Дело № 2–2654/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 октября 2011г. г. Новосибирск
Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:
председательствующего Зверинской А.К.,
при секретаре Сторожевой И.В.
с участием прокурора Толстых В.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мэрии г. Новосибирска к Ситникова Л.В., Уткиной Н. Э., Уткин К.Р., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, Уткин С.К., Уткиной М.К. и к Уткин А.К. действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка Уткина Г.А. о выселении с предоставлением жилого помещения и по встречному иску Ситникова Л.В., Уткиной Н. Э., Уткин К.Р., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, Уткина Семена, Уткиной Марии и Уткин А.К. действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка Уткина Г.А. к Мэрии г. Новосибирска о признании права пользования на условиях договора социального найма жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Мэрия г. Новосибирска с учетом уточнений обратилась в суд с иском к Ситникова Л.В., Уткиной Н. Э., Уткин К.Р., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Уткина Семена, Уткиной Марии и к Уткин А.К., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка Уткина Г.А. о выселении с предоставлением другого жилого помещения. На основании положений статей 85, 86 и 89 Жилищного Кодекса РФ просит выселить Ситникову Л.В., Уткину Н.Э., Уткина А.К., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Уткина Г.А., Уткина К.Р., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Уткина С.К. и Уткиной М.К. из двухкомнатной квартиры № ... по ..., площадью ... кв.м. в ... с предоставлением на условиях договора социального найма двухкомнатной квартиры №... по ..., в г. ...ю ... кв.м. (л.д...
В обосновании требований указывают, что ответчики зарегистрированы и проживают в двухкомнатной квартире № ... по ... в ..., общей площадью ... кв. метров. Дом № ... по ... подлежит расселению как включенный на основании распоряжения мэра № ... от ... в реестр ветхих и аварийных муниципальных жилых строений во исполнение программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Ситникова Л.В., Уткина Н. Э., Уткин К.Р., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Уткина Семена, Уткиной Марии и Уткин А.К., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка Уткина Г.А. с учетом уточнений предъявили встречные исковые требования к Мэрии ..., о признании права пользования на условиях договора социального найма жилым помещением. Просят суд признать за ними право пользования и владения на условиях договора социального найма нежилыми помещениями состоящими условно из ... квартир и ... комнат жилой площадью ... кв.м., общей площадью (с учетом сеней) ... кв.м. в жилом доме, расположенном по адресу: ....
В обосновании требований указали, что они проживают по адресу ... с ... года. Согласно техническому паспорту по состоянию на ... дом состоит из ... квартир, расположенных на цокольном этаже (жилой подвал) и ...-ом этаже, однако нумерация квартир официально не проведена. В настоящий момент на цокольном этаже дома расположена двухкомнатная квартира б/н (условный №...), на ...-м этаже дома расположена трехкомнатная квартира с условным номером .... В соответствии с экспликацией к плану строений, жилая площадь двух квартир состоящих из ...-ти комнат составляет ... кв.м., общая площадь (включая сени) ... кв.м. Мэрия г. Новосибирска и Администрация октябрьского района г. Новосибирска отказываются признать за ними право пользования и владения вышеуказанными помещениями на условиях договора социального найма, признавая за ними только право пользования и владения на жилое помещение площадью ... кв.м. и состоящего из ... комнат.
В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску, представитель ответчика по встречному иску Назиуллин А.Р., действующий на основании доверенности, полностью поддержал свои исковые требования, встречные исковые требования ответчиков не признал пояснил, что
Ответчики по первоначальному иску, истцы по встречному иску Уткин К.Р. действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Уткина Семена, Уткиной Марии, Уткина Н.Э. в судебном заседании возражали против выселения в указанную истцом квартиру, поскольку считают, что имеют право на заселение в квартиру большей площадью, встречные требования поддержали.
Представитель ответчиков по первоначальному иску, истцов по встречному – Красильников А.Е. в судебном заседании исковые требования Мэрии г. Новосибирска не признал, поддержал встречные требования.
Прокурор по делу дал заключение об отказе Мэрии г. Новосибирска в выселении ответчиков из занимаемого ими жилого помещения, и об отказе во встречных исковых требованиях.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьего лица органы опеки в судебное заседание не явились, извещены.
Оценив в совокупности пояснения сторон, показания свидетелей, представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему. На основании обменного ордера № ... от ..., выданного Ситникова Л.В. ей и членам её семьи в составе: Ситникова Л.В. – наниматель, Ситникова Т.Э. – дочь Ситникова Н.Э. – дочь, Уткин А.К. – внук была предоставлена двухкомнатная квартира №... в ..., размером ....м. (л.д...
