Дело № 2-2309/11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2011 г. г.Новосибирск
Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Быковой И.В.,
при секретаре Сукмановой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <данные изъяты> района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к "ОТВЕТЧИК" о запрете осуществления деятельности по проведению азартных игр,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор <данные изъяты> района г. Новосибирска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц "ОТВЕТЧИК" о запрете осуществления деятельности по проведению азартных игр.
В обоснование своих требований истец ссылается на то, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения Федерального закона от 29.12.2006г. №244-ФЗ « О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» в развлекательном клубе <данные изъяты> принадлежащем "ОТВЕТЧИК", расположенном по адресу: <адрес> В ходе проведения проверки установлено функционирование по указанному адресу, принадлежащего "ОТВЕТЧИК", развлекательного клуба, имеющего признаки зала для проведения стимулирующей лотереи с помощью 35 технических устройств, предназначенное для игры и определения выигрыша, который также при получении переводится в деньги (рубли), осуществлял кассир-оператор зала- работник "ОТВЕТЧИК" В.В.И. Руководителем "ОТВЕТЧИК" является директор М.В.И. В соответствии с требованиями ч.ч. 4, 5 ст. 5 ФЗ от 29.12.2006г. №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» игровые заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игровых зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, игровые зоны не могут быть созданы на землях поселений. Территория Новосибирской области не отнесена Федеральным законом и игровой зоне, поэтому осуществление деятельности в сфере игорного бизнеса на территории данного субъекта в <данные изъяты> районе г. Новосибирска, минуя установленный разрешительный порядок, противоречит данному Федеральному закону. Ограничения осуществления деятельности по организации и проведению игр, закрепленные ст. 5 Федерального закона, установлены в целях защиты нравственности, права и законных интересов граждан. Лицо, приобретающее печатную продукцию (календарь) у "ОТВЕТЧИК" участвует в азартной игре на устройствах, приспособленных для азартных игр, в связи с чем оно может получить выигрыш, тем самым приобрети пристрастие к игре. Ответчик продолжает незаконную деятельность по проведению азартных игр. Указанная деятельность подлежит запрету в судебном порядке.
В судебном заседании помощник прокурора С.М.С. исковые требования поддержал в полном объеме, выразил согласие на вынесение заочного решения.
Помощник прокурора <данные изъяты> района г. Новосибирска Т.В.Л., действующий на основании поручения, доводы искового заявления поддержал в полном объеме, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
"ОТВЕТЧИК" о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, возражений на иск не представил.
В связи с неявкой в судебное заседание представителя ответчика с учетом согласия представителя истца данное гражданское дело было рассмотрено судом в порядке заочного производства на основании ст. 237 ГПК РФ.
Суд, заслушав пояснения представителей истца, свидетелей Ш.А.Е., Л.И.Е., исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что прокуратурой <данные изъяты> района г. Новосибирска была проведена проверка соблюдения требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в "ОТВЕТЧИК" осуществляющем предпринимательскую деятельность в развлекательном клубе <данные изъяты> принадлежащем "ОТВЕТЧИК" расположенном по адресу: <адрес>
В ходе проверки установлено, что "ОТВЕТЧИК" в развлекательном клубе, расположенном по указанному выше адресу под видом оказания услуг в области развлечений незаконно, без специального разрешения (лицензии), вне игорной зоны осуществляет предпринимательскую деятельность по организации и проведению азартных игр.
При этом установлено функционирование по указанному адресу, принадлежащего "ОТВЕТЧИК" развлекательного клуба, имеющего признаки зала для проведения стимулирующей лотереи с помощью 35 технических устройств. Прием денежных средств, перевод их в баллы и зачисление на техническое устройство, предназначенное для игры и определения выигрыша, который также при получении переводится в деньги, осуществлял работник "ОТВЕТЧИК"
Лицо, приобретающее печатную продукцию (календарь) у "ОТВЕТЧИК" участвует в азартной игре на устройствах, приспособленных для азартных игр, в связи с чем оно может получить выигрыш, тем самым приобрести пристрастие к игре.
Изложенное свидетельствует о том, что деятельность "ОТВЕТЧИК" по оказанию услуг в области заявлении обладает всеми признаками деятельности по организации и проведению азартных игр, осуществление которой в силу Закона запрещено.
Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами : рапортом <данные изъяты> по <адрес>, справкой о проведении проверки соблюдения федерального законодательства организациями осуществляющими незаконную игровую (лотерейную) деятельность, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, свидетельскими показаниями Ш.А.Е., Л.И.Е.. и другими материалами дела.
Так допрошенные в судебном заседании свидетели Ш.А.Е. и Л.И.Е. суду пояснили, что после проведенной в ДД.ММ.ГГГГ проверки клуба ответчика, периодически продолжают поступать сведения о том, что игровая деятельность в клубе продолжается. Однако попасть в клуб не представилось возможным, так как при выезде на место функционирования клуба в целях проверки сообщения, неоднократно было установлено, что окна клуба закрыты, на входной двери установлены видеокамеры и попасть со стороны в клуб не представляется возможным. Изъятые игровые автоматы при проверки в ДД.ММ.ГГГГ г. хранятся на Толмачевских складах, неоднократные постановления об отказе в возбуждении уголовного дела были отменены прокуратурой.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
В силу п. 6 ст. 4 ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
На территории <данные изъяты> области игорные зоны не созданы, что исключает осуществление с 01.07.2009 г. деятельности по организации и проведению азартных игр в силу ч. 1 ст. 20 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменении в некоторые законодательные акты РФ».
Осуществлять деятельность по проведению азартных игр "ОТВЕТЧИК" имеет право только на основании лицензии (разрешения) и только в специальных отведенных игорных зонах, что регламентировано ч.ч.1,2,4 ст. 5 ФЗ.
Согласно ч. 2 ст. 9 ФЗ игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край.
В соответствии с п. 16 ст. 4 ФЗ игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.
Как следует из ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
При таких обстоятельствах, исходя из приведенных норм законодательства и обстоятельств дела, установленных при рассмотрении данного спора, а также учитывая, что доводы иска нашли свое подтверждение, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно ст. 333.19 Налогового Кодекса при подаче искового заявления неимущественного характера размер государственной пошлины для организаций составляет <данные изъяты>.
Поскольку истец по закону освобожден от уплаты государственной пошлины, т.к. иск предъявлен в защиту государственных интересов, поэтому суд взыскивает с ответчика, являющегося организацией и не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственную пошлину за рассмотрение дела по иску неимущественного характера, в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст. 234-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора <данные изъяты> района г. Новосибирска удовлетворить.
Обязать "ОТВЕТЧИК" прекратить осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр, а также проведению стимулирующей лотереи с помощью технических устройств, используемых для проведения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе денежных и натуральных показателях, в развлекательном клубе, расположенном по адресу: <адрес>
Взыскать с "ОТВЕТЧИК" госпошлину в доход бюджета в сумме <данные изъяты>
Ответчик вправе обжаловать решение суда в кассационном порядке в Новосибирский областной суд в течении 10-ти дней по истечении 7-го срока на подачу ответчиком заявления об отмене решении суда с подачей жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.
Судья - И.В. Быкова
Копия верна.
Подлинное решение подшито в дело № 2-2309/11, находящееся в Октябрьском районном суде <адрес>.
Судья
Секретарь