Дело № 2-4032/11
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
11 октября 2011 г. г. Новосибирск
Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Романовской Н.В.
при секретаре Виноградовой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску юл1 к юл2 о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
юл1 обратилось в суд с иском к юл2 о ликвидации некоммерческой организации, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юл1 за основным государственным регистрационным номером №. В нарушение ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ ответчик ежегодно не предоставлял документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, а кроме того не информировал уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п.1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ. За не предоставление отчета о деятельности за 2009г., Главным управлением ДД.ММ.ГГГГ вынесено предупреждение об устранении учреждением имеющихся нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако отчет предоставлен не был; отчет не был также предоставлен и за 2010г., что продолжило грубо нарушать действующее законодательство Российской Федерации.
Истец просит ликвидировать юл2 и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель истца юл1 не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика юл2 – фио1 в судебном заседании возражал против требований истца, пояснил, что они ведут активную деятельность, регулярно проводятся мероприятия в соответствии с Уставными задачами, оплачивают налоги, в настоящее время вся отчетность предоставлена контролирующему органу.
Представитель 3-го лица: юл3 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв, где возражают против удовлетворения требований истца в связи с наличием числящейся за данной организацией задолженности.
В соответствии со ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений… за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
Суд приходит выводу, что спор по требованию регистрирующего органа о ликвидации юридического лица не носит экономического характера, поэтому подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.
Суд, выслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям:
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ юл4 внесены сведения в Единый реестр юридических лиц о юл2 за основным государственным регистрационным номером № (л.д.14).
ДД.ММ.ГГГГ юл2 зарегистрировано Новосибирской регистрационной палатой (л.д.15).
Согласно устава юл2 место нахождения юридического лица указано – <адрес> (л.д.6).
В связи с нарушением требований ст. 32 Федерального Закона «О некоммерческих организациях», поскольку данное учреждение не предоставляло в юл1 ежегодно документы, содержащие отчет о своей деятельности, по форме и в сроки, установленные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», за 2009 год, заместителем начальника юл1 ДД.ММ.ГГГГ за № 22-8583/10 Учредителю юл2 фио2 было вынесено предупреждение и направлено по адресу: <адрес>, в котором также разъяснялось, о необходимости предоставить отчет о деятельности юл2 и сведения о персональном составе её руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2009 год, в противном случае юл1 вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации организации (л.д.16-18).
Гражданским кодексом РФ предусмотрена ликвидация юридического лица в принудительном порядке по решению суда в случае допущения юридическим лицом неоднократных или грубых нарушений закона или иных правовых актов (ч.2 ст.61 ГК РФ).
В соответствии с п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 года юридические лица, в том числе и общественные объединения, обязаны предоставить в регистрирующий орган сведения, связанные с осуществлением ими деятельности или об отсутствии таковой (т.е. о способах прекращения юридического лица, о нахождении юридического лица в процессе ликвидации и др.).
В соответствии с п. 3, 7, 10 ст. 32 Федерального Закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года № 7-ФЗ, некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Из содержания ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" следует, что неоднократное непредставление информации само по себе не является основанием для его ликвидации, а порождает право регистрирующего органа на обращение в суд с заявлением о признании соответствующей некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
По смыслу закона, регулирующего ликвидацию юридического лица по заявлению регистрирующего органа ввиду непредоставления им в регистрирующий орган необходимых сведений возможно вследствие фактического прекращения деятельности юридического лица либо противоправного уклонения его органов и должностных лиц от выполнения этой обязанности.
Как видно из материалов дела, юл2 в 2009-2010гг. продолжало осуществлять свою деятельность в соответствии с целями, закрепленными уставом. юл2 подавались декларации в налоговый орган (л.д.28-37).
ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком в юл1 подана информация о продолжении деятельности, о персональном составе её руководящих органов, о расходовании средств и об использовании иного имущества, в том числе от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (л.д. 26-27).
Учитывая данные обстоятельства, принимая во внимание тот факт, что учреждение фактически осуществляет деятельность юридического лица, предоставило информацию о продолжении деятельности и объеме получаемых общественным объединением денежных средств, суд не находит законных оснований для ликвидации юл2
При этом суд также принимает во внимание тот факт, что противоправного уклонения органов и должностных лиц юридического лица от выполнения обязанности предоставления в регистрирующий орган необходимых сведений не установлено, данные о вручении ответчику предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении требований ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях» в материалах дела отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
В удовлетворении исковых требований юл1 к юл2 о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц — отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10-ти дней с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.
Председательствующий по делу