На имя Ситниковой Л.В. был открыт расчетный счет, по которому в ... и ... году принимались оплаты за электроэнергию в квартире по ... (л.д....
Заключением межведомственной комиссии № ... от ... жилой дом № ... по ... в ..., является одноэтажным с цокольным этажом, бревенчатым, ...-хквартирным, ... года постройки, высокий физический износ, признан непригодным для проживания, отнесен к категории аварийного жилья и подлежащим сносу ( л.д. ... ). Справкой ЖЭУ-81 от ... подтверждается, что по состоянию на ... износ дома №... по ... составляет ...% (л.д....)
Распоряжением Мэрии ... № ... от ... принято решение о расселении указанного жилого дома ( л.д. ...
В квартире № ... в доме № ... по ... зарегистрированы и проживают ... человек, Ситникова Л.В., П, Уткина Н.Э., Уткин А.К., Уткин К.Р., Уткин С.К., Уткина М.К., Уткин Г.А. (л.д. ...
Квартира в которую просит истец выселить ответчиков является объектом муниципального имущества, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ( л.д. ...
Как видно из экспликации к поэтажному плану здания, расположенного по адресу, ..., квартира № ... имеет общую площадь ... кв. метров, жилую площадь ... кв. метров, состоит из трех комнат.
В ... году В был выдан ордер № ... на право занятия трех комнат в квартире №... по ..., площадью ... кв.м. семьей в составе ... человек : В, Ситников Э.А., Ситникова Л.В., Ситникова Н.Э., Ситников А.И. (л.д...
Согласно ответу из ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» от ..., по данным технической инвентаризации дом по ... состоит на техническом учете с ... года, как двухквартирный, квартира № ... располагалась в границах первого этажа, а под № ... в цокольном этаже, при инвентаризации ... года дом был учтен как единое жилое помещение без разделения на квартиры с общей площадью ... кв. метров, жилой ... кв. метра, при последней инвентаризации ... года, было установлено, что помещения цокольного этажа находятся в нежилом состоянии, данное помещение в связи с этим не обследовалось и его технические характеристики не учитывались, квартира №... по ... является трехкомнатной имеет общую площадь ... кв.м., жилую площадь ... кв.м.
Постановлениями Мэрии ... № ... от ..., № ... от ... двухкомнатная квартира № ... в доме № ... по ... выделена семье в составе семи человек: Ситниковой Л.В., Уткиной Н.Э. Уткину А.К., Уткину К.Р., Уткину С.К., Уткиной М.К. Уткину Г.А. (л.д...
Приказом администрации Октябрьского района г. Новосибирска № ... от ... решено оформить документы на вселение в жилое помещение двухкомнатную квартиру общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. по ... Уткиной Н.Э. на состав семьи ... человек: она, мать – Ситникова Л.В., муж – Уткин К.Р., сын – Уткин А.К., сын – Уткин С.К., дочь Уткина М.К., внук- Уткин Г.А. (л.д....
Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: жилое помещение признано непригодным для проживания.
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что ответчики на условиях договора социального найма занимали квартиру №... в доме по ..., которая фактически состоит из трёх комнат, общей площадью ... кв. метров, жилой площадью ... кв. метров, что подтверждается материалами дела.
Таким образом, предоставляемая Мэрией г. Новосибирска двухкомнатная квартира не соответствует критериям жилого помещения указанным в положениях ст. 89 ЖК РФ, а именно по количеству комнат меньше чем в ранее занимаемом жилом помещении, из которого выселяются ответчики.
Истцы по встречному иску ответчики по первоначальному иску обращались в Администрацию Октябрьского района г. Новосибирска с вопросом о предоставлении перечня документов, необходимых для признании граждан малоимущими и постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма (л.д....
В соответствии со справкой №... от ... Уткина Н.Э. состоит на учете ГКУ по ... «Центр занятости населения ...», зарегистрирована в целях поиска подходящей работы с ... без выплаты пособия по безработице (л.д.... Так же согласно справке №... от ... Уткиной Н.Э. единое ежемесячное пособие на детей Уткина С.К., Уткину М.К. в отделе пособий и социальных выплат Октябрьского района г. Новосибирска не назначалось и не выплачивалось.
Уткин К.Р. состоит на налоговом учете в ИФНС России по ... г. ... в качестве предпринимателя без образования юридического лица и применяет упрощенную систему налогообложения, объект налогообложения – доходы. Им был уплачен авансовый платеж налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения за ... квартал ... в сумме ... рублей. В соответствии с представленной декларацией за ... его доход составил ... рублей.
