в иске о признании права на льготы и понуждении к выдаче документов, отказано

Дело № 2-1938/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведева Н.А. к Юл1, Юл2 о признании права на льготы и понуждении к выдаче документов,

У С Т А Н О В И Л:

Медведев Н.А. обратился в суд с иском к Юл1, Юл2 о признании права на льготы и понуждении к выдаче документов.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что он является пенсионером МВД РФ, а с ДД.ММ.ГГГГ ему было присвоено звание «Ветеран труда» и выдано бессрочное удостоверение, в котором указано, что он имеет право на льготы, предоставляемые на условиях и в порядке установленном ст.ст. 22 и 23 ФЗ «О ветеранах».

Однако, в настоящее время, он не может воспользоваться льготами, установленными ст.ст. 22 и 23 ФЗ «О ветеранах», Юл2 и Юл1 отказывают ему в выдаче документов, необходимых для реализации льгот, установленных для ветеранов труда.

Как полагает истец, изменения, внесенные в ФЗ «О ветеранах», не лишают его звания «Ветеран труда», а следовательно, не лишают его прав на льготы, установленные указанным законом.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, Медведев Н.А. просит: признать его право на льготы, устан6овленные ст. 22 и 23 ФЗ «О ветеранах» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) и обязать ответчиков выдать ему: единую социальную карту на проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования пригородных и междугородных маршрутов; справку установленного образца: на оплату в размере 50% стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения в сроки действия сезонных тарифов; на оплату в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений в пределах социальной нормы, установленной законодательством субъекта Российской Федерации, в том числе членами семей ветеранов труда, совместно с ними проживающими; на оплату 50% коммунальных услуг.

В судебном заседании ответчик Медведев Н.А. на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика - Юл2 Черных И.Н. в судебном заседании иск не признала и пояснила, что в соответствии с п. 2 ст. 22 ФЗ «О ветеранах», права и льготы предоставляются лицам, имеющим звание «Ветеран труда» после установления им пенсии в соответствии с Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Ветеранам труда, получающим пенсии по иным основаниям, чем предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, либо получающим пожизненное содержание за работу (службу), право на льготы в соответствии с настоящей статьей предоставляется при достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости.

Пунктами 1 и 2 ст. 23 ФЗ «О ветеранах» установлено, что ветераны военной службы, ветеранов государственной службы по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости, в соответствии с Законом РФ «О государственных пенсиях в РФ», приобретают также право на льготы, установленные для ветеранов труда.

Согласно ст. 5 Закона Новосибирской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области», ветеранам труда меры социальной поддержки предоставляется после установления им пенсии по старости в соответствии с действующим законодательством РФ.

Поскольку Медведев Н.А. не достиг возраста, с которого возможно назначение пенсии по старости (60 лет), просит Медведеву Н.А. в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика – Юл1 в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Медведева Н.А. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец Медведев Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером по линии <данные изъяты>, что подтверждается справкой Юл3 (л.д. 8).

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Медведеву Н.А. было присвоено звание «Ветеран труда» и выдано соответствующее удостоверение (л.д. 12).

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах».

Согласно ст. 22 ФЗ «О ветеранах», меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Частью 1 ст. 5 Закона Новосибирской области от 29.12.2004 г. № 253-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области» установлено, что ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 6 настоящего Закона;

2) сохранение права пользования поликлиниками, к которым указанные лица были прикреплены в период работы, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов соответствующих уровней и средств обязательного медицинского страхования, бесплатное оказание медицинской помощи в объеме, определенном областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

3) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);

4) получение денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов от размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленного Губернатором Новосибирской области, рассчитываемой с учетом права на указанную меру социальной поддержки в части оплаты жилого помещения нетрудоспособных членов семьи ветерана труда, совместно с ним проживающих, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию;

6) оплата в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в сроки действия сезонных тарифов в соответствии со статьей 8 настоящего Закона.

Согласно ч. 2 указанной статьи, ветеранам труда, получающим пенсии по иным основаниям, чем предусмотрено частью 1 настоящей статьи, либо получающим пожизненное содержание за работу (службу), право на меры социальной поддержки, установленные в настоящей статье, предоставляется по достижении ими возраста 55 лет у женщин, 60 лет у мужчин.

Таким образом, суд находит установленным, что в соответствии с действующим законодательством Медведев Н.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, до достижения им 60 лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, не имеет права на получение мер социальной поддержки ветеранов труда.

Доводы истца о том, что на момент присвоения ему звания «Ветеран труда» он, в соответствии с действующим на то время ФЗ «О ветеранах», обладал правом на получение мер социальной поддержки ветеранов труда, установленных ст. 22 названного закона, суд находит несостоятельными.

Так, статья 23 ФЗ «О ветеранах» (в редакции действовавшей по состоянию на 12.02.2001 г.) гласила: меры социальной защиты ветеранов военной службы, ветеранов государственной службы устанавливаются законодательством (ч. 1). Ветераны, указанные в настоящей статье, по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости, приобретают также право на льготы, установленные для ветеранов труда (ч. 2).

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшим на момент присвоения Медведеву Н.А. звания «Ветеран труда», пенсия на общих основаниях устанавливалась мужчинам по достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет.

Таким образом, как в соответствии с ныне действующим законодательством, так и в соответствии с законодательством, действовавшим на момент присвоения Медведеву Н.А. звания «Ветеран труда», истец, до достижения 60 лет, не обладал и не обладает правом на получение мер социальной поддержки, установленных для ветеранов труда.

При таких обстоятельствах, Медведеву Н.А. в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Медведеву Н.А. в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья