решение по иску Рядновой о досрочном назначении пенсии по старости



Дело № 2-2446/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2011 года                              г. НовосибирскОктябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

    Председательствующего судьи     Крейса В.Р.
    при секретаре     Дробышевой А.С.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рядновой Ф.В. к юр. лицо о досрочном назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Ряднова Ф.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, после уточнения требований, в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать её право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»; признать недействительным решение юр. лицо от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в части спорных периодов; обязать юр. лицо включить в специальный стаж для назначения трудовой пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г. 0 м. 8 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 л. 8 м. 20 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 л. 7 м. 21 д.) в должности участковой медицинской сестры детского отделения в структурном подразделении <данные изъяты> № Муниципального специализированного медицинского учреждения «<данные изъяты>» в календарном исчислении; обязать юр. лицо произвести досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

    В обоснование требований истец ссылается на то, что она, как <данные изъяты> медицинской части Филиала № ФГУ <данные изъяты> окружного военного клинического госпиталя СибВО Минобороны РФ, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в юр. лицо путем подачи заявления и соответствующих документов, подтверждающих её трудовой стаж, за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

    Истец указывает, что решением юр. лицо от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Согласно решению, общая продолжительность стажа в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, допускающего применение нормативных правовых актов, регулировавших установление пенсий за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавших по ДД.ММ.ГГГГ, составляет 27 лет 8 месяцев 24 дня.

    По утверждению истца, в трудовой стаж незаконно и необоснованно не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты> в структурном подразделении <данные изъяты> № Муниципального специализированного медицинского учреждения «<данные изъяты>», что составило 2 года 4 мес. 19 дней.

    Как указывает истец, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала участковой <данные изъяты> <данные изъяты> №; ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> был переименован в Муниципальное Специализированное медицинское учреждение «<данные изъяты>» с <данные изъяты> №, затем ДД.ММ.ГГГГ в Новосибирское Муниципальное учреждение Специализированное медицинское объединение «<данные изъяты>» Противотуберкулезный диспансер №, далее следовал еще ряд переименований, обусловленный изменениями в организации фтизиатрической службы г.Новосибирска и объединением <данные изъяты> города в более крупное медицинское учреждение (объединение).

    Независимо от переименований учреждения характер и условия работы истца после ДД.ММ.ГГГГ не изменились, и по ДД.ММ.ГГГГ она так же продолжала исполнять работу в должности участковой <данные изъяты> <данные изъяты> диспансера, т.е. выполняла работу среднего медицинского персонала в соответствии с имеющимся у неё средним специальным медицинским образованием, осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

    Истец указывает, что одна и та же работа, выполняемая в одних и тех же неблагоприятных условиях и повышенных психофизиологических нагрузках, была оценена Ответчиком по-разному: период работы до ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж для назначения пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - не включен в связи с отсутствием наименования учреждения в Списке от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в списке от ДД.ММ.ГГГГ указано общее наименование «лечебно-профилактические учреждения», т.е. учреждения, осуществляющие лечебно-профилактическую деятельность; в наименовании учреждений, в которые неоднократно переименовывался <данные изъяты> диспансер с 1993 года (указаны в справке № от ДД.ММ.ГГГГ), содержится указание на данный вид деятельности: Муниципальное Специализированное медицинское учреждение «<данные изъяты>» с <данные изъяты> диспансером №; Новосибирское Муниципальное учреждение Специализированное медицинское объединение «<данные изъяты>» Противотуберкулезный диспансер № и т.д.

    Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец считает, что имеет право на досрочное назначение пенсии, на момент обращения за пенсией ее специальный стаж составил 30 лет 1 месяц 13 дней /л.д.3-7, 63об./.

    Представитель ответчика юр. лицо Терещенко Е.Ю. в письменном отзыве иск не признала и указала, что истцу было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа работы.

    Согласно действующему законодательству возможно 2 варианта подсчета специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам.

    В первом случае применяются ныне действующие: Федеральный закон № 173-ФЗ 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Постановление №). Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с представленными документами специальный стаж истца составляет 24 года 9 месяцев 16 дней

    По оспариваемым периодам работы в должности <данные изъяты> детского отделения в структурном подразделении <данные изъяты> диспансер № Муниципального специализированного медицинского учреждения «<данные изъяты>», список Постановления № не предусматривает наименования учреждения - «специализированное медицинское учреждение «<данные изъяты>» Правилами № не предусмотрено включение в специальный стаж периодов работы в структурном подразделении «<данные изъяты> диспансер» специализированного медицинского учреждения «<данные изъяты>».