Из представленных сведений УПФ РФ в ... усматривается, что Ситникова Л.В. на общих основаниях получает пенсию по старости, которая с ноября ... по январь ... года составляла ... рублей, а с февраля ... по октябрь ... - ... рублей.
Уткин С.К., Уткина М.К., Уткин Г.А., Ситникова Л.В., Уткин А.К. Уткина Н.Э. не использовали право приватизации жилья на территории г. Новосибирска, в свою очередь Уткин К.Р. использовал право приватизации жилья по адресу: ...... что подтверждается справками из МУ «ГЖА», из представленных в дело сведений из БТИ и Росреестра жилых помещений в собственности у ответчиков нет.
С учетом дохода приходящегося на каждого члена семьи, семья Уткиных состоящая из 4 человек: Уткиной Н.Э. Уткина С.К., Уткиной М.К. и Уткина К.Р. в силу ст.ст. 49,51 ЖК РФ имеют право на признание себя малоимущими и постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений на условиях договора социального найма.
В соответствии с п.5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
В соответствии с ч.1 ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Распоряжением администрации Новосибирской области от ... N ...Об отдельных мерах по реализации Жилищного кодекса Российской Федерации" в целях реализации положений статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации рекомендовано органам местного самоуправления области установить норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) в размере не менее 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на человека.
Таким образом, при предоставлении жилого помещения по договору социального найма семье Уткиных состоящей из 4 человек: Уткиной Н.Э. Уткина С.К., Уткиной М.К. и Уткина К.Р. необходимо исходить из того, что на каждого человека должно приходиться не менее 15 кв.м. общей площади следовательно, квартира предоставляемая им должна быть не менее ... кв.м.
В свою очередь жилое помещение предоставляемое Ситниковой Л.В., Уткину А.Г., Уткину Г.А. должно быть не менее площади занимаемой ими ранее в жилом помещении, ... что составляет ... кв. метров на каждого из них, всего 14, 31 кв. метров дополнительно к ... кв. метрам положенных семье Уткиных, таким образом, жилое помещение предоставляемое ответчикам должно быть не менее ... кв. метров по площади и состоять не менее чем из трех комнат.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что истцом нарушены права ответчиков на заселение в жилое помещение в связи с расселением дома №... по ..., поскольку из технических документов на квартиру по ул. №... по ... и квартиру № ... по ... видно, что квартира по ..., в которую просят выселить ответчиков меньше по количеству комнат чем квартира по ..., и кроме того меньше по площади, чем полагается ответчикам в связи с чем суд отказывает Мэрии г. Новосибирска в удовлетворении требований к ответчикам.
Согласно ответу из ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» от ..., усматривается что по результатам технической инвентаризации по состоянию на ... было установлено, что помещения цокольного этажа в доме № ... по ... находятся в нежилом состоянии (отсутствуют отопительные приборы и большая часть пола). В связи с этим данное помещение не обследовалось и его технические характеристики в технических документах не учитывались.
В соответствии с ч.2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В силу ч.1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Из анализа представленных документов следует, что нежилые помещения на которые претендуют истцы по встречному иску, не могут являться объектом жилищных прав в силу того, что они по техническому состоянию частично повреждены и не пригодны для проживания, не учтены как объекты недвижимости, их учет в настоящее время не осуществляется, т.е. объектом прав является в настоящее время лишь помещения расположенные на первом этаже данного жилого дома.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что встречные исковые требования заявлены необоснованно.
Кроме того, истцы по встречному иску не представили доказательств законного вселения в квартиру № ... на момент когда данная квартира еще существовала как объект права, период с ... года по ... год, также не представлено доказательств того, что между наймодателем спорных помщений и нанимателями данного помещения, фактически сложились отношения по договору социального найма.
На основании изложенного суд отказывает истцам в удовлетворении встречных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194–199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске Мэрии г. Новосибирска к Ситникова Л.В., Уткиной Н. Э., Уткин К.Р., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, Уткина Семена, Уткиной Марии и к Уткин А.К. действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка Уткина Г.А. о выселении с предоставлением жилого помещения, отказать.
Во встречном иске Ситникова Л.В., Уткиной Н. Э., Уткин К.Р., действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, Уткина Семена, Уткиной Марии и Уткин А.К. действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка Уткина Г.А. к Мэрии г. Новосибирска о признании права пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий по делу -