Дело № 2-3893/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«11» октября 2011 года г. Новосибирск
Октябрьский районный суд г. Новосибирска
В СОСТАВЕ:
председательствующего судьи Мороза И.М.,
при секретаре Боровкове Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению представителя Запорощенко <данные изъяты> по доверенности ФИО!!! об оспаривании отказа в совершении нотариального действия нотариуса нотариального округа <адрес> Самсоновой Т. Н.,
У С Т А Н О В И Л:
Представитель Запорощенко Ю.В. по доверенности ФИО!!! обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа в совершении нотариального действия нотариуса нотариального округа <адрес> Самсоновой Т.Н.
В обоснование доводов заявления представитель Запорощенко Ю.В. по доверенности ФИО!!! ссылается на то, что в августе 2011г. ФИО!!!, действующий на основании доверенности от имени Запорощенко Ю.Д., обратился к нотариусу нотариального округа <адрес> Самсоновой Т.Н. с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти матери заявителя ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок № <данные изъяты>, находящийся в садоводческом товариществе <данные изъяты> в <адрес>. При этом, как указывает заявитель, нотариусу были представлены следующие документы: постановление <адрес> № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на основании которого наследодателю ФИО был передан в собственность земельный участок № <данные изъяты> находящийся в садоводческом товариществе «Фотон» в <адрес>, членская книжка ФИО, кадастровый паспорт земельного участка. Однако нотариусом было отказано заявителю в выдаче свидетельства о праве на наследство в связи с тем, что не было представлено документа, подтверждающего принадлежность указанного земельного участка наследодателю на момент его смерти.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, заявитель просил суд признать действия нотариуса незаконными и обязать выдать свидетельство о праве на наследство на указанный земельный участок.
В судебное заседание Запорощенко Ю.В. не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств не заявляла, направила в судебное заседание своего представителя по доверенности ФИО!!!, который в судебном заседании в полном объеме поддержал доводы и требования своего доверителя.
Заинтересованное лицо - нотариус нотариального округа <адрес> Самсонова Т.Н. в судебном заседании доводы и требования заявления не признала, считает их необоснованными, поскольку наследником не было представлено документов, подтверждающих надлежащим образом зарегистрированного за наследодателем при его жизни права собственности на указанный земельный участок, в связи с чем полагает, что действия нотариуса являются законными.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела и исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд находит доводы заявления представителя Запорощенко Ю.В. по доверенности ФИО!!! несостоятельными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации и главы 37 ГПК РФ, заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
В соответствии с ч. 2 ст. 310 ГПК РФ, заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.
Заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, на основании ст. 311 ГПК РФ, рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.
Согласно ст. 70 Основ законодательства РФ о нотариате от ДД.ММ.ГГГГ №4462-1, ст.1162 ГК РФ, по письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство.
Выдача свидетельства о праве на наследство производится в сроки, установленные законодательными актами Российской Федерации.
Срок принятия наследства установлен ст.1154 ГК РФ, которая предусматривает, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В соответствии с правилами ст.1163 ГК РФ, свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства.
На основании ст. 72 Основ законодательства РФ о нотариате от ДД.ММ.ГГГГ № 4462-1, нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.
Законодателем в соответствии со ст. 1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
При этом не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается законами. Также не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права по своей воле и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно положения ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.
Содержание права собственности изложено в п. 2. ст. 209 ГК РФ, в соответствии с которой собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия. При этом он не связан какими-либо ограничениями своего права, кроме тех, которые вытекают из закона и из необходимости соблюдения прав и охраняемых законом интересов других лиц.
То есть, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Смысл начала неприкосновенности собственности заключается в том, что запрещено лишать собственника его имущества без оснований, указанных в законе. Право на имущественную неприкосновенность собственности становится постоянным атрибутом, сопутствующим самому праву собственности. Отражение в законе принципа неприкосновенности собственности (ст. 209 ГК РФ), который возник еще в древности как форма различения "своей" и "чужой" вещи, является опосредованным закреплением в гражданском законодательстве принципа справедливости. Вводя в законодательный оборот это начало, законодатель ставит всех лиц, противостоящих собственнику в определенные рамки, обеспечивая, с одной стороны, нормальное беспрепятственное развитие и реализацию прав собственника, с другой - защиту при их незаконном ограничении или нарушении.
Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).
Конституция Российской Федерации устанавливает, что в Российской Федерации права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст.2), они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием; гарантируется государственная, в том числе судебная, защита прав и свобод человека и гражданина, каждому обеспечивается право защищать права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, а решения и действия (бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (статья 17, часть 1; статья 18; статья 45; статья 46, части 1 и 2).