    Во втором случае, с учетом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 года № 2-П применяется законодательство, действовавшее во время осуществления лечебной деятельности и стаж истца, учитываемый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, составляет 27 лет 8 месяца 24 день

    Оспариваемые периоды в должности <данные изъяты> в структурном подразделении <данные изъяты> диспансер № Муниципального специализированного медицинского учреждения «<данные изъяты>» - Постановлением № предусмотрен средний медицинский персонал лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. В Номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1999 года в разделах «Лечебно-профилактические учреждения» и «учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы» не предусмотрено наименование «Специализированное медицинское учреждение «<данные изъяты>».

    Постановлением № не предусмотрено включение в специальный стаж периодов работы в самостоятельном структурном подразделении «<данные изъяты> диспансер» специализированного медицинского учреждения «<данные изъяты>».

    Возможность досрочного назначения и получения трудовой пенсии по старости по своему характеру является льготой. Определение правовых оснований предоставления гражданам пенсионных льгот, сужение или расширение круга их получателей является компетенцией законодателя. В данном случае в качестве условия досрочного пенсионного обеспечения законодатель определил работу именно в учреждении здравоохранения.

    Конституционный Суд РФ неоднократно обращался к вопросу досрочного назначения трудовых пенсий по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность. Так, в определении от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что «В системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения установление для указанной категории лиц медицинских работников) льготных условий назначения трудовой пенсии по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное пенсионное обеспечение связывается не с любой работой в определенной профессиональной сфере, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с регулярным неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными исполняемыми функциональными обязанностями по занимаемой должности, спецификой и характером труда. Исходя из этого законодатель выделил в особую категорию работников, т.е. лиц, состоящих в трудовых отношениях, чья лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения протекала на протяжении длительного периода в учреждениях здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий, режима работы и выполнение определенной нагрузки. Этой категории работников предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение по старости».

    Истец в исковом заявлении не отрицает тот факт, что наименование лечебного учреждения, в которых протекал спорный период ее трудовой деятельности, отсутствует в Списках, утвержденных Постановлениями Правительства, указывает на то обстоятельство, что выполняемые ее функции практически тождественны функциям, выполняемым в периоды, включенные в специальный стаж. Списки и Перечни, утвержденные Постановлениями Правительства, являются исчерпывающими, расширительному толкованию не подлежат.

    Конституционный Суд РФ в своих судебных постановлениях, в т.ч. Определении № 81-О от 04.03.2004 года указывает, что тождественность выполняемых лечебных и иных функций по охране здоровья населения, дающих право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, может быть установлена судами общей юрисдикции.

    Право судов общей юрисдикции на установлении тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям) которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждено Пленумом Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года (пункт 9).

    Считает, что в досрочном назначении пенсии на основании представленных документов истцу отказано правомерно. Кроме того, Пленум Верховного суда № 25 от 20.12.2005 года указывает, что суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган в том случае, если в назначении пенсии было отказано необоснованно /л.д.56-58/.

    В судебном заседание истец Ряднова Ф.В. исковые требования поддержала в полном объеме с учетом уточнений.

    Представитель ответчика Терещенко Е.Ю. в судебном заседании иск не признала, поддержала доводы отзыва.

    Представитель третьего лица Филиала ГБУЗ НСО «Новосибирский областной <данные изъяты> диспансер №» Соловьев А.И. в судебном заседании поддержал доводы иска и пояснил, что является заведующим отделением филиала ГБУЗ НСО «Новосибирский областной <данные изъяты> диспансер» <данные изъяты> диспансера №, с истцом работает практически в один и тот же период указанного времени.

    Противотуберкулезная служба как бы не была представлена диспансером, филиалами, работа в учреждении осуществляется на основании положения, устава учреждения, установленных функциональных обязанностях, должностной инструкции <данные изъяты>; во все периоды работы, если медицинский работник выполнят функции медицинской сестры в учреждении фтизиатрии одни и те же обязанности, нет тождества в названии, но функции идентичны; истец работала во вредных условиях труда. Работа определяется видом деятельности. Он работает 30 лет, с 1990г. в диспансере, с учетом всех его переименований, заведующим ГБУЗ НСО «Новосибирский областной противотуберкулезный диспансер» противотуберкулезного диспансера № с 1995г. переименование диспансера происходило в период 90-х годов, в 1993г., 1994 г., связано с экономической самостоятельностью учреждения, объединение «<данные изъяты>» явилось решением экономической проблемы объединение подразделений, функции остались на участках прежними, сотрудники выполняли те же обязанности /л.д.90-91/.

