... кв.м,
3. Жилая комната площадью ... кв.м.
В соответствие с техническим заключением ООО Архитектурная мастерская «Тектоника» от ..., несущие и ограждающие конструкции одноэтажного индивидуального жилого дома (литер А) по ... находятся в удовлетворительном состоянии, имеют достаточную прочность и устойчивость, не угрожают жизни и здоровью граждан. Планировочные решения жилого дома принципиально не противоречат требованиям СНиП ... «Дома жилые одноквартирные». Жилой дом пригоден для дальней эксплуатации при условии соблюдения нормативных сроков проведения текущих и капитальных ремонтов (л....).
Постановлением мэра ... от ... ... была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала ... площадью ... кв.м, необходимого для эксплуатации индивидуального жилого дома по адресу ... (литер А) в ... (л.д. ...).
Таким образом, в судебном заседании нашло свое подтверждение, что по состоянию ... год домовладение по ... (литер А) ... было учтено за Патрушевым С.А., следовательно она имел право, на оформление в собственность (аренду) земельного участка по указанному адресу.
Согласно разъяснений положения ст. 222 ГК РФ в Постановлении Пленума ВС РФ №10 и ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что постройка соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам, а также давность проживания истца в возведенном строении, отсутствие других лиц, заявляющих вещные права на возведенное строения, а также позицию ответчика, суд приходит к выводу, что требование истца о признании за ним права собственности на индивидуальный жилой дом (литер А), общей площадью 32,4 кв.м, жилой площадью 23,1 кв.м, расположенный по адресу: ... подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 – 237 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Иск Патрушева С.А. к мэрии ... о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.
Признать за Патрушевым С.А. право собственности на жилой дом (литер А) общей площадью 32,4 кв.м, жилой площадью ... кв.м, расположенный по адресу ..., состоящий из следующих помещений, согласно экспликации к поэтажному плану составленному Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ...:
1. Кухня площадью ... кв.м,
2. Жилая комната площадью ... кв.м,
3. Жилая комната площадью ... кв.м.
Заочное решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней.
Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, может обратиться с заявлением об отмене заочного решения в Октябрьский районный суд ... в течение семи дней.
Судья