Как следует из указанных статей Конституции Российской Федерации и корреспондирующих им положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, правосудие по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости и обеспечивает эффективное восстановление в правах. Суд как орган правосудия призван обеспечивать в судебном разбирательстве соблюдение требований, необходимых для вынесения правосудного, т.е. законного, обоснованного и справедливого, решения по делу.
В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Пунктом 3 ст. 131 ГК РФ установлено, что орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.
В силу положений п. 4 указанной нормы закона следует, что орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан предоставлять информацию о произведенной регистрации и зарегистрированных правах любому лицу.
Информация предоставляется в любом органе, осуществляющем регистрацию недвижимости, независимо от места совершения регистрации.
Пунктом 5 ст. 131 ГК РФ установлено, что отказ в государственной регистрации права на недвижимость или сделки с ней либо уклонение соответствующего органа от регистрации могут быть оспорены в суде.
Согласно п. 6 данной нормы установлено, что порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделка с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997 г. права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Согласно с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Судом установлено, что при жизни ФИО являлась членом садоводческого товарищества «<данные изъяты> с 1991г. и на основании постановления <адрес> № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО был передан в собственность земельный участок № <данные изъяты>, площадью 600 кв.м., находящийся в садоводческом товариществе «<данные изъяты> в <адрес> (л.д.5-8,10-11).
Однако, как установлено судом, при жизни ФИО не зарегистрировала в установленном законом порядке свое право собственности на указанный земельный участок, поскольку достоверных письменных доказательств, подтверждающих факт надлежащего оформления права собственности и внесения записи о регистрации права собственности на земельный участок в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО заявителем суду не представлено.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО умерла (л.д.9).
Как установлено в ходе судебного разбирательства, в августе 2011г. ФИО!!!, действующий на основании доверенности от имени Запорощенко Ю.Д., обратился к нотариусу нотариального округа <адрес> Самсоновой Т.Н. с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти матери заявителя ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок № <данные изъяты> находящийся в садоводческом товариществе «<данные изъяты>» в <адрес>.
При этом, нотариусу были представлены следующие документы: постановление <адрес> № 880 от ДД.ММ.ГГГГ на основании которого наследодателю ФИО был передан в собственность земельный участок № <данные изъяты>, находящийся в садоводческом товариществе «<данные изъяты>» в <адрес>, членская книжка ФИО, кадастровый паспорт земельного участка.
Нотариусом было отказано заявителю в выдаче свидетельства о праве на наследство в связи с тем, что наследником не было представлено нотариусу документа, подтверждающего принадлежность указанного земельного участка наследодателю на момент его смерти, а именно документов, подтверждающих государственную регистрацию права собственности за наследодателем на указанный земельный участок.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующим в деле (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).
В силу положений ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).
Учитывая изложенное, при установленных судом юридически значимых обстоятельствах, суд полагает, что постановление об отказе в совершении нотариального действия № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное нотариусом нотариального округа <адрес> Самсоновой Т. Н., в соответствии с которым представителю наследника Запорощенко Юлии Владимировны по доверенности ФИО!!! было отказано в оформлении наследственных прав после смерти ДД.ММ.ГГГГ матери наследника, ФИО, на земельный участок № <данные изъяты>, находящийся по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «<данные изъяты> является законным и совершенным в пределах предоставленных нотариусу полномочий и отказывает заявителю в удовлетворении заявления.
При этом суд полагает необходимым разъяснить заявителю, что она вправе обратиться в суд в порядке искового производства (ст.ст. 131-132 ГПК РФ) о включении указанного земельного участка в состав наследственной массы и признании за не права собственности в порядке наследования на земельный участок.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 311 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления представителя Запорощенко Юлии Владимировны по доверенности ФИО!!! об оспаривании отказа в совершении нотариального действия нотариуса нотариального округа <адрес> Самсоновой Т. Н. – отказать.
Признать постановление об отказе в совершении нотариального действия № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное нотариусом нотариального округа <адрес> Самсоновой Т. Н., в соответствии с которым представителю наследника Запорощенко Юлии Владимировны по доверенности ФИО!!! было отказано в оформлении наследственных прав после смерти ДД.ММ.ГГГГ матери наследника, ФИО, на земельный участок № <данные изъяты>, находящийся по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «<данные изъяты>» – законным и совершенным в пределах предоставленных нотариусу полномочий.
Решение может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд в течение10 дней с момента изготовления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы в Октябрьский районный суд <адрес>.
Председательствующий по делу - /подпись/