    Суд, выслушав истца, представителя ответчика и представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

    Из решения юр. лицо от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что Рядновой Ф.В. не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:

    ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 0 м. 8 д.),

    ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0 л. 8 м. 20 д.),

    ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (0 л. 7 м. 21 д.), а всего 2 года 4 месяца 19 дней, в должности участковой медицинской сестры детского отделения в структурном подразделении <данные изъяты> диспансера № Муниципального специализированного медицинского учреждения «<данные изъяты>». В списке Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в разделе «Наименование должностей» предусмотрены «участковые медицинские сестры», в разделе «Наименование учреждений» не предусмотрено специализированное медицинское учреждение «<данные изъяты>». Также правилами Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено включение в стаж лечебной деятельности периодов работы в структурном подразделении «<данные изъяты> диспансер» специализированного медицинского учреждения «<данные изъяты>».

    В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности…, и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

    Согласно подпункту 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до 31 декабря 2008 года) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, назначается трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона.

    Аналогичное положение содержится в действующей редакции Федерального закона (подпункт 20 пункта 1 статьи 27).

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 3 ст. 28 старой редакции Федерального закона N 173-ФЗ).

Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

    В соответствии с указанными Списками, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обладают врачи - специалисты всех наименований (кроме врачей - статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.

В силу ст. 55 Конституции РФ ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, права и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Отказывая во включении спорных периодов работы истца в должности <данные изъяты> детского отделения в структурном подразделении <данные изъяты> диспансера № Муниципального специализированного медицинского учреждения «<данные изъяты>», ответчик исходил из того, что в списке Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в разделе «Наименование должностей» предусмотрены «<данные изъяты>», в разделе «Наименование учреждений» не предусмотрено специализированное медицинское учреждение «<данные изъяты>»; правилами Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено включение в стаж лечебной деятельности периодов работы в структурном подразделении «<данные изъяты> диспансер» специализированного медицинского учреждения «<данные изъяты>».

    В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке:

    в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций;

    в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии;

    в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений;

    в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

    В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на пенсионное обеспечение», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

    Как следует из справки Государственного Бюджетного учреждения Новосибирской области «<данные изъяты> диспансер №»:

    - Муниципальное Специализированное медицинское учреждение «Фтизиатрия» Противотуберкулезным диспансером №. Постановление Мэрии № от ДД.ММ.ГГГГ.

    - МСМУ «<данные изъяты>» - ПТД № 5 переименовано в Новосибирское Муниципальное учреждение Специализированное медицинское объединение «<данные изъяты>» ПТД № 5 приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

    -<данные изъяты> диспансер № Новосибирское Муниципальное учреждение Специализированное медицинское объединение «<данные изъяты>» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения г.Новосибирска Центр Организации Специализированных Видов Медицинской Помощи «<данные изъяты>». <данные изъяты> диспансер № приказ № -од от ДД.ММ.ГГГГ Мэрия г. Новосибирска.

    - <данные изъяты> диспансер № Муниципальное учреждение

    здравоохранение г. Новосибирска. Центр организации Специализированных Видов Медицинской Помощи «<данные изъяты>» переведён в <данные изъяты> диспансер № Муниципальное учреждение здравоохранения г. Новосибирска Центр организации специализированных видов медицинской помощи «<данные изъяты>» приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Мэрия г. Новосибирска.

    -с ДД.ММ.ГГГГ МУ3 ЦОСВМП «<данные изъяты>» переименовано в областное государственное ДЗИО г. учреждение здравоохранения «Клинический центр специализированных видов медицинской помощи «<данные изъяты>» (ОГУЗ КЦСВМП) - приказ Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

    -С ДД.ММ.ГГГГ структурное подразделение <данные изъяты> диспансер № преобразовано в филиал <данные изъяты> диспансер № приказ ОГУЗ КЦСВМП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №.

    -С ДД.ММ.ГГГГ передаваемых из ОГУЗ «Клинический центр специализированных видов медицинской помощи «<данные изъяты>» (ОГУЗ КЦСВМП «<данные изъяты>») филиал <данные изъяты> диспансер № в ОГУЗ «Новосибирский областной <данные изъяты> диспансер» приказ от 22.1,0.2007г. № Департамента здравоохранения Новосибирской области /л.д.37/.

    Ряднова Ф.В. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты> диспансер № на должность участковой медицинской сестры, где и работает по настоящее время, что подтверждается её трудовой книжкой (л.д. 67-76).

    Как следует из п. 2.1 положения о филиале государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Новосибирский областной <данные изъяты> диспансер» <данные изъяты> диспансер №, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ., филиал осуществляет специализированную квалифицированную фтизиатрическую медицинскую помощь в целях удовлетворения в ней потребности населения путем осуществления функций некоммерческого характера в соответствии полученной юридическим лицом лицензии и протоколом к ней (л.д. 77-79).

    Согласно ч. IV должностной инструкции медицинской сестры участковой филиала ГБУЗ НСО «НО ПТД» Противотуберкулезный диспансер №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ к основным задачам и обязанностям относятся:

- Подготавливать рабочее место врача к амбулаторным приемам больных, раскладывать в установленных местах бланки, мединструментарий, аппаратуру, оргтехнику, подклеивать в истории болезни результаты исследований и т.д.;

- Помогать больным подготовиться к приему врача.

- Измерять пациентам по указанию врача, во время амбулаторного приема артериальное давление, проводить термометрию и другие медицинские манипуляции. 4.4.Объяснять больным способы и порядок подготовки к лабораторным исследованиям, правила сбора мокроты для исследования на МБТ. Сбор мокроты осуществляется под контролем и в присутствии медицинской сестры;

- Вызывать больных туберкулезом на прием, сопровождать больных в лечебно-диагностические кабинеты по указанию врача;

- Оказывать туберкулезным больным доврачебную медицинскую помощь (при кровотечениях, падении сердечной деятельности, обмороках и т.д.);

- Заполнять под руководством врача действующую медицинскую документацию;

- Изучать по заданию врача быт и условия труда больных туберкулезом, в том числе открытыми формами. Вести учет их, приглашать на прием к врачу. Оказывать врачу фтизиатру участковому помощь в сборе информации для анализа и обобщения опыта работы на участке;

- Обследование впервые выявленных бациллярных очагов в течении трех дней с момента обнаружения МБТ у больного;

- Посещать на дому больных с открытой формой туберкулеза, проводить им медицинские манипуляции, осуществлять забор мокроты на бактериологическое исследование, ставить на дому больным с открытой формой туберкулеза инъекции, выдавать противотуберкулезные препараты, контролировать прием противотуберкулезных препаратов больными;

- Обследовать впервые выявленные бациллярные очаги совместно с врачом фтизиатром участковым и эпидемиологом в течении 3-х дней с момента регистрации их в СЭС, а также ежемесячный выход в очаги туберкулезной инфекции, к больным с рецидивами туберкулезного процесса и прибывшие из других районов города, области;

- Осуществлять по указанию врача повторные посещения больных на дому, в том числе в очагах туберкулезной инфекции с целью проверки соблюдения и др. /л.д.80-83/.

    Как подтвердил в судебном заседании представитель третьего лица Филиала ГБУЗ НСО «Новосибирский областной <данные изъяты> диспансер №» Соловьев А.И., истец в спорные периоды осуществляла свои функциональные обязанности в соответствии с должностной инструкцией <данные изъяты>, не смотря на переименования диспансера функции остались на участках прежними, сотрудники выполняли те же обязанности /л.д.90-91/.

    В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на пенсионное обеспечение», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

    Как следует из материалов дела, в Новосибирском бюджетном учреждении здравоохранения Новосибирской области «Новосибирский областной <данные изъяты> диспансер» (с учетом всех его переименований) Ряднова Ф.В. непрерывно работает с 1982 г. и по настоящее время. Все это время она выполняет работу <данные изъяты>. Данная работа связана с непосредственным обслуживанием больных и дает право на досрочное пенсионное обеспечение по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации».

    Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вывод юр. лицо о не включении Рядновой Ф.В. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> детского отделения в структурном подразделении <данные изъяты> диспансера № Муниципального специализированного медицинского учреждения «<данные изъяты>» необоснован. Характер деятельности истицы как <данные изъяты> не менялся, её трудовые функции не изменялись; истица осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в связи с чем, указанные периоды работы подлежат зачету в стаж работы истицы.

    Таким образом, стаж работы истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (день подачи заявления о назначении пенсии) составлял: 30 лет 1 месяц 13 дней, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поэтому решение юр. лицо от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным.

    В соответствии с п.п.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

    Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. (п.2 ст.19 Закона)

    Исходя из того, что с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Ряднова Ф.В. обратилась в юр. лицо ДД.ММ.ГГГГ, то именно с этой даты ей подлежит назначению указанная пенсия.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Рядновой Ф.В. удовлетворить.

    Признать за Рядновой Ф.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п. 1 п.п. 20 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента ее обращения за назначением такой пенсии к ответчику – ДД.ММ.ГГГГ.

    Признать незаконным решение юр. лицо от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Рядновой Ф.В. в части спорных периодов.

    Обязать юр. лицо включить Рядновой Ф.В. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г.0.м.8.д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л.8м.20д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л.7м.21д.) в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

    Обязать юр. лицо назначить с ДД.ММ.ГГГГ Рядновой Ф.В. досрочную трудовую пенсию по старости по п. 1 п.п. 20 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней.

    Председательствующий по делу

Подлинник решения суда от 31.08.2011 года подшит в гражданском деле № 2-2446/11, находящемся в Октябрьском районном суде города Новосибирска.